КАК РАБОТАЕТ ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ

Как я оформлял доверенность

Электронной подписью можно заверять любые юридически значимые документы. Это могут быть исковые заявления, запросы в различные государственные органы, объяснения, трудовые договоры и договоры подряда.

На мой взгляд, такая форма подписания документа удобна для удаленных работников. Сейчас они чаще всего используют оферту, но это не всегда удобно. С электронной подписью все становится проще: две стороны договора подписывают его своими подписями и хранят электронные файлы у себя на компьютере или в облаке.

Если возникает спор, оба идут с этими файлами в суд. У суда не возникает вопросов, подпись. Перепечатать первую страницу договора не получится — подпись заверяет не одну страницу, а документ целиком. Даже если изменить одну запятую, подпись сломается — подделку будет видно.

Договоров я ни с кем не заключал, поэтому решил оформить доверенность в простой письменной форме, которую не нужно заверять у нотариуса, и подписать ее ЭП. Главное удобство такой доверенности — ее можно отправить по электронной почте или через любой мессенджер.

Не нужно лично появляться там, где требуется предъявить доверенность. Например, ее можно отправить в школу, чтобы бабушка могла узнавать об успеваемости ребенка. Или в поликлинику, если доверяете , кроме близких родственников, принимать решение о медицинском вмешательстве. Так можно подписывать не только доверенность, но и любой другой документ. Например, договор займа или купли-продажи. Такой документ будет иметь силу в суде.

В моем случае доверенность — это необходимость. Иногда я не могу присутствовать лично при решении некоторых вопросов. Чаще всего доверенность мне нужна, чтобы получать почту и документы в суде. Такие полномочия я и прописал в доверенности, а заодно добавил полномочий, которые могут пригодиться в будущем, — пусть будут.

Ожидания. Я надеялся, что мой представитель без проблем будет получать документы в суде и на почте по доверенности с ЭП. электронная подпись равносильна собственноручной по закону — вопросов у сотрудников госорганов быть не должно.

Как это работает. Сначала нужно составить текст доверенности в ворде. Я больше люблю работать с гугл-документами, но в данном случае выбора у меня не было. У гугл-документов свои службы цифровых подписей, и с тем типом ЭП, что у меня, они не работают. О том, как правильно составить доверенность и зачем она нужна, в Т⁠—⁠Ж есть отдельная статья. Там даны готовые шаблоны.

Подпись в документе можно проверить, посмотреть, ее сертификат, и узнать точное время подписания документа.

Чтобы подписать документ, нужно нажать кнопку «Добавить электронную подпись (КРИПТО⁠-⁠ПРО)»

Затем появляется поле для подписания

Такой электронный документ можно изменить, но тогда он снова будет считаться неподписанным и не будет иметь юридической силы

Вот так можно проверить достоверность подписи в документе. Чтобы это сделать, достаточно дважды кликнуть мышкой по полю с подписью

Образец электронной подписи в документе Word

Реальность. Воспользоваться электронной доверенностью у меня так и не получилось. В канцелярии суда, где мой представитель получал документы, по электронной почте доверенность принимать отказались: сослались на то, что ни разу так не делали. Но их устроила напечатанная форма, несмотря на то что там нет оригинала подписи, а есть только ее фотография.

Я понимаю, что печатать на принтере документ, заверенный ЭП, по меньшей мере странно, но реальность оказалась именно такой.

Юридическая значимость ПЭП

Чтобы ПЭП наделяла электронные документы юридической значимостью, требуется дополнительное соглашение между участниками ЭДО. Данный вид подписи не гарантирует неизменность документа с момента подписания. В большинстве случаях не подойдёт для использования индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Также ПЭП нельзя подписывать документы, относящиеся к государственной тайне.

Для обмена документами с контрагентами без дополнительных соглашений и сдачи отчётности в контролирующие органы необходима квалифицированная электронная подпись (КЭП). К ЭП придаёт документам юридическую значимость и является аналогом рукописной подписи. К ЭП отличается от ПЭП более сложной технической составляющей и надёжным способом шифрования.

Как получить ЭЦП для ИП

Любой предприниматель, который официально зарегистрирован и действует без доверенности, может оформить электронную подпись. Она необходима для получения государственных услуг, сдачи электронной отчетности, участия в электронных торгах, пользования электронным документооборотом. Начиная с 2021 года сдавать отчетность ИП можно только в электронном виде. Правила получения и работы с ЭП кардинально изменились.

Как я успешно подал жалобу в ГИБДД

Пока я экспериментировал с сайтом госуслуг, выяснил, что у меня есть два неоплаченных штрафа. С удивлением узнал, что превысил скорость в Свердловской и Псковской областях, попал на камеры системы видеофиксации и теперь должен в бюджет деньги — по 500 ₽ за каждое превышение.

Штрафы, конечно, нужно платить, но была одна проблема: в Псковской области скорость превысил автомобиль Мерседес-Бенц Е400 с моим госномером, а в Свердловской — Фольксваген Транспортер, тоже с моим госномером. Я ни в одной из этих областей не был, и вообще у меня Лада Калина.

Можно было обратиться в суд, но проще всего отправить жалобу руководителю сотрудника ГИБДД, который оформил постановление об административном правонарушении. Обратиться можно через онлайн-сервис ГИБДД.

Ожидания. Я надеялся, что ГИБДД будет удобнее работать с заявлением, подписанным ЭП. Там будут точно знать, что отправитель именно я, и это не мой сосед заполнил жалобу, подписал ее моей фамилией и указал мой адрес.

Что думают по этому поводу сами сотрудники ГИБДД, мне выяснить не удалось. Возможно, им все равно: если жалоба направлена через сайт, отвечать им придется в любом случае. Наличие или отсутствие электронной подписи ни на что не повлияет.

Как это работает. При подаче жалобы можно обойтись без электронной подписи. Достаточно заполнить все необходимые поля в форме: указать персональные данные, регион, в котором хотите обжаловать постановление, и изложить суть жалобы.

Но у формы для заполнения есть недостатки. Поле для обращения не позволяет скопировать и вставить текст из другого документа. Так как я оспаривал постановления в разных регионах, мне два раза набирать текст жалобы вручную — это неудобно.

Я создал одно обращение сразу в два подразделения ГИБДД в ворде: в шапке заявления указал обоих адресатов. К форме для подачи жалобы в качестве вложения прикрепил вордовский файл, подписанный ЭП.

Такие электронные документы можно смело отправлять по электронной почте в любые государственные органы — они будут равнозначны подписанным собственноручно. Если попробует изменить текст, информация о подписи справа исчезнет, и любой человек увидит, что документ исправляли. Измененный документ юридической силы не имеет.

Так выглядит подписанный документ в ворд. В гугл-документах, к сожалению, работа именно с моей ЭП не поддерживается — там свои сервисы для подписей

Реальность. На следующий день после отправки жалобы информация о штрафах исчезла из моего личного кабинета на госуслугах. Вскоре пришло два ответа из ГИБДД, что скорость превысили другие водители, а не я.

Если бы я отправил вордовский документ, не подписанный ЭП, мое обращение все рассмотрели. И я  аналогичный ответ.

Штраф не мой — платить за чужое нарушение мне не нужно. Отлично!

Как проверить подлинность подписи

Чтобы проверить подлинность подписи и неизменность документа, воспользуйтесь любым из бесплатных сервисов:

На сайте госуслуг нужно выбрать тип подписи, который вы хотите проверить. После этого загрузить подписанный КЭП документ для проверки

Для проверки подписи на сайте «Мос-ру» нужно загрузить документ, подписанный электронной подписью, и файл с самой подписью

Проверка подлинности КЭП

Подтвердить подлинность ЭП сертификата в форматах X.509 и BASE64 можно на портале Госуслуг.

Здесь проверяется подлинность КЭП, если она выдана аккредитованным УЦ Министерства связи и массовых коммуникаций.

Важно! Если у вас есть учетная запись на портале Госуслуг, сертификаты ЭЦП, выданные на ваше имя, будут отображены в личном кабинете: серийный номер, срок действия и УЦ, выдавший сертификат.

Как подписать документ электронной подписью

Для подписания нужна программа, которая в контекстное меню вашей операционной системы — Windows или macOS — добавит специальный раздел. Таким образом, можно подписать любой документ просто нажатием правой кнопки мыши. На сайте каждого разработчика СКЗИ можно найти подробную инструкцию, как подписывать документ.

Например, так работает процесс подписания с помощью программы «»:

Запуск мастера создания электронной подписи с помощью «Крипто⁠-⁠АРМ» в Виндоус

Документы «» подписать еще проще:

В результате документ становится недоступным для изменения, а рядом с ним в папке появится файл подписи в формате .

Если у вас установлена СКЗИ и есть подпись, то подписать документ можно прямо в ворде

Документы можно подписывать в электронной почте и облачных хранилищах — например, в «Дропбоксе» и на «Яндекс-диске». Для этого нужно установить специальное расширение для браузера. Такое расширение добавляет в интерфейс вашего файлового хранилища кнопку «Подписать».

В «» плагины для электронной подписи можно найти во вкладке «Дополнения».

Чтобы подписать документ в «Гугл⁠-⁠докс» с помощью плагина eSignGSA, найдите плагин в разделе «Дополнения» и установите его. Затем нажмите Start

Принцип работы электронной подписи

Электронная подпись работает по асимметричному принципу шифрования. То есть документ зашифровывается с помощью закрытого ключа, а расшифровывается с помощью открытого.

<img class="img-fluid" src="https://astral.ru/upload/iblock/817/7ead9ue8nkkllb5uoqq8a4eu9sh4np3x/%D0%A1%D1%85%D0%B5%D0%BC%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%20%D0%AD%D0%A6%D0%9F%20%D0%B8%20%D0%B5%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BA%D0%B8%20

.png» title=»»>

Объясним принцип работы ЭЦП на пальцах. Подписание документа производится в несколько этапов:

Где получить КЭП

Выдавать квалифицированную электронную подпись могут только аккредитованные удостоверяющие центры. Казначейство РФ предоставляет подписи работникам бюджетных учреждений, УЦ ФНС и доверенные лица центра — нотариусам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Для получения необходимо составить пакет документов и прийти в отделение ведомства. Все клиенты обслуживаются в порядке очереди.

Для ускоренного выпуска квалифицированной ЭП юрлица и ИП рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете у нашего партнёра УЦ «Основание», который признан доверенным лицом УЦ ФНС.

Сотрудники коммерческих компаний подписывают электронные документы и действуют от имени организации с КЭП работника юрлица. Её получают в удостоверяющих центрах, которые аккредитованы Минцифры.

УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и имеет все необходимые лицензии для выпуска электронных подписей для физлиц и работников ЮЛ/ИП. Получить электронную подпись можно с помощью решений Астрал Подпись и 1С-ЭТП. Данные продукты придают цифровым документам юридическую значимость и позволяют вести деятельность от имени компании.

Важно! Машиночитаемая доверенность становится обязательной с 1 сентября 2023 года. Если ЭП сотрудника юрлица выпустили до 31 августа 2023 года, работник может подписывать документы с её помощью и без МЧД до 1 сентября 2024 года. Остальным сотрудникам после 1 сентября 2023 года нужно получить КЭП физлица и МЧД.

Создавать МЧД удобно с бесплатным сервисом «Астрал Доверенность». Решение позволяет оформить МЧД на сотрудника или доверенное лицо в короткий срок. Директору или предпринимателю достаточно выбрать тип машиночитаемой доверенности, заполнить данные и подписать документ своей КЭП.

Простая электронная подпись (ПЭП)

Получить простую электронную подпись можно в той информационной системе, в которой она используется. Часто пользователь может сделать её самостоятельно. Данная ЭЦП может только подтвердить личность и то, что действия происходят от имени конкретного лица. С её помощью нельзя подписать цифровой документ, заключить сделку, сдать отчётность или принять участие в торгах. Можно авторизоваться на веб-ресурсе или работать в личном кабинете.

Простая электронная подпись предоставляет пользователю минимальный уровень защиты.

Где используют простую электронную подпись

Система подписания документов с помощью электронной подписи выглядит следующим образом:

Закрытый ключ электронной подписи хранят в памяти компьютера или физических носителях: USB-токенах и смарт-картах. Согласно закону «Об электронной подписи» 63-ФЗ, ответственность за хранение закрытого ключа несёт владелец.

Программы для работы и алгоритмы шифрования

С ЭЦП не получится работать сразу. Чтобы шифровать и подписывать документы, недостаточно только иметь сертификат и закрытый ключ, для работы нужно устанавливать специальные программы. С помощью этих программ, которые работают по определённому стандарту шифрования (в России — ГОСТ 34.10-2018), обеспечивается связь закрытого и открытого ключа с документами.

Расшифровка ЭЦП: электронная цифровая подпись. Данное понятие является устаревшим. Сегодня используется термин — электронная подпись, сокращённо ЭП.

Одной из самых популярных программ-криптопровайдеров в России является «КриптоПро CSP». С её помощью можно подписывать и шифровать документы, проверять сертификаты на подлинность, контролировать целостность соответствующего программного обеспечения.

Матчасть

Электронная подпись — это самое, что собственноручная подпись, но удостоверяет она электронные документы.

ЭП бывает простой — это коды и пароли, которые можно, например, использовать на госуслугах. И усиленной — такая подпись безопаснее, потому что при этом используются средства шифрования. По ней можно определить человека, который подписал документ. Если в документе c усиленной ЭП  изменили, это сразу будет видно.

Выдают электронные подписи в удостоверяющих центрах — специальных организациях, которых государство уполномочило на выдачу ЭП. Как оформить такую подпись и как защититься при ее использовании, я рассказывал в отдельной статье.

Кто и где использует электронную подпись

Теоретически электронная подпись — аналог собственноручной. Любой документ, который вы подписываете от руки, можно подписать и электронной подписью.

Безопасность ЭП. Электронная подпись надежнее обычной. Рукописную подпись на бланке легко подделать. Она будет похожа на оригинал, и отличить подделку сможет только эксперт. Случаев подделывания электронной подписи пока не было.

Есть дело, когда по дарственной, подписанной ЭП, человек лишился квартиры. Но эта история не связана с подделкой подписи. Идет следствие. Но собственник через суд уже вернул себе квартиру — договор дарения признан недействительным. Решение суда уже вступило в законную силу. получил оригинальную подпись за другого человека. Как это произошло, должны выяснить правоохранительные органы.

Кто использует. Предприниматели и юридические лица активно используют ЭП в работе. Они подписывают ею документы, счета и платежные поручения, сдают отчетность в налоговую через интернет, регистрируются на порталах госзакупок и других электронных торговых площадках. В некоторых случаях, например для участия в госзакупках, ЭП обязательна. Я не предприниматель, в торгах и госзакупках никогда не участвовал и рассказать, как все это устроено у юридических лиц, не могу.

Бюджетные предприятия тоже постепенно осваивают цифровые технологии. Заведующий детским садом может с помощью подписывать документы на выплату зарплаты сотрудникам, а работники судов и судебные приставы подписывают ею запросы на получение информации об имуществе должников.

Обычного человека оформлять электронную подпись закон не обязывает — можно обойтись и без нее. Я в течение месяца искал, что именно человек может подписать электронной подписью, разбирался, как правильно работать и насколько это удобно. Расскажу подробнее о сервисах и документах, где может понадобиться электронная подпись.

Порядок получения подписи руководителем юридического лица или ИП

Чтобы получить квалифицированную электронную подпись, ИП или директор должны лично явиться в налоговую. Предварительная запись не требуется. Выбрать можно любое удобное отделение УЦ ФНС или доверенный удостоверяющий центр, например УЦ «Основание». Актуальный список удостоверяющих центров ФНС можно посмотреть на сайте налоговой в разделе «Порядок выдачи электронных подписей».

Процедура обслуживания клиентов налоговой осуществляется в порядке очереди и по графику выбранного отделения. Поэтому лучше запланировать визит заранее и выделить на него дополнительное время.

Для ускоренного выпуска рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете в филиалах нашего партнёра — УЦ «Основание», который является Доверенным лицом УЦ ФНС.

Электронную подпись выдадут вместе с сертификатом. Он будет содержать в себе информацию о владельце, его ИНН, ОГРН или ОГРНИП, сведения об удостоверяющем центре и срок действия подписи.

Сертификат электронной подписи налоговой продлевают дистанционно. Процедура выполняется в личном кабинете налогоплательщика. Главное условие: ещё действующий сертификат ФНС. Им подписывается заявление на перевыпуск ЭЦП.

Как получить подпись доверенному лицу организации или ИП

Получить подпись для доверенных лиц компаний и ИП можно в удостоверяющих центрах. Нужно выбрать ближайший центр в списке на сайте Минцифры и оформить заявку в офисе организации или на ее сайте.

Потребуются следующие документы:

Цена сертификата зависит от региона. В Москве — от 2000 ₽, а в Хакасии, например, это может стоить от 1000 ₽.

После оплаты электронную подпись запишут на ваш токен. Его можно купить в удостоверяющем центре за 2000—2500 ₽. С этого момента сертификат начинает действовать.

Чтобы сотрудники имели право подписывать электронные документы, нужна не только КЭП. Вы также должны сделать для них машиночитаемую доверенность.

Это специальный электронный документ, который может распознать система документооборота. Требования к нему описаны в приказе ФНС от 30.04.2021.

Где используется простая электронная подпись

Важно! Перед тем как сообщить код подтверждения, необходимо удостовериться, что данная информация не попадёт в руки злоумышленников.

Также простая электронная подпись подойдёт для внутреннего документооборота в компании. Ей подписывают файлы, не выходящие за рамки правового поля, указанные в ст.9 63-ФЗ. Использование ПЭП утверждают приказом директора, где и прописаны правила применения.

Краткая пошаговая инструкция для получения электронной подписи

Чтобы приобрести электронную подпись, необходимо следовать данной инструкции:

Как устроена электронная подпись

Электронная цифровая подпись — это устройство со сложной технической составляющей.

<img class="img-fluid" src="https://astral.ru/upload/iblock/571/vcrrtp1wi9ep226omt1xfmadqkxm8gv2/%D0%A4%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D1%86%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B8%20

.png» title=»»>

Электронная подпись состоит из двух основных частей:

Эти составные части выполняют разные функции: с помощью закрытого ключа, доступного только владельцу, документ шифруется, а с помощью сертификата, доступного для всех, документ дешифруется. Таким образом, достигается цель использования ЭЦП — подтверждается то, кем был подписан документ, и заверяется его неизменность с момента подписания.

Закрытый ключ не содержит в себе ничего, кроме механизма, с помощью которого он может шифровать документы. Сертификат же несёт в себе такую полезную информацию, как сведения о владельце, сведения об удостоверяющем центре, срок действия цифровой электронной подписи и т.д. Сертификат выступает в роли главного носителя информации о ЭЦП.

Что делать, если потеряли электронную подпись

Если вы потеряли ключ от подписи или его украли, сразу обратитесь в удостоверяющий центр или МФЦ, который выдавал вам сертификат. Центр отзовет сертификат, чтобы его не могли использовать мошенники. Еще обязательно сообщите об этом контрагентам, чтобы они знали, что вашей утерянной подписью могут воспользоваться злоумышленники.

Восстановить утерянный сертификат или ключ ЭП невозможно. Нужно получать новый: собирать документы и идти в налоговую или удостоверяющий центр.

Виды электронной подписи

На сегодняшний день существует три вида электронных подписей. Их основное отличие между собой — это степень защиты, функционал, рамки правового поля и процесс получения. Рассмотрим характеристики каждой и определим, в чём между ними разница

Получить КЭП ИП

Как сделать электронную подпись для ИП:

Сертификат электронной подписи запишут на токен в день посещения УЦ и подачи заявления.

Стандартный срок действия сертификата ЭП 12–15 месяцев со дня выпуска.

Что делать с действующими КЭП

Если в 2022 году срок действия подписи не истек и ее выдал центр, прошедший аккредитацию по новым правилам 63-ФЗ, ею разрешено пользоваться до конца 2022 года. Использование сертификата происходит в общем порядке, установленном законодательством.

Как я пытался поменять полис ОМС через госуслуги

На портале госуслуг с помощью можно сделать многое. Эти сервисы планируют расширять. Недавно появились прототипы пяти суперсервисов:

Пока это только прототипы. Как они будут работать на самом деле, непонятно. Разработчики обещают, что, например, европротокол для получения страховки при ДТП можно будет составить, вообще не заполняя бумаг, подписать его и прямо с места ДТП отправить в страховую компанию. Мне кажется, это полезно.

В вуз я не поступаю и в другой регион не переезжаю. Единственное, что нашел на госуслугах из необходимого мне сейчас, — это подача заявления о выборе страховой медицинской организации.

Ожидания. Я хотел заменить полис ОМС, потому что мне неудобно пользоваться бумажным. Я понимаю, что разницы нет, но для меня пластиковая карточка удобнее большого бумажного листа. Страховая компания, в которой я был застрахован ранее, пластиковых полисов не выдавала. Поэтому я решил сменить страховую.

Я надеялся, что мне никуда не придется ходить, чтобы подать заявление о выборе страховой, и визит в страховую компанию будет только один — для получения полиса.

Как это работает. На госуслугах нужно было перейти на страницу оказания услуги. Там открылось окно для подачи заявления. Личные данные появились в форме автоматически.

Когда я заполнил форму, нужно было подписать заявление электронной подписью. Для этого необходимо вставить токен в . Система сама обратится к токену — нужно только следовать подсказкам и в конце нажать на кнопку «Отправить». Срок рассмотрения заявления — 30 дней. Потом, по идее, должны прислать приглашение в страховую для получения готового полиса.

После выбора услуги откроется окно для подачи заявления о выборе страховой медицинской организации

Личные данные заполнять не потребуется — система подставит их автоматически

Затем система предложит подписать заявление. После нажатия кнопки «Подписать» система сама обратится к токену с ЭП и заверит все отправляемые документы

Так выглядит процесс подписания

Потребуется ввести пин-код. Для всех носителей подписи он один — 12345678. И это плохо: в случае утери токена любой сможет подписать документы от вашего имени. При получении токена обязательно измените пин-код

После этого заявление готово. Достаточно нажать кнопку «Отправить заявление»

Реальность. Сообщение о приеме заявления я не увидел. 30 дней прошло — заявление так и не было отправлено в страховую компанию.

Почему так получилось, сказать сложно. Может быть, это был технический сбой или страховая компания решила не принимать заявления, подписанные , через госуслуги. Чтобы завершить оформление полиса или узнать, почему мое заявление так и не было отправлено, придется обратиться в страховую компанию лично.

Не могу утверждать, что всех пользователей госуслуг ждет результат. Но у меня сэкономить время и силы за счет современных электронных сервисов в этом случае не получилось.

Мое заявление так и находится в очереди на отправку. Судя по всему, страховая компания не знает, что я хочу поменять полис

Где получить электронную подпись и какова её стоимость

В зависимости от необходимого вида электронной подписи, порядок её получения различается.

Процесс оформления ПЭП

ПЭП имеет самый простой процесс оформления. Простая электронная подпись оформляется самостоятельно в той информационной системе, в которой будет использоваться. Обычно она предоставляется бесплатно. В редких случаях ПЭП имеет какую-либо цену. Сделать КЭП и НЭП самостоятельно нельзя.

Процесс оформления НЭП

Неквалифицированная электронная подпись оформляется в удостоверяющих центрах (УЦ) или на специальных порталах. За неквалифицированную подпись из УЦ необходимо будет заплатить. А вот НЭП личного кабинета ФНС выдаётся бесплатно. Лично посещать ведомство не требуется, оформление происходит в дистанционном формате. Важно помнить, что данная ЭЦП работает только на сайте ФНС.

Процесс оформления КЭП

Квалифицированную электронную подпись выдают только в удостоверяющих центрах. В зависимости от получателя, обращаться необходимо в различные УЦ.
Участники финансового рынка получают КЭП в удостоверяющем центре Банка России. Должностным лицам РФ выдают электронные подписи в УЦ Казначейства. Нотариусам, индивидуальным предпринимателям и руководителям организаций — в удостоверяющем центре ФНС или её доверенных лиц. Для данных категорий лиц услуга предоставляется бесплатно. Потребуется купить только ключевой носитель — USB-токен типа А. Он должен иметь сертификацию от ФСБ или ФСТЭК России. Например, подходят такие модели, как Рутокен ЭЦП 2.0.2100 и JaCarta-2 SE. Если у получателя уже есть токен, его можно использовать повторно. Для этого он должен соответствовать необходимым требованиям УЦ.

Выбрать подходящий ключевой носитель для КЭП рекомендуем в нашем интернет-магазине. В каталоге представлены только сертифицированные модели токенов.

Цена токенов различается в зависимости от модели:

Работники юрлица и доверенные лица могут получить КЭП в удостоверяющих центрах, которые имеют аккредитацию Минцифры. Их список ограничен. Стоимость электронной подписи зависит не только от вида ключевого носителя, но и от купленных дополнительных услуг. Например, специалисты УЦ могут настроить рабочее место за пользователя или выпустить электронную подпись в ускоренном порядке. Цены у каждой компании на дополнительные услуги разные.

Ниже по порядку рассмотрим, как получить квалифицированную электронную подпись предпринимателям, руководителям юрлица и их работникам.

Как устроена ЭП

Технически электронная подпись — файл с уникальной последовательностью цифр, который прикрепляется к документу. В ее формировании участвуют закрытый и открытый ключ.

Закрытый ключ есть только у автора подписи. Это «перо», оно хранится у владельца на любом удобном носителе: компьютере, внешнем диске или токене — защищенной флешке, которую можно носить с собой. Еще подпись может быть на диске, смарт- или симкарте.

Открытый ключ доступен всем. Это файл со сведениями о владельце подписи, он нужен, чтобы можно было проверить ее подлинность и неизменность документа.

Сама электронная подпись формируется с помощью специальной программы — средства криптографической защиты информации (СКЗИ). Предположим, вы хотите отправить договор через систему электронного документооборота. Кратко процесс выглядит так:

Существует три вида ЭП, которые используют для различных ситуаций. Рассмотрим, какой может быть электронная подпись, понятие, виды и применение.

Получение бесплатной подписи для ИП

Выдача ЭП производится в соответствии с Федеральным Законом об электронной подписи № 63-ФЗ и принятыми к нему изменениями. Документы определяют порядок оформления и использования ЭЦП, виды электронных подписей и принципы их использования.

Что говорит и что изменилось в законе

В 2022 году было принято изменение в Закон, согласно которому электронную подпись ИП можно будет получить только при обращении в удостоверяющий центр (УЦ) ФНС России или к доверенным лицам УЦ ФНС. В перечень аккредитованных УЦ и доверенных лиц входят крупные банки (Сбербанк, ВТБ, Промсвязьбанк, Совкомбанк), специализированные компании. Всего в списке 41 организация.

За саму подпись платить не нужно, но придется покупать токен и лицензированную программу по работе с КЭП, если они не были приобретены ранее.

Важно! Выпустить КЭП в налоговой смогут только непосредственно лица, зарегистрированные в качестве ИП. Сотрудники предпринимателя, действующие по доверенности, должны получать подпись в аккредитованных коммерческих удостоверяющих центрах.

Получение через налоговую

Через налоговую можно оформить универсальную КЭП, которая будет действовать для всех документов, сделок и операций, в т. ч. для госзакупок.

Она записывается только на токен, который при использовании вставляется в ПК. На компьютере должна быть установлена программа с установленной программой «КриптоПро CSP» или другая подобная.

Выпуск КЭП бесплатный, оплачивается токен и лицензия на программу. Лицензию нужно покупать на каждое устройство, где планируется подписывать документы. Например, если предприниматель планирует пользоваться электронной подписью на рабочем и домашнем компьютере, ему необходимо покупать две лицензии.

Получение через Госуслуги

Все зарегистрированные пользователи портала Госуслуг уже пользуются простой электронной подписью при авторизации на сайте. Этого достаточно для получения ряда государственных услуг.

Получить усиленную неквалифицированную подпись можно в личном кабинете nalog.ru или самостоятельно с помощью криптографической программы.

Для получения квалифицированной электронной подписи нужно обращаться в УЦ.

Как перевыпустить сертификат

Срок действия сертификата электронной подписи — год. Когда он подойдет к концу, выпустите новый сертификат. Для этого обратитесь с заявлением в налоговую, удостоверящий центр или МФЦ. Если в документах ничего не изменилось, нести их снова не нужно. Если документы поменялись, нужно принести оригиналы только этих документов. Можно не дожидаться окончания срока действия текущего сертификата и заказать новую подпись заранее — тогда это делается онлайн, если получать подпись через УЦ.

Как приобрести подпись компании и ИП

Руководители фирм и ИП получают квалифицированные сертификаты подписи только в налоговых инспекциях. Дистанционно получить подпись нельзя, нужно обращаться лично.

Налоговые инспекции выдают сертификаты подписи бесплатно. Что нужно сделать, чтобы получить подпись:

Подпись, которую вы получите в ИФНС, выдается в единственном экземпляре и предназначается только для руководителя компании и ИП. У сотрудников должны быть свои подписи. Они получают их в удостоверяющих центрах.

Что еще изменилось в сфере ЭЦП

В Закон об электронной подписи внесены дополнительные изменения:

Ужесточение ответственности за нарушения

В 2021 году был принят ФЗ, который внес изменения УК РФ. Федеральным законом уточняется диспозиция статьи 183 Уголовного кодекса Российской Федерации путем расширения перечня незаконных способов получения сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, увеличены штрафы и наказания. Так, за неправомерное использование ЭП возможен штраф в размере до 500 тыс. руб. или исправительные работы сроком до 1 года.

Если нанесен крупный ущерб, размер штрафа может быть увеличен до 1 млн руб. или лишение свободы на срок до 5 лет.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

Так же как и неквалифицированная, квалифицированная подпись имеет сертификат, открытый и закрытый ключ и формируется с помощью технологии криптографии. Отличие в том, что формат и порядок работы с КЭП регулируется государством, дополнительные технические средства сертифицированы ФСБ, а закрытый ключ хранится только на ключевом носителе. Ей можно заверять любые цифровые документы. Квалифицированная электронная подпись приравнивается к рукописной без дополнительных соглашений и имеет самую высокую степень защиты.

Где используют квалифицированную электронную подпись

Квалифицированную электронную подпись используют нотариусы, ИП, руководители организаций, их работники и уполномоченные представители. К ЭП позволяет взаимодействовать с партнёрами и клиентами, отправлять отчётность, работать с государственными порталами и участвовать в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

С КЭП физическое лицо может дистанционно подать документы в вуз, устроиться на работу, оформить сделку, получить госуслуги, зарегистрировать себя в качестве ИП и прочее. Также с помощью квалифицированной электронной подписи гражданин вправе участвовать в электронных торгах по банкротству и продаже имущества должников.

Что понадобилось для эксперимента

Для эксперимента я оформил усиленную квалифицированную электронную подпись на защищенном носителе — токене. Это обошлось мне в 1400 рублей.

Я использовал ноутбук Acer с операционной системой Windows 10. Для работы установил программы, без которых подпись работать не будет. Инструкция по их установке была на сайте удостоверяющего центра, который выпустил для меня ЭП. была ссылка для скачивания и автоматической установки — мое участие в этом процессе было минимальным. Это бесплатно.

ЭП работает не только на Windows. До эксперимента у меня на ноутбуке стояла Linux, но самостоятельно настроить ее для работы я не смог. Везти компьютер в удостоверяющий центр мне было неудобно — оказалось проще установить на ноутбук Windows.

Еще мне понадобился ворд, где я создавал документы для подписи, и учетная запись на госуслугах — она у меня уже была, создавать новую не пришлось. Больше для работы ничего не потребовалось.

Вот так выглядит токен с электронной подписью. Он похож на флешку, вставленную в порт компьютера

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП)

В отличие от простой, неквалифицированная подпись имеет более сложную техническую составляющую. Неквалифицированная электронная подпись формируется с помощью криптографических алгоритмов. При создании используется специализированное программное обеспечение. В составе НЭП имеются сертификат ЭЦП, закрытый и открытый ключ.

Закрытый ключ — это зашифрованная уникальная последовательность символов, которая формирует электронную подпись. Открытый ключ доступен всем участникам электронного документооборота. С помощью него проверяют достоверность ЭЦП.

Неквалифицированная электронная подпись записывается на ключевой носитель, компьютер или в информационную систему. Возможности использования НЭП ограничены. Так, порядок работы с неквалифицированной электронной подписью утверждают в учредительных документах компании и должностных инструкциях. В них прописывают, в каких случаях подпись имеет юридическую силу, какой уполномоченный сотрудник и для чего может её использовать.

Где используют неквалифицированную электронную подпись

Неквалифицированная электронная подпись используется для внутреннего документооборота. Например, ей заверяют кадровые документы, приказы, должностные и прочие инструкции. Чтобы работать с контрагентами и партнёрами, стороны должны заключить дополнительное соглашение. Оно придаст НЭП юридическую силу. Неквалифицированная электронная подпись не подходит для взаимодействия с госпорталами и участия в торгах.

Любое физическое лицо может работать с неквалифицированной электронной подписью в личном кабинете налогоплательщика. С такой НЭП можно сдавать налоговую декларацию на сайте ФНС. Данная подпись хранится на компьютере владельца или в защищённом облачном хранилище ведомства. Во втором случае ЭЦП будет работать на любом устройстве, которому доступен личный кабинет ФНС. В соответствии с 347-ФЗ, цифровые документы, переданные в ФНС с помощью «Личного кабинета налогоплательщика» и подписанные НЭП физлица, равнозначны их бумажным версиям.

Отправлять отчётность в контролирующие органы и взаимодействовать с государственными органами с помощью неквалифицированной ЭЦП через программы ЭДО нельзя. Для этого понадобится квалифицированная электронная подпись.

Как приобрести подпись обычному человеку или самозанятому

Обычные граждане могут пользоваться любой подписью — простой, неквалифицированной и квалифицированной.

Как правило, простая подпись используется для авторизации на госуслугах.

Неквалифицированной подписью можно пользоваться по договоренности для обмена документами с компаниями или ИП.

А с помощью квалифицированной подписи получают госуслуги, связанные с имущественными операциями. Например, ею можно подписать договор купли-продажи квартиры и подать его на государственную регистрацию. Или оформить компанию без посещения налоговой, назначить ее директора и других должностных лиц.

В Москве электронная подпись для граждан стоит от 900 ₽. Цена с носителем — 2700—3500 ₽. Отдельно носитель будет стоить от 1840 ₽. Стоимость зависит от тарифа удостоверяющего центра и того, насколько защищенную подпись вы хотите использовать.

Еще квалифицированную ЭП можно получить бесплатно — через мобильное приложение «Госключ». Для этого потребуется подтвержденная учетная запись на госуслугах, действующий загранпаспорт с чипом, который выдают на десять лет, и смартфон с NFC-модулем. Такой подписью можно подписывать любые документы на госуслугах и коммерческих площадках, которые интегрированы с «Госключом».

Расходы на электронную подпись в Москве для компаний и ИП —

Электронная подпись понадобится тем, кто собирается использовать в работе электронные документы, сдавать отчетность и получать услуги в интернете, автоматизировать внутренний документооборот, заключать договоры и подписывать электронные контракты.

Вот как используют электронную подпись компании и ИП:

Все эти операции призваны облегчить жизнь представителям бизнеса — сократить расходы на бумагу, принтеры и работу секретарей, меньше бегать по инстанциям, получать государственные услуги удаленно и кредиты в банке без визита в офис.

А вот что могут сделать с электронной подписью обычные граждане:

Обычно люди делают электронную подпись, чтобы передавать документы госслужбам — например, удаленно подают заявление на регистрацию по месту жительства или отправляют иск или доверенность в суд. Но на самом деле электронная подпись может заменить рукописную в любых случаях. Вот как, к примеру, ее можно использовать:

О том, как еще обычный человек может использовать электронную подпись в жизни, мы рассказывали в другой статье.

Зачем я оформил ЭП

Изначально я оформил электронную подпись, чтобы разобраться, как ее можно безопасно использовать. Я собирался применять ЭП: никто не покупает навороченный смартфон только для того, чтобы он лежал на полке. и с электронной подписью: нет смысла ее оформлять, чтобы она просто лежала в сейфе.

На момент начала эксперимента мне было непонятно, как вообще можно использовать в обычной жизни. Поэтому в течение месяца я пытался подписать ею любые документы и заявления.

После окончания эксперимента я не планирую прекращать пользоваться электронной подписью: надеюсь разобраться, чем еще она может помочь обычному человеку, и продолжить применять на практике.