ВЫПОЛНЕНИЕ ПОДПИСИ И ШИФРОВАНИЯ ФАЙЛОВ ДЛЯ CRYPTO ARM СПЕЦИАЛЬНО ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЯ

Подписание и шифрование файла для Росалкогольрегулирования (КриптоАРМ)

Завершается III квартал 2021 года, в связи с чем мы напоминаем производителям, поставщикам, перевозчикам, продавцам о необходимости сдать алкогольные декларации.

Срок

За III квартал 2021 года — до 20 октября 2021 года, корректировка  — до 20 января 2022 года.

За IV квартал 2021 года — до 20 января 2022 года, корректировка — до 20 апреля 2022 года.

Требования к порядку и форме подачи

1. Декларация подаётся в электронной форме через личный кабинет
   на официальном сайте ФСРАР.
2. Файл декларации формата XML (установленные требования к файлу здесь
   ).
3. Итоговый файл должен иметь расширение «.xml.sig.zip.enc».

Ответственность за нарушение сроков

Не стоит пропускать срок для подачи отчётности, в противном случае должностному лицу или организации назначат штраф
. Конечно, привлечение к административной ответственности можно обжаловать в арбитражном суде, но шанс удовлетворения ваших требований низкий в случае соблюдения закона контрольно-надзорным органом.

Так, Общество обратилось в арбитражный суд для оспаривания постановления, но судья не удовлетворил требования, поскольку был пропущен срок для обжалования, а заявитель не ходатайствовал о его восстановлении (10 дней со дня привлечения к ответственности) (см. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 марта 2021 г. по делу № А60-64834/2020
)
.

Или другой случай: Общество пыталось обжаловать постановление, поскольку подало декларацию с искажёнными сведениями, а корректировку вовремя не представило. Дополнительно заявитель пропустил срок для обращения в суд, в связи с чем ходатайствовал о восстановлении срока. Арбитражный суд срок восстановил, жалобу рассмотрел, но не удовлетворил, признал вынесенное госорганом постановление законным (см. Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 марта 2021 г. по делу № А07-219/2021
)
.

Как отмечает ФСРАР
, административная ответственность по ст. 15.13 КоАП РФ наступает в случае совершения таких нарушений, как указание недостоверных сведений, а также непредставление деклараций при наличии остатков продукции, или с нарушением утверждённого формата, или при использовании КЭП с истёкшим сроком действия.

Требуемые средства

Для подписания и шифрования алкогольных деклараций необходимо приобрести:

• сертификат квалифицированной электронной подписи (мастер подбора КЭП здесь
  );
• криптопровайдер СКЗИ КриптоПро CSP версии 5.0 ( годовая
  и бессрочная
  лицензии, бесплатный период — 90 дней);
• программу для подписания файлов КриптоАРМ ГОСТ ( годовая
  и бессрочная
  лицензии, бесплатный период — 14 дней).

Для подписания и шифрования файлов в настройках КриптоАРМ ГОСТ в правом меню выбрать Подпись, Архивирование и Шифрование; в “Настройки подписи” выбрать Стандарт — CMS, Вид — Присоединенная, Кодировка — DER.

В разделе “Сертификат подписи” выбрать сертификат организации или индивидуального предпринимателя. В разделе “Сертификаты шифрования” выбрать сертификат ФСРАР.

Таким образом, с помощью КриптоАРМ ГОСТ можно подписать файл электронной декларации и соблюсти установленные требования.

Как подписать декларацию в ФСРАР

Если организация или индивидуальный предприниматель осуществляют оборот алкогольной продукции, им нужно предоставлять отчёты в Росалкогольрегулирование. Декларации включают в себя информацию об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

В число подотчётных организаций входят:

1. Организации, осуществляющие производство и продажу продукции с содержанием этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема общей продукции;

2. ИП, осуществляющие торговлю пивом и пивными напитками;

3. Организации, осуществляющие закупку этилового спирта в объемах больше 200 декалитров в год по фармакопейным статьям для производства этилового спирта или лекарственной продукции;

4. Организации, осуществляющие производство этилового спирта или спиртосодержащей продукции.

Более подробно о требованиях к предоставлению деклараций читайте в постановлении Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей». 

Порядок заполнения деклараций и Классификатор видов продукции утверждены Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка  от 23 августа 2012 № 231.

Сроки предоставления деклараций:

Декларации для Росалкогольрегулирования должны подаваться ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом. Так, если Вы предоставляете отчётность за квартал с января по март, декларация должна быть подана не позднее 20 апреля.

В том случае, если 20 число месяца выпадает на нерабочий день, декларация должна быть подана не позднее следующего рабочего дня.

Предоставление электронной декларации:

Декларации в ФСРАР можно подать не только в бумажном, но и в электронном виде в формате XML-таблицы. Декларации предоставляются в Личном кабинете на сайте ФСРАР. 

К загружаемой электронной декларации есть определённые требования оформления. Имя файла перед подписью  должно иметь следующий вид:

1. Z — двузначный номер квартала, за который подаётся декларация: для I квартала — 03, для II квартала — 06, для III квартала — 09, для IV квартала — 00 и последней цифры года, за который передается информация. Например, Z для декларации за первый квартал 2020 года будет иметь значение 030.

2. gggg — год, mm — месяц, dd — день формирования передаваемого файла. Например, 20052020 — если декларация сформирована на момент 20 мая 2020 года;

3. N — 36-символьный номер передаваемого файла, который формируется с использованием глобально уникального идентификатора GUID.

Файл обмена должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП) организации-декларанта, представляющего декларацию. Шифрование и архивирование файла обмена должно осуществляться сертификатом Росалкогольрегулирования.

При начальном имени файла конечный файл получился — (расширение enc может не отображаться в проводнике Windows, при этом «Тип» должен быть «Шифрованные данные»).

Первая строка XML-файла электронной декларации должна иметь следующий вид:

<?xml version=»1.0″ encoding =»windows-1251″?>

Что нужно для подписи:

1. Установленная программа КриптоАРМ ГОСТ.

2. Установленный криптопровайдер КриптоПро CSP.

3. Установленный КриптоПро ЭЦП Browser plug-in — расширение для браузера.

4. Усиленная квалифицированная электронная подпись.

Как подписать электронную декларацию в ФСРАР и подать её в электронном виде:

Подписание и шифрование файла для Росалкогольрегулирования (КриптоАРМ)

Перед отправкой в Росалкогольрегулирование, отчет необходимо подписать и зашифровать.

Для этого выполните следующее:

При подписании к имени файла добавляется расширение .sig.zip.enc
. Расширение .enc
может не отображаться в проводнике Windows.

Подписание и шифрование файла для Росалкогольрегулирования (КриптоАРМ)

Перед отправкой в Росалкогольрегулирование, отчет необходимо подписать и зашифровать.

Для этого выполните следующее:

При подписании к имени файла добавляется расширение  .sig.zip.enc 
. Расширение  .enc
 может не отображаться в проводнике Windows.

Подписание и шифрование с помощью КриптоАРМ

Скачать программу вы можете по ссылке:  https://www.trusted.ru/upload/trusted-desktop/trusteddesktop.exe
.

При первой установке 14 дней работы предоставляются бесплатно.

2. Нажмите на файл декларации правой кнопкой мыши, затем КриптоАРМ-Подписать и зашифровать

3. В следующем окне нажмите «Далее»

4. Нажмите «Далее»

5. Выберите кодировку шифрования «DER», нажмите «Далее»

7. В следующем окне нажмите «Выбрать»

8. Выберите ваш личный сертификат для сдачи отчетности в Росалкогольрегулирование, нажмите «Далее»

9. В открывшемся окне нажмите «Далее»

10. В следующем окне выберите кодировку шифрования «DER» и расширение «enc», выберите каталог для архивирования файла, нажмите «Далее»

11. В открывшемся окне нажмите «Далее»

12. Выберите тип криптопровайдера и нажмите «Далее».

1. Для сертификата ГОСТ 2001 — криптопровайдер Crypto-pro GOST R 34.10–2001 Cryptographic Service Provider.

2. Если вами был получен сертификат на новом ГОСТ 2012 (АО ЦентрИнформ выдает такие сертификаты с 25.12.2018), то:

для сертификата ГОСТ 2012 на eToken/RuToken SE

криптопровайдер Crypto-pro GOST R 34.10 – 2012 Cryptographic Service Provider;

для сертификата ГОСТ 2012 на аппаратном ключе Рутокен ЭЦП 2.0

криптопровайдер Рутокен ЭЦП 2.0;

для сертификата ГОСТ 2012 на JaCarta 2 SE

криптопровайдер JaCarta ГОСТ 2.0.

13. В следующем окне необходимо выбрать сертификат получателя, для этого нажмите «Добавить»

14. В хранилище сертификатов «Другие пользователи» выберите сертификаты Росалкогольрегулирования и Субъекта РФ, нажмите «ОК».

Сертификаты вы можете скачать по ссылке: http://fsrar.ru/files/rosalco.zip

Если сертификат Органа исполнительной власти не отображается в списке, перейдите в КриптоАрм в Настройки – Управление настройками – Режимы – Включить режим квалифицированной подписи — галочка должна быть снята.

15. Нажмите «Готово»

16. Убедитесь, что декларация подписана успешно

При подписании к имени файла добавляется расширение.sig.zip.enc. Расширение.enc может не отображаться в проводнике Windows.

Представление алкогольных деклараций

Декларации предоставляются ежеквартально до 20 числа
через сайт Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (ФСРАР).

Процедура подачи
декларации состоит из трех этапов:

Этап 1. Формирование декларации за отчетный период в формате XML.

Этап 2. Подписание декларации в соответствии с инструкцией.

Этап 3. Отправка готовой декларации в личном кабинете на сайте ФСРАР.

Для подписи декларации необходимо наличие:

а) сертификата квалифицированной подписи, принадлежащего уполномоченному лицу организации.

б) установленного на рабочем месте средства криптографической защиты информации.

в) специальной программы для создания электронной подписи файлов и документов.

Сертификат электронной подписи может быть тем, что используется для работы в ЕГАИС. Приобрести его вы можете  здесь
.

Средства криптографической защиты информации и программы для создания электронной подписи Вы можете приобрести у нас
:

Лицензия на право использования ПО «КриптоАРМ Стандарт Плюс» версии 5 бессрочная на одном рабочем месте

Лицензия на право использования СКЗИ «КриптоПро CSP» версии 4.0 на одном рабочем месте, бессрочная

Лицензия на право использования ПО «КриптоАРМ Стандарт Плюс» версии 5 на одном рабочем месте, годовая

Внимание! Особенности подписи декларации с КриптоАРМ:

а) Используйте в КриптоАРМ операцию “Подписать и зашифровать”, т.к. подписанный файл для безопасной передачи требуется дополнительно шифровать.

б) На этапе подписи и шифрования выберите тип кодировки DER и включите опцию “Архивировать файлы перед шифрованием”.

с) На этапе выбора сертификатов получателей, выберите сертификаты: Орган исполнительной власти субъекта РФ и Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, скачав и установив эти  сертификаты
.

Полную инструкцию
как подписать декларацию с помощью КриптоАРМ можно  посмотреть здесь
.

Подписание и шифрование файла для Росалкогольрегулирования (КриптоАРМ)

Перед отправкой в Росалкогольрегулирование, отчет необходимо подписать и зашифровать.

Для этого выполните следующее:

При подписании к имени файла добавляется расширение  .sig.zip.enc 
. Расширение  .enc
 может не отображаться в проводнике Windows.

Подписание и шифрование с помощью Такском-КриптоЛайн

Скачать программу вы можете по ссылке:  https://taxcom.ru/upload/CryptoLineInstaller.zip

2. Запустите программу Таксоком-КриптоЛайн и выберите меню «Добавить»

3. Выберите нужный файл декларации и нажмите «Открыть»

4. Перейдите в меню «Росалкоголь»

5.   Для того чтобы добавить сертификат подписи, выберите «Добавить»

6.   В окне «Выбор сертификатов» выберите свой сертификат подписи и нажмите кнопку «Выбрать»

7.   Для того чтобы добавить сертификаты шифрования выберите «Добавить»

8.   В окне «Открытие» выберите сертификаты Росалкогольрегулирования и Субъекта РФ и нажмите «Открыть».

Данные сертификаты вы можете скачать по ссылке: http://fsrar.ru/files/rosalco.zip

9.   После выбора сертификатов нажмите «Сформировать»

10.   У зашифрованной декларации должен быть статус «Подписан, упакован в zip, зашифрован»

11.   Затем выберите декларацию и нажмите «Выгрузить»