ДЛЯ ГОСЗАКУПОК ПОЛУЧЕНИЕ ЭЦП НА ЗАКАЗ

При проведении госзакупок заказчики и участники подписывают документы
только квалифицированной электронной подписью (КЭП). Ее оформляют
в удостоверяющих центрах с аккредитацией Минкомсвязи.

Государственные торги проходят на электронных торговых площадках (ЭТП). Чтобы в них участвовать, необходима квалифицированная электронная подпись (КЭП). В статье подробно расскажем, для чего требуется КЭП, кто обязан её использовать и где получить электронную подпись по 44-ФЗ.

Кому нужна электронная подпись по 44‑ФЗ

Электронную подпись использует каждый участник закупок по 44-ФЗ. К ЭП необходима на каждом этапе торгов: от регистрации в Единой информационной системе до подписания контракта. С помощью подписи заказчики публикуют проектную документацию, а поставщики подают заявки и получают банковские гарантии.

Кому нужна ЭЦП для работы по 44‑ФЗ

Электронная подпись для государственных торгов требуется:

Основное назначение ФГИС «Меркурий» — борьба с фальсификатом, чтобы потребители, приобретая тот или иной продукт, могли быть уверены в его качестве. « Меркурий» делает возможным отслеживание всех этапов жизненного цикла товара: с какой фермы поступило мясо, где из него производилась колбаса, какой логистический центр осуществлял поставки и в какой именно в магазин.

Соответственно, электронная подпись для осуществления своей деятельности и регистрации в системе нужна мясокомбинатам, птицефабрикам, молочным заводам, производителям морепродуктов, логистическим центрам, а также торговым сетям и розничным магазинам.

Для электронных больничных

Для электронных больничных

Все операции с электронными больничными: открытие, закрытие, продление, а также направление на медико-социальную экспертизу – врач заверяет своей электронной подписью.

Регистрация кассы в ФНС

Для регистрации ККТ необязательно идти в налоговую, вы можете сделать это в личном кабинете на сайте ФНС. Для этого нужна электронная подпись.

Студенту для подачи документов в вуз

Студенту для подачи документов в вуз

Чтобы отправить документы на поступление в университет через сервис на портале Госуслуги, надо подтвердить учетную запись. Это можно сделать с помощью электронной подписи.

Работа с маркировкой

При покупке/продаже лекарств, обуви или меха контрагенты обязаны подписать электронной подписью и отправить в Честный знак данные по каждой сделке, в том числе и розничной.

Для создания новой компании или ИП

Для создания новой компании или ИП

Если у вас есть электронная подпись, ИП или ЮЛ можно зарегистрировать через сайт ФНС. На сайте есть подробная инструкция и бесплатная программа для подготовки пакета документов.

Работа с таможней (декларирование)

Работа с таможней (декларирование)

Участникам ВЭД — для оформления экспортных деклараций, разрешительных, транзитных и других документов, отправки отчетности через личный кабинет на сайте таможенной службы.

Для регистрации недвижимости

Для регистрации недвижимости

Зарегистрировать землю, квартиру, получить выписку из ЕГРН можно в электронном виде, если заверить все требуемые документы электронной подписью на сайте Росреестра.

Юристу для подачи документов в суд

Юристу для подачи документов в суд

Иски и другие документы суды принимают в электронном виде, если они подтверждены ЭП. Арбитражные суды – через систему «Мой арбитр», суды общей юрисдикции – через ГАС «Правосудие».

Кадастровому инженеру для Росреестра

Кадастровому инженеру для Росреестра

Чтобы сдавать межевые и технические планы, акты обследования и другие документы на портале Росреестра, у кадастрового инженера должна быть электронная подпись.

В статье для простоты мы говорим об «электронной подписи». В действительности предприниматели получают «квалифицированный сертификат электронной подписи», которым и подписывают электронные документы.

Электронная подпись придает электронному документу юридическую силу, то есть делает его равнозначным документу на бумаге, подписанному собственноручно. Такой подписью подписывают налоговую отчетность, акты, накладные и документы, необходимые для участия в закупках.

С 2019 года большая часть госзакупок перешла в электронный формат. Извещают о таких тендерах в Единой информационной системе (ЕИС), а проводят на восьми торговых площадках (ЭТП).

Для участия в электронных закупках по 44-ФЗ потребуется электронная подпись. С такой ЭП также можно заявляться на часть торгов по 223-ФЗ и тендеры по капремонту (615-ПП).

Участники закупок используют ЭП, чтобы:

Закупки по 223-ФЗ и коммерческие тендеры публикуют на множестве ЭТП — активно работающих площадок больше 200. Однако не все из них принимают обычную электронную подпись, часть площадок потребуют обогатить ЭП специальным платным расширением — OID-ом. Поставщик может оформить одну ЭП и добавить в нее необходимые разным площадкам OID-ы.

В некоторых закупках поставщики по-прежнему могут обойтись без электронной подписи. Вот пять случаев:

Менять правила работы с электронной подписью в закупках пока не планируют. Но значимые изменения для бизнеса произойдут в том, как получать электронную подпись и поддерживать ее актуальность.

Вместо подписей коммерческих УЦ руководителям нужно получить подпись ФНС. Изменения должны были вступить в силу уже с 1 января 2023. Однако Госдума продлила переходный период на восемь месяцев.

МЧД — электронный аналог бумажной доверенности для подписания документов, или проще говоря — электронная доверенность. М ЧД хранит информацию о доверителе, уполномоченном лице и делегированных ему полномочиях.

Сейчас сотрудники имеют право подписывать документы выданной им ЭП юрлица (в нем указывают данные и сотрудника, и организации) или же ЭП физлица (только данные сотрудника), дополненной МЧД.

Предполагалось, что с 1 января сохранится только второй способ — ЭП физлица + МЧД. Но власти отложили и эти изменения на 1 сентября 2023.

После вступления в силу изменений, сотрудникам также понадобится обратиться в коммерческий УЦ. Но он выдаст уже ЭП новой формы — на физлицо.

Какую ЭП выбрать сотруднику — юрлица или физлица — зависит от того, сможет ли он использовать в работе МЧД. Если нет, то нужна электронная подпись юрлица. Если да — физлица.

Оформить электронную подпись по новым правилам можно как в самой ФНС, так и через доверенные лица налоговой. Список мест выдачи ЭП доступен на сайте ФНС. При подаче заявления потребуется:

Можно предоставить уже используемый вами токен или приобрести новый. Главное, запросить у продавца именно носитель для ЭП налоговой — к ним предъявляют особые требования. За токеном можно обратиться в любой УЦ, к производителю или найти его в вендинговых аппаратах в налоговых инспекциях.

Владелец подписи ФНС получает то же самое, что и раньше получал в коммерческом УЦ:

Учитывайте, что закрытый ключ ЭП (с помощью него происходит подписание документов) нельзя скопировать. Это защищает от его компрометации и нанесения вреда владельцу. Если раньше практиковалось, что электронной подписью директора пользовались другие сотрудники, например, бухгалтер, то теперь так сделать не получится. Всем работникам понадобятся свои собственные подписи.

Получить электронную подпись в 2023 году можно не только в налоговой, но и в коммерческих УЦ — например, в Контуре. В этом случае ЭП выдаст доверенное лицо ФНС, а эксперты Контура помогут применять ЭП налоговой в торгах.

Осенью 2022 года некоторые предприниматели оказались за пределами России и продолжили свою деятельность удаленно. У таких владельцев ЭП могло возникнуть желание передать ее в пользование коллеге и родственнику.

Однако 63-ФЗ запрещает владельцу передавать кому-либо свою ЭП — это считается компрометацией ключа. С чужой электронной подписью злоумышленники могут совершить любое действие от лица компании или директора, в том числе, навредить имуществу.

Если предприниматель покинул Россию, но оформил нотариальную доверенность на другое лицо, то выпустить с ее помощью ЭП все равно не получится. Желающий получить подпись предприниматель или руководитель компании должен приехать в ФНС лично — для идентификации.

Удаленно ЭП ФНС можно только продлить — через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Но важно, чтобы на руках уже был сертификат ФНС, его срок еще не закончился, а в выписке ЕГРЮЛ или ЕГРИП не было изменений.

Откройте дверь в мир торгов с электронной подписью

Руководителю юрлица или ИП получить ЭП ФНС

Чтобы без проблем участвовать в электронных закупках в следующем году, руководителю необходимо до 1 сентября 2023 года получить электронную подпись ФНС. С ней вы гарантированно сможете участвовать в торгах, подписывать договоры и проходить электронное актирование в ЕИС.

Сотрудникам юрлица дать доступ к закупкам

Подпись ФНС у руководителя будет в единственном экземпляре. Если он не готов сам подписывать все документы по торгам, то этим могут заняться сотрудники или внештатные специалисты.

На середину декабря 2022 года ни одна ЭТП не принимает МЧД. Поэтому пока сотрудники могут представлять организацию в закупках только так:

Если в 2023 году ЭТП начнут работать с МЧД, сотрудник сможет представлять организацию, подписывая документы своей ЭП физлица и прикладывая к ней МЧД.

Сотрудникам ИП дождаться МЧД в торгах

Без руководителя и его электронной подписи участвовать в закупках не получится — ни в государственных, ни в коммерческих. Потому что документы участника могут быть подписаны только электронной подписью ИП. Некоторые коммерческие ЭТП могут делать исключения, но в частном порядке — узнавать это необходимо у конкретной площадки.

Когда ЭТП начнут работать с МЧД, представитель ИП сможет подписывать документы сам — своей ЭП физлица. Понадобится только приложить МЧД, подписанную электронной подписью ИП.

Сроки изготовления

Изготовление электронной подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает 15 минут.

Что, кроме подписи, нужно для участия в электронных торгах

Электронная подпись для торгов и торговых площадок — это еще не все.

Что делать после получения КЭП для торгов по 44-ФЗ

Участие в государственных закупках требует знаний законодательства и должного времени на подготовку. Для облегчения задач рекомендуем воспользоваться услугой «Астрал. Торги». В зависимости от выбранного пакета, специалисты сервиса помогут выбрать КЭП, подготовить рабочее место и юридические документы, подобрать аукцион, помочь в подборе и аналитике подходящих торгов.

Изготовление подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает от 15 минут.

Как получить электронную подпись для торгов

КЭП для руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей выдают только в Удостоверяющем центре ФНС и её доверенных лиц. Служащие бюджетных учреждений получают её в Казначействе РФ. Требуется обратиться в местное отделение органа, предоставить необходимые документы, сертифицированный токен и оформить электронную подпись в порядке живой очереди.

Для ускоренного выпуска квалифицированной ЭП юрлица и ИП рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете через филиалы нашего партнёра — доверенного лица УЦ «Основание».

Физлица, работники организаций и ИП могут получить подпись только в удостоверяющем центре, который аккредитован Министерством цифрового развития. Список таких УЦ размещён на сайте ведомства.

УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и имеет все необходимые лицензии для выпуска электронных подписей для физлиц и работников ЮЛ/ИП — «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП». Данные продукты придают цифровым документам юридическую значимость и равнозначны рукописным.

Оформление КЭП в УЦ «Калуга Астрал» занимает не более одного рабочего дня. Достаточно заполнить заявление на получение в личном кабинете, представить необходимые документы, оплатить счёт и забрать свою подпись в выбранном отделении компании. Чтобы продлить сертификат, не потребуется личное присутствие. Данное действие происходит удалённо по требованию пользователя.

Важно! Электронные подписи работников ИП и юрлиц будет запрещено использовать с 1 сентября 2023 года. После этого доверенным лицам понадобится машиночитаемая доверенность. Работать с КЭП по старой схеме разрешено до 31 августа 2023 года, в рамках переходного периода.

ЭТП для реализации имущества предприятий-банкротов

О списке ЭТП по проведению аукционов по банкротству и условиях для участия читайте в нашей статье.

Обязательно ли иметь ЭП для участия в электронных торгах

ЭТП — это электронная торговая площадка. На ней могут проводиться следующие виды электронных торгов: аукционы, конкурсы, запросы котировок, и с недавнего времени — неконкурентные закупки. Электронная подпись в таких закупках, обязательна. Её используют на всех этапах проведения торгов: от регистрации на ЭТП до подписания контракта. Подписью заверяют заявки на участие, ценовые предложения, банковские гарантии и прочую документацию. Принимать участие в электронных торгах без ЭП нельзя.

Какая электронная подпись нужна для торгов

Торги проходят на электронных торговых площадках, где заказчики размещают заявки на оказание услуг
и условия их выполнения, а поставщики подают свои предложения. Весь процесс регулируется
ФЗ № 44‑ФЗ (госзакупки), № 223‑ФЗ (коммерческие тендеры).

Для размещения торгов и участия в закупках как заказчикам, так и поставщикам неквалифицированная
электронная подпись (НЭП) не подойдет. Торговые площадки работают только
с усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), которую можно получить
в Тензоре. К ЭП пригодится и тем, кто желает на выгодных условиях приобрести автомобиль,
недвижимость, имущество банкротов (ФЗ № 127‑ФЗ).

Какие документы нужны для получения электронной подписи для госзакупок

ЭЦП можно получить по двум документам: паспорту и СНИЛС.

Электронная подпись для торгов по 44 ФЗ

Некоторые товары подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами. С 2018 года оформление этих документов разрешено только в электронном виде. Для этого и существует система ФГИС «Меркурий».

Индивидуальные предприниматели и руководители юридических лиц получаются электронную подпись в УЦ ФНС. Обычные граждане и сотрудники организаций — в аккредитованных удостоверяющих центрах.

В УЦ «Калуга Астрал» вы можете купить электронную подпись для работы в ФГИС «Меркурий», подойдут тарифы «Базис» и «Универсальный». С помощью подписи вы также сможете отправлять отчётность, вести электронный документооборот и участвовать в госзакупках.

Как получить ЭЦП

Отправьте и выберите удобный способ получения:

Главное удобство дистанционного получения ЭЦП — не нужно никуда ходить.

На каких ЭТП проводятся госзакупки

С электронной подписью вы сможете принять участие в торгах по 44‑ФЗ на восьми федеральных
торговых площадках:

Получили подпись, что дальше?

КЭП удостоверяющего центра «Тензор» подходит для всех систем и порталов.

Получили подпись для торговой площадки — зарегистрируйтесь в ЕИС самостоятельно, воспользовавшись инструкцией,
или обратитесь в Тензор, если процедура покажется вам слишком сложной и долгой.

Для наших клиентов мы можем провести срочную аккредитацию за 1 день на площадках:

Наши менеджеры готовы все сделать за вас.

Где получить ЭЦП

Кроме работы на электронных торговых площадках, вы можете использовать подпись для:

Какие документы нужны для получения электронной подписи физическим лицом

Стоимость электронной подписи зависит от торговых площадок, с которыми вы хотите работать.
Каждая ЭТП самостоятельно устанавливает стоимость идентификатора подписи для работы на ней.

Если вы добавляете дополнительную площадку, ее стоимость прибавится к цене подписи.
Подробнее – в разделе «Тарифы».

Что нужно для работы на порталах исполнения контрактов — ПИК или МИК

Портал исполнения контрактов (ПИК) — это
система, в которой заказчики и поставщики Москвы и Московской области обмениваются электронными
документами и контролируют исполнение контрактов.

Модуль исполнения контрактов (МИК) — это портал,
разработанный ООО «РТС‑Тендер» для тех же целей в других регионах.
Обязанность заказчиков размещать в указанной системе документы определяется региональным законодательством.
Например, такие законы приняты
в Вологодской, Белгородской областях, Ненецком автономном округе, Приморском крае и др.

Чтобы начать работать на порталах, необходимо получить КЭП в аккредитованном УЦ, например в Тензоре,
и пройти регистрацию. Наши менеджеры помогут вам в этом.

Стоимость электронной подписи для торгов

В стоимость включены:

Ответы на часто задаваемые вопросы

Подойдёт ли подпись ФНС для торгов?

Квалифицированные электронные подписи, выданные удостоверяющим центром ФНС, её доверенными лицами, Казначейством РФ и аккредитованными Минцифры УЦ подходят для участия в электронных торгах, согласно правилам ЭТП. Напомним, физлица могут участвовать только в аукционах по реализации имущества предприятий-банкротов.

Как проверить, подходит ли электронная подпись для торгов?

Где ещё можно применять ЭП для торгов?

ИП, юрлица и их доверенные лица используют КЭП при сдаче отчётности, для работы на госпорталах и сервисах, для ЭДО с контрагентами. С помощью квалифицированной электронной подписи физлицо может поступить в ВУЗ, устроиться на работу, оформить или расторгнуть свидетельство о браке, заключать сделки и прочее.

Участие в коммерческих и государственных закупках требует знаний законодательства и должного времени на подготовку. Чтобы облегчить себе задачу, воспользуйтесь услугой «Астрал. Торги». В зависимости от выбранного пакета, специалисты сервиса помогут выбрать КЭП, подготовить рабочее место и юридические документы, подобрать аукцион, помочь в подборе и аналитике подходящих торгов.

На каких ЭТП можно работать с электронной подписью

Для работы на конкретной торговой площадке требуется либо регистрация КЭП на ЭТП, либо добавление
в сертификат ЭП добавляется специальный идентификатор (OID).
Поэтому, заказывая подпись, вы должны понимать, где будете ее использовать. В Тензоре
вы можете приобрести электронную подпись отдельно для госзакупок, коммерческих площадок и торгов по банкротству или универсальную.

Госзакупки проходят на девяти федеральных площадках:

Коммерческие закупки также могут проходить на федеральных площадках. Кроме них компании размещают информацию
о торгах в других системах:

Торги по банкротству проводятся на площадках:

Это только популярные площадки, всего их более 100.
Чтобы не заходить на каждую в поисках интересных предложений, используйте
сервис СБИС «Поиск и анализ закупок».
Он собирает торги со всех ЭТП, отбирает самые интересные по вашим запросам, помогает оценить
предложения конкурентов и шансы на победу.

Для работы с какой продукцией регистрироваться

Регистрироваться в системе «Меркурий» нужно при работе с подконтрольной продукцией, утверждённой Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648.

В первую очередь вам необходимо уточнить код ТН ВЭД товара, и затем найти его в списке. Разные товары имеют разную степень риска, для каждой из которых есть свои нормативные акты. Колбаса, например, имеет низкий уровень риска. Но если товар есть в списке, то оформлять документы всё равно придётся.

В перечне встречаются, в частности, животные, мясо и мясные субпродукты, рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, молочная продукция, яйца птиц, мёд, злаки.

Регистрироваться в системе нужно, если:

Вы имеете право не регистрироваться, если документы за вас будет оформлять аттестованный специалист или государственный ветеринарный врач.

Требования к электронной подписи 44-ФЗ

Использование в госзакупках только квалифицированной электронной подписи регулирует п.3 ч.1 ст.4 44-ФЗ. Согласно правилам принять участие в электронных торгах без данной подписи не получится. Именно КЭП придаёт цифровым документам юридическую значимость и равнозначна рукописной подписи. Её степень защиты и технические требования регламентированы государством, а в сертификате подписи указан владелец.

Что еще нужно для участия в закупках

Кроме ЭЦП, для работы по 44‑ФЗ вам понадобятся:

Что ещё нужно для участия в закупках

Ключ электронной подписи записывают на специальный носитель — токен. Это USB-флешка, которую вставляют в компьютер в момент подписания цифровых файлов. В ФНС её не выдают, она покупается отдельно. Налоговая устанавливает особые требования к токенам — это наличие сертификации от ФСБ России или ФСТЭК.

Выбрать подходящий носитель для КЭП рекомендуем в нашем интернет-магазине. В каталоге представлены только сертифицированные модели токенов.

Также для участия в электронных торгах понадобится настроить рабочее место. Для этого на ПК устанавливают ряд программ по работе с КЭП:

Компания КрипоПро один из ведущих разработчиков программ для работы с КЭП. С КЗИ КриптоПро CSP имеет пробную версию, а КриптоПро ЭЦП Browser plug-in предоставляется бесплатно.

О том, как настроить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in в разных браузерах читайте в нашей статье.

Купить подходящую лицензию КриптоПро для электронной подписи по 44-ФЗ рекомендуем в нашем интернет-магазине. Оставьте короткую заявку для бесплатной консультации специалиста.

Электронная подпись для госзаказа по 44-ФЗ

Государственные закупки по 44-ФЗ проводят на 9 ЭТП:

На последней ЭТП размещают закупки только для гособоронзаказов.

Согласно п.3 ч.1 ст.4 44-ФЗ, для участия в государственных закупках необходима квалифицированная электронная подпись (КЭП). Именно этот вид подписи регламентирован государством и имеет высокую степень защиты. В сертификате подписи указан её владелец. Заверять документы имеют право руководители организаций, индивидуальные предприниматели и уполномоченные лица.

Электронная подпись для торгов по 223-ФЗ

Торги по 223-ФЗ проводятся на коммерческих электронных торговых площадках в виде запроса предложений или котировок, конкурса, аукциона, закупок у единственного поставщика и иных способов. Они могут быть специализированные и многопрофильные. В первом случае собственником ЭТП является сам заказчик и закупки на ней осуществляются для единственной организации или торги проходят для отдельной отрасли в целом. В таких торгах участвуют коммерческие организации и компании с госучастием, где доля участия государства выше 50%.

Операторы коммерческих ЭТП могут взимать плату за участие, в остальном процесс регистрации и проведения торгов по 223-ФЗ аналогичен государственным закупкам. На них также необходимо использовать квалифицированную электронную подпись.

Подробнее об электронной подписи по 223-ФЗ читайте в нашей статье.

Можно ли обойтись без системы

Перевозка сельскохозяйственных животных и продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов является нарушением в соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ.

Если будут отсутствовать соответствующие QR-коды или 32-значные UUID-идентификаторы, сформированные в системе «Меркурий», то будут наложены штрафы:

Электронная подпись (ЭП) идентична рукописной и придаёт цифровым документам юридическую значимость. Её используют физлица для собственных целей, представители малого и среднего бизнеса, а также руководители крупных компаний при ведении своей деятельности. Э П применяют и на интернет-площадках, где проводятся электронные торги.

Государственные закупки проходят только на 9 электронных торговых площадках:

На последней ЭТП проходят торги только для гособоронзаказов.

Где получить КЭП по 44-ФЗ

Заверять цифровые документы от имени организации имеют право только руководители организаций, индивидуальные предприниматели и уполномоченные лица. Государственные торги не исключение. В зависимости от того, кто является участником закупки, подпись получают в различных инстанциях.

Служащим бюджетных учреждений КЭП выдают в Казначействе РФ, ИП и директору юридического лица — в удостоверяющем центре ФНС и её доверенных лиц. Потребуется подготовить пакет документов и явиться самостоятельно в отделение ведомства. Услуга предоставляется бесплатно. Обслуживание клиентов осуществляется в порядке живой очереди.

Узнать подробнее о том, как получить сертификат ЭЦП в ФНС, можно в нашей статье.

Для юрлиц и индивидуальных предпринимателей существует возможность получения электронной подписи по ускоренной схеме. Для этого рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» сэкономят время на получение подписи и настройке рабочего места. А с прохождением идентификации и получением КЭП можно через филиалы нашего партнёра — доверенного лица УЦ «Основание».

Квалифицированная электронная подпись оформляется в УЦ «Калуга Астрал» не более одного рабочего дня. Пользователь предоставляет документы, оплачивает счёт и забирает КЭП в выбранном отделении компании. Продлить сертификат можно удалённо, без личного посещения удостоверяющего центра.

Важно! Работать с КЭП работников ИП и юрлица будет запрещено с 1 сентября 2023 года. Данные подписи действительны до 1 августа 2023 года в рамках переходного периода. После этого доверенные лица будут обязаны использовать машиночитаемую доверенность.