К ЧЕМУ СЛЕДУЕТ ГОТОВИТЬСЯ ОТРАСЛИ

С 2025 года все лесопользователи и участники рынка древесины будут обязаны использовать новый электронный ресурс — Федеральную государственную систему лесного комплекса (ФГИС ЛК). Создание новой ИС должно повысить цифровизацию отрасли, а также позволить заинтересованным лицам получать актуальные данные о состоянии лесного фонда страны.

Кто инициировал разработку системы?

В целях обеспечения эффективного управления лесами и совершенствования лесной промышленности Правительство разработало Стратегию развития лесного комплекса до 2030 года.

План документа предусматривает информатизацию лесного комплекса путем создания единой платформы для обеспечения информационно-аналитической поддержки деятельности участников лесных отношений.

Платформа позволит получать, обрабатывать, хранить и применять сведения о состоянии количестве и качестве лесных насаждений, а также их использовании. Как следствие — будет обеспечено повышение:

Единая система обеспечит централизацию действующих и перспективных ИС по ключевым задачам Федерального агентства лесного хозяйства:

Внедрение новой системы будет проходить поэтапно.

Законодательство о ФГИС ЛК

Законом от 04.02.2021 № 3-ФЗ предусматривается постепенное введение в Лесной Кодекс России обширного перечня новых норм, в числе которых те, что регламентируют использование ФГИС ЛК.

В Кодексе будет на нормативном уровне закреплено, что система призвана совершенствовать контроль над оборотом древесины, пресекать незаконную лесозаготовку, обеспечивать качественный учет лесных ресурсов.

ЭЦП:  ПРОБЛЕМЫ С СЕРТИФИКАТАМИ В WINDOWS 7

Прочие ключевые положения Закона № 3-ФЗ (и ЛК РФ в обновляемой редакции), на которые стоит обратить внимание:

1. В соответствии с п. 30 ст. 1 Закона № 3-ФЗ с 01.01.2025 года Лесной кодекс дополняется новой главой 10.1 «Государственный лесной реестр», который будет содержать перечень достоверной информации о лесах, их использовании, охране и защите. Также будет включен список документации, нужной для управления в сфере лесных отношений, и учет древесных пород.

2. Правительство России должно установить порядок о (п. 12 ст. 93.1 ЛК РФ в редакции от 01.01.2025 года):

3. Оператором ФГИС ЛК будут вестись электронные лесные карты (публичные и служебные) — содержащие графическую и текстовую информацию по лесному реестру (ст. 93.3 ЛК в редакции от 01.01.2025 года).

4. Вводом данных в ФГИС ЛК и загрузкой документации занимается:

5. Предоставление документации для ввода в лесной реестр регламентируется положениями новой ст. 93.5 ЛК РФ (в редакции от 01.01.2025 года):

6. Данные из государственного лесного реестра можно получить через оператора ФГИС ЛК по запросу любых лиц (ст. 93.7 ЛК в редакции от 01.01.2025 года). Предусмотрены как платный, так и бесплатный механизм их предоставления.

Для чего создается система?

Участники правоотношений в лесной отрасли сейчас пользуются действующей ИС для учета древесины — ЛесЕГАИС, запущенной в 2014 году. Ф ГИС ЛК значительно расширит возможности имеющейся системы — которых, по мнению представителей отрасли, недостаточно для эффективного цифрового управления лесным хозяйством.

Одно из преимуществ создаваемой ФГИС Лесного Комплекса в сравнении с ЛесЕГАИС заключается в учете сведений не только по торговле, но также и об использовании, охране, защите, состоянии, воспроизводстве лесов.

ЛесЕГАИС не позволяет в полной мере оперативно мониторить сделки. Функционал сервиса не дает полную, достоверную информацию о состоянии лесного фонда в субъектах РФ. Данные часто оказываются устаревшими — в ряде случаев они основываются на источниках 20-25-летней давности.

Кроме того, потенциальные инвесторы не получают из Лес ЕГАИС в достаточной мере достоверных сведений о лесных участках (в частности, об участках свободных — на которых можно было бы организовать инвеспроекты, разместить то или иное производство).

До сих пор в отрасли практикуется использование бумажных планшетов (или простых файлов Word), на которых «рисуются» лесохозяйственные мероприятия, отражаются качественные и количественные характеристики лесных насаждений. Полноценная электронная картография отсутствует.

Устаревшие сведения из таксационных описаний приводят к «перерубам» (расхождение данных по декларации и фактической вырубке). В ЕГАИС Лес отразить данную особенность практического применения учетных данных по лесному фонду тяжело — как следствие, образуются «серые» схемы заготовки и транспортировки древесины.

Таким образом, одна из ключевых задач внедрения ФГИС ЛК — предоставление участникам правоотношений в лесной отрасли точных таксационных характеристик ресурсов. Результатом должно стать снижение интенсивности применения «серых» схем.

Одна из отличительных характеристик новой системы — активное использование электронных карт. Система будет включать сведения по лесному фонду общей площадью более 1,19 млрд. га.


К ЧЕМУ СЛЕДУЕТ ГОТОВИТЬСЯ ОТРАСЛИ

Примеры отображаемых графических данных о лесах в электронном виде

Сейчас Рослесхоз собирает сведения из нескольких информационных систем, и при посредничестве разных ведомств (как федеральных, так и региональных). Лесные декларации и отчетность передаются в органы государственной власти. Информация о сделках, заключаемых по древесине, загружается в ЛесЕГАИС.

ФГИС ЛК позволит сделать сбор данных централизованным (как и процедуру ее ввода в новую информационных систему) — путем формирования единого государственного лесного реестра. Будет применен единый формат обмена данными (на базе стандарта XML), а также задействованы пользовательские инструменты в режиме «одного окна» в ФГИС Лесного Комплекса.

В системе будут отражено несколько десятков миллионов пространственных объектов, относящихся к лесному фонду, в их числе:

Концепция ФГИС ЛК


К ЧЕМУ СЛЕДУЕТ ГОТОВИТЬСЯ ОТРАСЛИ

Основные составляющие концепции цифровизации лесной отрасли

Ключевые составляющие концепции ФГИС ЛК:

Цели внедрения системы

Основными целями Рослесхоза при внедрении системы определены:

Когда будет запущена система?

Первоначальная редакция Закона № 3-ФЗ предусматривала, что ФГИС ЛК будет запущена в январе 2023 года. Однако, в соответствии с Законом от 19.12.2022 № 519-ФЗ срок запуска платформы был перенесен на начало 2025 года.

Представители Рослесхоза отметили, что изменение сроков введения ФГИС Лесокомплекса обеспечит постепенный переход к данной системе, а также плавную ее интеграцию в типичные бизнес-процессы участников рынка.

Ожидается что с 1 сентября 2023 года будет начата эксплуатация системы в 3-х пилотных регионах. Также будет начато использование государственного лесного реестра в электронном виде.

Стоит отметить, что по сообщениям Рослесхоза, практическое внедрение ФГИС ЛК в российских регионов ожидается все же до 1 января 2024 года. Представители ведомства считают «неверным» затягивание начала использования новой информационной системы. При этом, на нормативном уровне соответствующая инициатива пока не закреплена — но можно ожидать принятия ряда правовых актов в случае, если она будет поддержана регулирующими органами.


К ЧЕМУ СЛЕДУЕТ ГОТОВИТЬСЯ ОТРАСЛИ

Основные этапы внедрения системы

Сейчас фактически реализована первая очередь системы. Структура ФГИС ЛК в рамках данного функционала включает несколько блоков подсистем:

1. Пространственный, включающий подсистемы:

2. Лесопользовательский — с подсистемами:

3. Блок охраны, защиты и воспроизводства лесов (подсистема ОЗВЛ, во второй и третьей очереди предусматривается расширение функционала соответствующего блока).

4. Документационный — с подсистемами:

5. Технологический — с подсистемами:


К ЧЕМУ СЛЕДУЕТ ГОТОВИТЬСЯ ОТРАСЛИ

Структура ФГИС ЛК (подсистемы, реализованные в первой очереди)

В декабре 2022 года ФГИС ЛК была запущена в пилотном режиме в 4-х субъектах РФ — Московской, Ульяновской областях, Пермском и Красноярском краях.

Пользователям был предоставлен функционал, предусматривающий размещение и корректировку отраслевой документации (сведения о лесничестве, границах по лесным фондам). В системе можно отражать таксационные описания лесных участков, договора аренды.

В течение 2023-2024 годов будут разработаны вторая и третья очереди системы, после чего она будет введена в эксплуатацию. При этом, ввод ее планируется осуществлять по регионам постепенно (в месяц к системе будет подключаться порядка 7-8 субъектов РФ) в соответствии с графиком, разработанным регулятором.

В систему будут загружаться имеющиеся в регионах исторические данные (таксационная информация) по лесам, в том числе сведения о незаконных рубках.

В 2024 году к системе должны быть подключены все субъекты РФ. Планируется организация обучения пользователей, работников лесничеств, коммерческих предприятий отрасли — вероятно, с целью обеспечения немедленного начала квалифицированной эксплуатации системы в начале 2025 года.

ФГИС ЛК будет интегрироваться с различными внешними информационными платформами:

2. Региональными (например, ИС «ЛесФондGEO» Красноярского края, РГИС Московской области, «АВЕРС-Информ» в регионах эксплуатации данной системы).

Стоит отметить, что интеграции с ФГИС ЛК подлежат все ИС, используемые региональными властями для получения информации о лесах, а также все ИС хозяйствующих субъектов, которые ведут деятельность в лесном комплексе.

Практический доступ к системе в рамках пилотного запуска имеют работники Рослесхоза, Рослесфинторга. Ожидается, что апробация новой системы в регионах обеспечит проработку отраслевых нормативов исходя из природно-экономических условий управления лесным хозяйством с соответствующих субъектах РФ.

Пилотная версия Личного кабинета пользователя ФГИС ЛК фактически предоставляет возможность:

ФГИС ЛК — инновационная, многофункциональная система учета состояния лесного фонда, операций с древесиной, а также сделок между участниками этой отрасли. Система разработана на базе существующей ИС, ведущей учет древесины и сделок между ее участниками — ЛесЕГАИС. Текущий функционал ЛесЕГАИС будет включен в одну из подсистем новой платформы.

Платформа должна стать инструментом интенсивной цифровизации лесного хозяйства. Новый ресурс будет включать систематизированные сведения, которые будут использоваться на различных уровнях лесной индустрии — от лесничеств и до федеральных структур.

ФГИС ЛК сможет получать, обрабатывать, хранить и визуализировать данные — с применением лесных карт, сведений о лесном фонде (включая информацию о количестве, качестве, использовании, защите и воспроизводстве).

Практический ввод системы планируется в течение 2023 года и 2024 года во всех регионах на основании плана графика, разработанного Рослесхозом.

В системе учёта древесины ЛесЕГАИС появилась новая возможность – идентификация всех транспортных средств, перевозящих и заготавливающих лесоматериалы.

Благодаря этому нововведению, отмечают в Рослесхозе, будут повышены объём и качество данных о лесозаготовительной технике: лесовозах, харвестерах, форвардерах или валочных машинах. Это позволит усилить контроль за оборотом лесоматериалов в стране.

Заместитель руководителя Рослесхоза Вячеслав Спиренков на совещании «Цифровизация лесного комплекса России» в Нижнем Новгороде с участием региональных лесных ведомств ПФО и представителей лесопромышленного комплекса Нижегородской области отметил, что система ЛесЕГАИС становится всё эффективнее. Например, на сегодняшний день она уже позволяет узнавать количество оставшейся древесины на складах, лесосеках и объектах переработки.

«После введения балансовой модели у лесопользователей появилось понимание какой объем древесины он может вывезти с определенной лесосеки. В ЛесЕГАИС также отображается информация об остатках по договорам купли-продажи, лесным декларациям, а также появилась прозрачная связь между договором аренды и лесной декларацией. Это позволило систематизировать заполнение и формирование ЭСД, а также держать под контролем допустимый объём рубки древесины. Наша ключевая задача – обеспечить прослеживаемость и блокировать оборот незаконно заготовленной древесины», — цитирует г-на Спиренкова пресс-служба ведомства.

В июне систему ждёт ещё несколько важных обновлений. Известно, что одно из нововведений будет касаться вывоза разрешенного объёма древесины с мест складирования древесины (МСД) или объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (ОЛИ). При превышении допущенных объёмов система не позволит сформировать ЭСД для транспортировки.

Напоминаем про последние изменения ЕГАИС Лес:  с 1 июля 2021 г. введено требование о сдаче документации (лесных деклараций, отчетов об использовании лесов и т. д.) строго в электронном формате через сайт Госуслуг. Такая необходимость сохранится, как минимум, до 2023 года.

Рассмотрим нововведения, с которыми участникам информационной системы предстоит столкнуться в 2022 году.

С 7 ноября 2022 года – внедряется балансовая модель учета оборота древесины

Изначально введение балансовой модели было запланировано на 1 марта 2022 года, однако в свете известных событий Рослесхоз переносил сроки. По состоянию на 7 ноября, на веб-портале m.lesegais.ru стала доступна новая версия подсистемы обеспечения прослеживания древесины (ПОПД ЛесЕГАИС). Она включает обновления интерфейса и функционала, и станет полностью функциональной со дня на день.

Внедрение балансовой модели учета древесины будет проходить в 2 этапа: в ноябре пользователям будут приходить уведомления о непрохождении проверки балансов (нарушения балансового учета), в декабре – возможность оформления документов, нарушающих балансовый учет, будет блокироваться.

Ниже представлены официальные презентации и инструкции, которые позволят вам ознакомиться с обновленным интерфейсом веб-портала ЛесЕГАИС, и новыми базовыми сценариями балансового учета.

Ссылки на презентации и руководства

С 1 января 2022 г. – формирование документов по сделкам с древесиной только через ЕГАИС

С первого дня 2022 года участники оборота древесины «встретятся» с новыми требованиями. Все электронные сопроводительные документы (ЭСД) и данные о прекращении их действия, отчеты об использовании лесов для вырубок и заготовки древесины должны быть сформированы строго с использованием ЕГАИС. Утверждена форма электронного сопроводительного документа и его состав (включаемые сведения).

Его не нужно оформлять в следующих случаях:

Электронный сопроводительный документ нужно формировать для каждого средства перевозки древесины. Его формирование станет невозможно, если система ЕГАИС видит какие-либо расхождения в сведениях о перевозимой древесине и пиломатериалах.

Государство вводит требования к расположению и параметрам мест складирования древесины, где будут размещены материалы для хранения. Вносятся нормативы в части используемого оборудования и средств фиксации транспорта для перевозки древесины.

В соответствии с проектом, склады с лесоматериалами должны размещаться на земельных участках, которые принадлежат правообладателям пунктов складирования и иметь вид разрешенного использования (то есть, где можно вести данную деятельность). В доступном для обозрения месте нужно обеспечить наличие следующих сведений:

Склад нужно оборудовать средствами оптической фиксации транспорта, который используется для перевозки пиломатериалов. Эти оптические средства должны автоматически фиксировать въезд и выезд авто, а также отражать данные (дату, время операции) в соответствующем журнале. В случае технических неполадок следует заполнять его вручную на бумажном носителе.

Кроме того, с 1 января 2022 года вводится официальный запрет на экспорт необработанной и грубо обработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород. Минпромторг объясняет это необходимостью увеличения вклада лесной промышленности в экономику страны и доли российской лесной продукции на мировом рынке.

С 1 марта 2022 года – новая форма лесной декларации

Минприроды РФ приняло решение обновить форму лесной декларации и порядок ее заполнения. Нововведения объясняются необходимостью перевода всех видов документов в цифровой формат (согласно Приказу Министерства природных ресурсов и экологии России №303 от 29.04.2021).

С 1 марта 2022 г. будет изменена не только форма декларации, но и сроки ее внесения операторами на портале ЕГАИС УД. Напомним, что до указанной даты действуют требования по подаче договора купли-продажи в информационную систему за 5 рабочих дней до начала предполагаемого срока эксплуатации древесины, но не ранее 1 дня до отгрузки. Согласно новым правилам, продавцам и покупателям на регистрацию декларации отводится 6 рабочих дней вместо 5-ти. А в отношении лесов, размещенных на землях обороны и безопасности документ нужно будет формировать не менее чем за 10 рабочих дней.

Действующим законодательством уточнено содержание декларации о сделках с древесиной. Приказ с изменениями ЕГАИС Лес вступает в силу 01.03.2022 и действует до 01.03.2028.

Какие электронные подписи используются в 2022 году

С 1 января 2022 г. юрлица и ИП получают электронную подпись в удостоверяющих центрах, аккредитованных ФНС РФ. Их сотрудники должны приобрести КЭП на свое имя (для физических лиц) на основании машиночитаемой доверенности, подписанной ЭП руководителя. Для этого пользователям нужно обратиться в любой удостоверяющий центр, прошедший переаккредитацию по новым правилам.

ФНС РФ разъясняет, какая электронная подпись понадобится участникам ЕГАИС учета древесины в 2022 году:

ФНС отмечает, что машиночитаемые доверенности, указанные выше, оформляются согласно требованиям Налогового Кодекса РФ и могут быть представлены в электронной форме.

После получения КЭП нужно установить драйвер и плагин для браузера, криптографическое программное обеспечение (например, КриптоПро) для работы с электронной подписью. Обязательно следует подключиться к ЭДО, если компания еще не работает в системе.

От ЕГАИС Учета Древесины до ФГИС ЛК

Заглянем немного в будущие нововведения. С 1 января 2023 г. начинает действовать в постоянном режиме Федеральная государственная информационная система лесного комплекса (ФГИС ЛК). Это модернизированная ЕГАИС УД. Ее задача ― обеспечить полную прозрачность перемещения древесины от мест ее заготовки, через склады, до мест переработки или продажи покупателям. Новая система объединит уже существующие ― Лес ЕГАИС, ИСДМ Рослесхоз и т. д., а также на ее основе будет сформирован единый Государственный лесной реестр (ГЛР)

С 01.01.2021 началось тестирование нового функционала системы в 4 регионах:  Архангельской, Вологодской, Иркутской и Тверской областях. Участники пилотного проекта смогут подсказать, где имеются «пробелы» в системе и что нужно доработать.

При оформлении электронной сопроводительной документации с 25 июля в системе ЛесЕГАИС будут доступны только МСД или ОЛИ с положительным балансом древесины собственника. До этого времени система рассчитывает баланс древесины в местах учета и информирует лесопользователей и надзорные органы об отрицательных остатках.

Как сообщили в Рослесхозе, после обновления на объектах учета с отрицательным балансом создать документ не удастся . Система заблокирует сопроводительный документ.

Чтобы система работала корректно, специалисты советуют заранее актуализировать баланс древесины, который отражён в ЛесЕГАИС в соответствии с фактическими остатками леса, проверить статусы используемых в работе мест складирования древесины и объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры – все они должны зафиксироваться в систем учёта.

«Внедрение нового функционала в ЛесЕГАИС — совершенствование балансовой модели контроля за оборотом древесины. Теперь вывезти древесину со склада больше указанного объема в документах – не получится. До внедрения нового функционала у лесопользователей есть время провести инвентаризацию и навести порядок на объектах учета. Необходимо вести качественный учет древесины. Модернизация системы проводится планомерно для того, чтобы недобросовестные лесопользователи не могли вывозить древесину и пиломатериалы нелегально», — рассказал замглавы Рослесхоза Вячеслав Спиренков.

Обновление в ЛесЕГАИС начнёт действовать с 25 июля.

Прошло уже больше года с масштабного внедрения в стране Единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней, известной также как ЛесЕГАИС.

За это время российские лесопромышленники научились жить и взаимодействовать со ставшим обязательным для отрасли инструментом, созданным Рослесхозом. Однако взаимодействие это нельзя назвать гладким: в работе системы и соответствующего приложения по-прежнему можно наблюдать сбои и недочёты. Разумеется, со временем их становится меньше, но пользователи неизменно обнаруживают новые уязвимости и пробелы в функционале ЛесЕГАИС.

Например, сегодня пользователи жалуются на невозможность удаления дополнительного соглашения в системе. В ВК-сообществе «ЕГАИС «УЧЁТ ДРЕВЕСИНЫ И СДЕЛОК С НЕЙ» (ЛЕСЕГАИС)» администраторы и вовсе советуют в случае ошибочного оформления допсоглашения заключать с контрагентом новый договор:

«Вообще допсоглашение никак не удалить, если Вы его внесли. Если внесли ошибочно второе и не можете подписать, то да, это вообще необратимый процесс, и лучше заключить новый договор с контрагентом. А если просто внесли и передумали увеличивать объём, то через редактирование сделки поставьте первоначальные данные с договора и подпишите».

Но, как известно, не единой ЛесЕГАИС власти намерены цифровизировать лесную отрасль. Близится полномасштабное внедрение ФГИС ЛК. Если первая система отслеживает лишь торговлю древесиной, то вторая должна будет взять на себя полный контроль над лесной отраслью.

Новый единый ресурс, в отличие от ЛесЕГАИС, будет включать также сведения об использовании, охране, защите, состоянии и воспроизводстве лесов. Объёмы информации в данном случае будут измеряться десятками или даже сотнями петабайт. Важно отметить, что в конце прошлого года Федеральную государственную информационную систему лесного комплекса в пилотном режиме запустили в четырёх российских регионах: в Московской и Ульяновской областях, Пермском и Красноярском краях.

Изначально запуск ФГИС ЛК планировался в 2023 году, однако Рослесхоз успел поменять планы несколько раз. Переход всех регионов на новую систему перенесли на 2025 год, что представители ЛПК, столкнувшиеся в 2022 году с недоработками ЛесЕГАИС, восприняли позитивно. Стоит отметить, что в целом намерение запустить систему, способную сделать отрасль «максимально прозрачной» и  сократить количество незаконной лесозаготовки в стране, отраслевое сообщество оценивает очень даже положительно.

В этом году планы вновь поменялись: теперь Рослесхоз намерен внедрить систему в 2024 году, о чём сообщил руководитель ведомства Иван Советников в рамках выступления на всероссийском совещании «Основные итоги работы лесного хозяйства России в 2022 году и задачи на 2023 год».

«Мы понимаем, что затягивать с внедрением системы по всей стране неверно. Сегодня федеральный закон предусматривает, что переход на ФГИС ЛК должен состояться до 1 января 2025 года. Но сегодня мы совместно с правительством Российской Федерации, Минцифрой прорабатываем перенос этого срока на 1 год ранее — на 1 января 2024 года», — цитирует главу Рослесхоза «Российская газета».

При этом сам переход на ФГИС ЛК, как пояснил Иван Советников, будет происходить постепенно. К уже существующим четырём пилотам летом 2023 года будут добавлены ещё два, а в середине осени — ещё двадцать.

Цифровизация нуждается в реформе отрасли

Понять стремление властей ускорить процесс цифровизации лесной отрасли можно: несмотря на наличие ЛесЕГАИС и внедрение электронных сопроводительных документов, отечественный лесопромышленный комплекс продолжает страдать от нелегальной заготовки древесины и несовершенства системы учёта. Ф ГИС ЛК, согласно задумке, должна сблизить производителей и контролирующие органы.

Обсудить возможность внедрения в 2024 году столь масштабной по своему функционалу системы с «Лесным комплексом» согласился Адам Калиматов, руководитель Всероссийского общественного движения «Волонтёры экологии».


К ЧЕМУ СЛЕДУЕТ ГОТОВИТЬСЯ ОТРАСЛИ

— В прошлом году отраслевое сообщество восприняло запуск системы учёта древесины крайне неоднозначно. Изменилось ли отношение к ЛесЕГАИС сегодня, спустя год после её запуска?

— Мнения экспертов разделились. Одни полагают, что ЛесЕГАИС ещё не позволила достаточно уменьшить объёмы нелегальной заготовки древесины, другие считают, что система стала эффективнее после полноценного запуска в 2022 году.

— Насколько эффективна работа ЛесЕГАИС? Принесло ли её внедрение ожидаемые результаты: «обеление» отрасли и снижение нелегальной заготовки древесины в стране?

— Пока оценки расходятся, однако эксперты признают, что ЛесЕГАИС только взяла на себя роль инструмента контроля заготовки древесины, а реформы в отрасли, необходимые для её преобразования, так и не были проведены.

— Было ли верным первоначальное решение перенести запуск Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с 2023 года на 2025? Как вы оцениваете новую инициативу Рослесхоза по переносу запуска системы на 2024 год?

— Новое решение обратного переноса запуска Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса на 2024 год вызвало смешанные чувства на отраслевом рынке. Однако эксперты в основном согласны с тем, что перенос сроков внедрения системы был обусловлен её сложностью и объёмом подготовительных мер.

— Реально ли собрать все отраслевые данные в одной системе, как это обещают сделать в Рослесхозе?

— Конечно, это огромная задача, но разработчики проекта уверены, что она выполнима. При наличии нужной базы данных и квалифицированных специалистов, которые бы могли обеспечить актуализацию информации, объёмы данных, которые будут включены в систему, не являются неосуществимыми.

— Существуют ли принципиальные отличия Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса от прочих информационных систем, разработанных для лесной отрасли?

— Главным принципиальным отличием нового ресурса от ЛесЕГАИС является отслеживание не только сделок и перемещений древесины, но и сверхобъёмов заготовок, охраны, защиты, состояния и воспроизводства лесов.

— Каковы Ваши ожидания от внедрения этой системы? К чему стоит подготовиться российскому лесопромышленному комплексу с учётом опыта 2022 года?

— Ожидается, что Федеральная государственная информационная система лесного комплекса позволит обеспечить полный контроль и транспарентность в отрасли, что, в свою очередь, уменьшит объёмы нелегальной заготовки древесины. Российскому лесопромышленному комплексу стоит готовиться к принятию новой системы уже сегодня, учитывая опыт использования Единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней. Каждая компания должна создать свои инструменты взаимодействия с системой и убедиться в правильности записей и отчётов, чтобы избежать штрафов и нежелательных санкций.

В целом внедрение Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса является важным шагом в направлении обновления лесной отрасли и всего лесного комплекса. Однако, чтобы достичь поставленных целей, необходимо не только разработать и запустить систему, но и провести реформу в самой отрасли, которая должна стать более прозрачной и эффективной.

Оцените статью
ЭЦП64