егаис лес вопросы и ответы

Электронный сопроводительный документ (ЭСД) на транспортировку древесины официально пришел на смену бумажному предшественнику с 01.01.2022 года. Это означает, что с 01 января 2022 года практически любая перевозка древесины должна сопровождаться обязательным формированием ЭСД.

Декларация о сделках с древесиной занимает центральное место в отчетности по ЕГАИС Лес. Сама необходимость учета древесины и сделок с ней возникает по фактам покупки и продажи древесины и пиломатериалов разными организациями и ИП.

Данная статья подробно познакомит вас с порядком регистрации в ЕГАИС Лес отчетов о сделках с древесиной. Попутно мы рассмотрим важные моменты и ответим на вопросы реальных лесопользователей.

Пн-пт. 9.00-18.00 Мск.

к странице курса №21. «ЛесЕГАИС. Учёт оборота заготовленной древесины и пиломатериалов»
(проводится в формате Вебинар без приезда слушателей в Учебный центр)

К странице сайта «Ввод в ЛесЕГАИС новой функциональности для предоставления сведений Лесных деклараций и Отчетов по использованию лесов» с видеозаписью занятия по темам:

Официальные разъяснения Федерального агентства лесного хозяйства по вопросу внесения сделок с пиломатериалами в ЕГАИС учета древесины

Кому и когда не требуется составлять ЭСД

Электронный сопроводительный документ не оформляется при транспортировке:

А для перевозки с лесосеки на лесной склад (за ее границами) ЭСД уже потребуется.

Если потребуется перевезти менее 10 м3 пиломатериалов, приобретенных на розничном рынке или в организации розничной торговли, то перевозчик должен иметь с собой первичный учетный документ о торговой операции (чек, накладная, товарный чек).

Если же объем приобретенной в розницу древесины окажется больше 10 м3, то продавец оформляет ЭСД. При этом он не указывает сведения о:

Нужно ли проводить инвентаризацию на складах?

Инвентаризацию можно провести по желанию, но острой необходимости пока в этом нет. О необходимости провести инвентаризацию Рослесхоз уведомит на сайте ведомства и на сайте ЛесЕГАИС. Инвентаризация станет необходимой перед включением блокировок, и потребуется для отображения фактических объемов древесины на складах.

Когда включатся блокировки в ЛесЕГАИС?

На текущий момент блокировки уже запущены, и ограничивают отгрузку древесины с лесных деклараций (ЛД) и договоров купли-продажи лесных насаждений (ДКП ЛН) сверх объема, указанного в данных документах. Иными словами, если по ДКП ЛН вы приобрели делянку на 100 кубов, то отгрузить с данного документа 200 кубов невозможно. Блокировки для МСД и ОЛИ в данный момент проходят завершающую стадию тестирования, и могут быть включены уже в июне-июле. Блокироваться будет формирование ЭСД на отгрузку древесины сверх объема, учтенного у собственника древесины, а также в соответствии с сортиментами, учтенными у собственника. Иными словами, если у вас учтено 10 кубов бревен сосновых для распиловки и строгания, отгрузить 11 кубов пиловочника, или отгрузить балансы сосновые вы не сможете и получите уведомление о том, что превышен допустимый объем отгрузки.

Есть ли штрафы за нарушения балансовой модели?

Пока что нет, однако на текущий момент ведется финальная доработка законопроекта об изменении статьи 8.28.1 КоАП. Сегодня в ней содержится 5 пунктов, но планируется расширить перечень до 11 пунктов. Среди проектируемых новых пунктов будет присутствовать видоизмененный пункт 3, который предполагает штраф за превышение норм воспроизводимости результатов измерения объема партий древесины и норм дебаланса при инвентаризации. В «рабочей» редакции законопроекта, срок принятия изменений в КоАП указан как 1 сентября 2023 года, однако ориентироваться на данную дату можно с трудом, так как принятие федерального закона об изменениях КоАП обычно занимает довольно большой срок. В любом случае, закон рано или поздно будет принят и ответственность появится. При этом, штрафов за отрицательные остатки не будет, так как сами по себе отрицательные остатки будут невозможны в виду блокировки формирования ЭСД на отгрузку при превышении объема, учтенного у собственника древесины.

На складе числится древесина в собственности поставщика, что делать?

Для смены собственника при приемке древесины необходимо обязательно указывать номер декларации о сделке с древесиной (ДСД), в соответствии с которой и происходит смена собственника. Если вы принимаете древесину без указания номера ДСД, то собственником остается то лицо, которое было указано собственником в ЭСД. Если вы приняли древесину таким образом и собственником остался поставщик, то ваш поставщик у себя в системе увидит ваш склад и этот объем древесины. Система настроена таким образом, что собственник древесины все объекты (МСД и ОЛИ), на которых находится его древесина. Поставщику необходимо будет зайти в ваш объект, где древесина числится за ним, у провести перемещение древесины без оформления ЭСД, указав номер ДСД. Это сможет сделать только поставщик, в собственности которого числится древесина, так как проводить операции по отгрузки может только собственник. Таким образом, только поставщик может передать вам эту древесину. В дальнейшем будьте внимательнее и при приемке древесины от поставщиков, указывайте номер ДСД. Напоминаем, что в дальнейшем, если на вашем складе не будет числиться древесина в вашей собственности, то провести отгрузку вы не сможете, даже если у вас будет положительный остаток по складу.

Нужно ли подавать нулевые отчеты в ДСД?

В соответствии с нормами законодательства – да, отчеты подаются ежемесячно на протяжении действия договора, на основании которого была внесена ДСД. Письмо Рослесхоза о том, что для снижения нагрузки на ЛесЕГАИС, нулевые отчеты можно не вносить, противоречит нормам пункта 3 статьи 50.5 Лесного кодекса, а также абзаца второго пункта 4 Правил предоставления ДСД, утвержденных постановлением Правительства РФ № 11 от 06.01.2015 г. Данное письмо не имеет юридической силы (пункт 1 статьи 14 Федерального закона №247-ФЗ от 31.07.2020 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»), и носит лишь разъяснительный и рекомендательный характер, и являются обязательными к исполнению только для органа и должностных лиц, входящих в соответствующую структуру подчиненности. Таким образом, внесение отчетов в ДСД для пользователей системы остается обязательным в соответствии с законодательством. Однако, при этом инспектором Рослесхоза или его территориальных подразделений может быть принято решение при рассмотрении фактов невнесения нулевого отчета, о том, что данное нарушение может не приниматься во внимание. Инспекторами иных ведомств, уполномоченных на контроль за подачей деклараций о сделках с древесиной и отчетов, может приниматься противоположное решение с последующим направлением пользователю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, составлением протокола об административном нарушении и направлением материалов в суд.

Ответы на часто задаваемые вопросы подготовил руководителем проекта GREENindustry Кирилл Верёвочкин, входящий в экспертную группу Рослесхоза.

Законодательные акты, регулирующие ЭСД на древесину

Порядок действия электронного сопроводительного документа, его форма и порядок заполнения регулируются следующими законодательными актами:

Что понадобится для внесения отчетов по сделкам в систему

Для работы с системой ЛесЕГАИС потребуется следующее:

В реальной ситуации ЭП может быть выдана руководителю организации, но занимается внесением отчетов в ЕГАИС другой ответственный сотрудник, или даже несколько сотрудников. А каждая декларация о сделке должна подписываться электронной подписью, чтобы считаться действительной. Как же быть?

Для этого необходимо добавить сотрудника (или нескольких) в группу доступа к данной организации.

Добавление ответственного лица в группу доступа к ЕГАИС Лес

Подробно регистрацию в ЕГАИС Лес мы описали в отдельной статье, здесь кратко опишем, как дать вашим сотрудникам возможность заносить сделки в систему.

Заходим на Госуслугах в профиль организации.

Нажимаем Добавление и редактирование сотрудников. Чтобы сотрудник привязался к ИП или юрлицу, необходимо отправить ему приглашение присоединиться к организации, и он должен зайти в свой личный кабинет на Госуслугах, и подтвердить приглашение. После этого его ФИО появляется в списке сотрудников организации.

Далее добавляем сотрудника в группу доступа.

Выбираем организацию, к которой нам нужно получить доступ. В нашем случае, это Федеральное Агентство Лесного Хозяйства (ФАЛХ Рослесхоз).

Далее выбираем ЕГАИС Лес – Доступ к порталу ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Нажимаем – Присоединить нового сотрудника

Находим по инициалам ФИО

Нажимаем – Добавить

После того, как все пункты проделаны, добавленный сотрудник имеет право авторизоваться на портале Лес ЕГАИС и вносить туда отчетность.

Ответственность и штрафы за нарушения по ЭСД

Согласно п. 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, транспортировка древесины без сопроводительного документа, оформленного в установленном законом порядке, влечет наложение на собственника древесины административного штрафа.

При этом сотрудники контролирующих органов могут конфисковать всю перевозимую без ЭСД древесину, а также транспортное средство, на которое не был создан сопроводительный документ.

В настоящее время рассматривается проект закона о внесении изменений в КоАП РФ в части штрафов. По этому проекту, предполагаются следующие штрафы за отсутствие ЭСД при транспортировке древесины:

При первичном нарушении конфискация не будет производиться. А уже при повторной перевозке без сопроводительного документа штрафы увеличиваются:

Пока неизвестно, когда эти изменения вступят в силу, но следует иметь в виду, что отсутствие ЭСД – это серьезное нарушение, а остановить и проверить автотранспорт с древесиной имеет право любой сотрудник ГИБДД.

Электронный сопроводительный документ ЕГАИС Лес

Введение электронной формы сопроводительного листа стало очередным шагом к формированию цифровой системы прослеживания древесины и продукции ее переработки.

Она призвана сократить нелегальные продажи леса и контролировать движение лесо- и пиломатериалов от сруба до конечного пользователя на всей территории РФ.

Каждый ЭСД в 2022 г. формируется в учетной системе Рослесхоза – ЕГАИС Лес, а с 1 января 2023 года будет создаваться в новой версии ЕГАИС – Государственном Лесном Реестре ФГИС ЛК.

Что собой представляет ЭСД

По сути, сопроводительный документ в электронной форме является набором сведений, зашифрованных в виде QR-кода. Каждый ЭСД имеет свой идентификационный номер, который автоматически присваивается ему учетной системой ЕГАИС Лес.

Кто обязан создавать сопроводительный документ

Обязанность за формирование ЭСД на древесину всегда лежит на собственнике древесины на момент ее транспортировки.

Неважно, являетесь ли Вы ИП или юрлицом – правило простое – если на момент погрузки Вы собственник – Вы должны создать ЭСД, который затем передать водителю грузоперевозчика.

Что это означает на практике? Если на момент транспортировки право собственности перешло к покупателю, то ЭСД формирует он. Это возможно, если покупатель производит самовывоз пиломатериалов.

Если же право собственности переходит к покупателю на его складе, то поставщик обязан оформить ЭСД и передать данные водителю грузоотправителя.

А если организация-перекупщик покупает, например, лес на лесосеке и сама перевозит покупателю для последующей продажи, то в этом случае ЭСД должна создавать она. На момент транспортировки право собственности на древесину уже принадлежит перекупщику.

Состав сведений, указываемых в сопроводительном документе

В ЭСД вносятся сведения о:

Внесение изменений в декларации и отчеты о сделке

Давайте рассмотрим, каким образом можно исправить декларацию о сделке с древесиной, если Вы допустили ошибки в ее регистрации в системе ЕГАИС.

Сделать это можно путем редактирования, для чего существует опция Редактировать.

Далее появится выбор нескольких опций изменения статуса выбранной декларации.

Разберем, какие причины изменения статуса Вы можете использовать:

Последний пункт касается случаев, когда в бумажном первичном документе данные одни, а в декларацию их внесли с ошибками.

Редактирование декларации о сделке

Отредактировать сведения можно только после того, как документ (декларация, отчет) будет переведен в статус Черновик. После внесения правок необходимо заново подписать документ электронной подписью.

В большинстве случаев рекомендуем использовать опцию Техническая ошибка. В поле Причина изменения вписываем, что хотим исправить, после чего нажимаем кнопку Изменить.

Как только нажимаем Изменить, декларация переходит в статус Редактируется. Мы можем изменить данные (отредактировать даты действия договора, объемы древесины и прочее).

К примеру,  Вы ошиблись в дате окончания действия договора. Если по этой декларации уже есть подписанные отчеты о фактической транспортировке, то Вы увидите такое сообщение

Нужно все подписанные отчеты аналогичным образом перевести в статус Редактируется.

Также выбирается Техническая ошибка, и указывается причина редактирования. Нажимаем кнопку Изменить, потом Сохранить и закрыть.

Теперь статус Отчетов изменится на Редактируется

Теперь Вы можете внести все необходимые изменения в датах договора, видах, сортиментах и объемах древесины, после чего снова Сохранить и подписать декларацию или фактический отчет.

Что делать, если поздно обнаружили ошибку в декларации?

Давайте рассмотрим важную ситуацию, часто возникающую у пользователей ЕГАИС Лес.

Допустим, договор купли-продажи древесины был заключен в день 0. У Вас есть 5 рабочих дней, начиная с дня 1, на внесение отчета о сделке на портал ЕГАИС. День 3 – это выходной. На день 2 Вы сформировали декларацию о сделке и зарегистрировали ее в системе.

Что можно сделать, если номер контрагента, договора и дата подписания договора неправильные? Вы обнаружили ошибку в декларации на день 5.

До окончания срока подачи декларации в систему ЕГАИС у вас есть еще дни 5 и 6. Вы можете отредактировать ее, как показано выше, либо удалить ее и создать новую декларацию о сделке.

А что, если Вы обнаружили ошибки на день 7, когда срок подачи декларации уже истек?

Если Вы попытаетесь исправить ошибки путем редактирования после истечения срока подачи, то изменения продолжат действовать с момента внесения первоначальной декларации, и получится, что Вы подали недостоверные сведения, что чревато штрафом.

В этом случае, Вы можете подать Заявление на исправление сведений в техподдержку по электронному адресу на сайте ФАЛХ Рослесхоз, или на портале lesegais.ru.

Использовать редактирование через Техническую ошибку стоит тогда, когда нужно исправить ошибки и несоответствия с первичными документами – договорами покупки-продажи. Все новые данные, которые Вы пропишете, будут действовать именно с начала действия первоначальной декларации о сделке.

Порядок внесения декларации о сделке с древесиной

Итак, теперь можно начинать создавать отчеты о сделках в ЕГАИС Лес. Описываем всю последовательность действий.

Заходим на портал lesegais.ru и нажимаем “ЕГАИС учета древесины” для входа в свой ЛК на ЛесЕГАИС

Далее нажимаем Вход через Госуслуги (ЕСИА)

И выбираем организацию, с которой будем работать в системе ЕГАИС Лес

Если вы работаете на портале впервые, на Главном экране у вас может появиться вот такое сообщение – Утилита ЕГАИС Крипто не доступна.

Вот перечень разделов, с которыми работают организации и ИП, осуществляющие сделки покупки и продажи древесины и пиломатериалов. Первые 5 модулей отчетов предназначены для органов исполнительной власти, вы никакие данные сюда не вносите.

Раздел Маркировка касается только экспортеров древесины, в ассортименте которых присутствуют ценные породы (дуб, бук, ясень и т.п). Если ваши сделки не сопровождаются ввозом или вывозом древесины за рубеж, он вам также не понадобится.

Раздел Пользователи – сюда вносятся данные о самой организации или ИП, а также ее контрагентах. Цепочки поставок – это просто информационный раздел для участников оборота древесины.

Сделки с древесиной – это основной раздел, с которым мы будем работать на портале. Вот как выглядит рабочее окно раздела

В данном разделе формируются декларации о сделках с древесиной, и к этим декларациям подкрепляются не реже, чем 1 раз в месяц, отчеты о фактической транспортировке древесины.

Логически, декларация о сделке представляет собой намерение купить (или продать) контрагенту определенное количество древесины, определенного вида и сортимента в определенном количестве за такой-то срок. Документально оно закрепляется договором купли-продажи.

Данные для введения декларации о сделке с древесиной берутся из договора. Они включают в себя:

Заметим, что никакие сканы документов в систему не вносятся, вносится только информация из договоров с контрагентами.

Информация по заключенному с контрагентом договору должна быть внесена в ЕГАИС в течение 5 рабочих дней с момента его заключения. Причем эти 5 рабочих дней отсчитываются на следующий день с момента подписания договора.

Если вы по факту не поставляли древесину по этому договору, то в течение всего срока действия договора нужно будет вносить нулевые отчеты о фактически транспортируемой древесине. Они вносятся календарно с 1 по 31 числа каждого месяца.

Удалять какие-либо декларации и отчеты из системы крайне не рекомендуется! Если получилось так, что Вы с контрагентом решили сократить срок действия договора, или расторгнуть его, то в системе ЕГАИС Лес вносится дополнительное соглашение об изменении срока действия этого договора (и соотвенно декларации о сделке).

Крайне важно ,чтобы номер декларации о сделке совпадал с данными контрагента вплоть до пробелов.

Устанавливаем скачанную программу ЕГАИС Крипто. Выглядит она примерно так:

После того, как данная утилита будет установлена, перезагружаем страницу Личного Кабинета ЛесЕГАИС, и сообщение об отсутствии утилиты исчезает.

Внесение отчета о сделке

Чтобы ввести сделку, нужно нажать на кнопку Создать покупку или Создать продажу. Создать покупку – если вы приобретаете древесину (для перепродажи, собственного использования и т.д.), Создать продажу – если вы продаете продукцию.

Далее мы видим окно ввода данных. Для примера будем заносить сделку от лица покупателя древесины.

Существует 4 типа контрагентов:

Далее нажимаем кнопку – Выбрать продавца:

Появляется окно выбора контрагента, в котором можно либо найти заранее заведенного продавца, или же ввести нового.

Если с каким-либо контрагентом вы уже заключали сделку ранее, его можно легко найти по ИНН.

Далее необходимо заполнить поле Номер договора.

Важно! Номер договора должен быть полностью идентичен номеру, который занесет в ЕГАИС ваш контрагент.

Можно для простоты использовать в качестве номера договора дату его заключения + добавить уникальный символ, либо использовать данные из первичного документа.

Следите за тем, чтобы все буквы и цифры вносились в одной раскладке, и чтобы не появилось лишнего пробела. Если данные номера договора не совпадут у вас и вашего контрагента, система не сможет их соединить, что приведет к нарушению отчетности.

Укажите дату заключения договора и дату окончания его действия

Данное окно предоставляет опции, которые необходимо заполнить продавцу древесины. Заметьте, что Сведения о месте складирования древесины продавца заполнять желательно, их отсутствие не является нарушением законодательства.

Но необходимо заполнить, на основании каких документов продавец осуществил заготовку древесины (т.е. сам приобрел ее). Это может быть заготовка на лесосеке, или же аналогичная сделка покупки-продажи, декларация по которой и станет этим документом. Покупатель данные сведения не заполняет.

После нажатия кнопки Далее вы попадаете в окно, в котором нужно заполнить сведения о видовом и сортиментном составе и объеме древесины, по которой проводится сделка.

Опция Сотриментный ТНВЭД заполняется только, если происходит сделка с иностранной компанией (т.е. экспорт или импорт пиломатериалов) с транспортировкой через границу РФ.

В объеме древесины в м3 указывается точность до 3-х знаков после запятой.

Кнопка – Сохранить и закрыть создает декларацию в форме черновика. Такую декларацию нужно будет подписать КЭП, прежде чем она будет зафиксирована в системе. Подписывает документ обычно руководитель компании, либо уполномоченное лицо, обладающее правом цифровой подписи.

После сохранения черновика мы получаем заведенную сделку, которую останется подписать электронной подписью.

Только после подписания отчет о сделке считается поданным в систему ЕГАИС Лес.

Обратите внимание, что пока сделка не подписана ЭП, по ней невозможно добавить отчет о фактической транспортировке.

Поскольку любая покупка или продажа предполагает отгрузку физической кубатуры, как продавцу, так и покупателю необходимо зарегистрировать в ЕГАИС места складирования древесины (МСД).

Для этого перейдем в раздел Места складирования.

Чтобы заполнить МСД, идем в раздел техподдержки на сайте lesegais.ru и скачиваем Excel форму МСД или ОЛИ, которую необходимо будет заполнить и добавить в личном кабинете портала Лес ЕГАИС. Более подробно эту процедуру мы описали в статье МСД в ЕГАИС Лес – Инструкция по заполнению.

Подписание декларации о сделке с помощью ЭЦП

Убедитесь, что у вас установлено и активировано Расширение для плагина Госуслуг.

На Госуслугах выбираем Вход с помощью электронной подписи.

Вставьте в USB порт носитель электронной подписи.

Выберите нужный сертификат ключа проверки электронной подписи.

После того, как декларации о сделках будут проверены, нажмите кнопку Сохранить и подписать. Выберите нужный сертификат электронной подписи и завершите подписание сделок.

После того, как подпись сработает, появится надпись – Декларация успешно подписана. С этого момента отчет о сделке считается зарегистрированным в системе ЕГАИС Лес.

Типовая форма ЭСД

Электронная форма сопроводительного документа на перевозку древесины опирается на форму, утвержденную в Постановлении № 2214. Рассмотрим, как она выглядит:

Форма электронного сопроводительного документа

Разъяснения и ответы по практическим вопросам работы с ЭСД

Здесь мы разбираем реальные вопросы читателей нашего сайта, и отвечаем на них.

Как изменить уже подписанный ЭСД, если мы допустили ошибку в оформлении (указали неверный объем древесины)?

Удалить такой документ пока нельзя, так что необходимо создать новый с корректными данными, на то же транспортное средство. Предыдущий ЭСД будет автоматически погашен.

Как меняется баланс древесины у продавца (и покупателя) после гашения ЭСД?

Если собственником на момент вывоза был продавец, то он создавал сопроводительный документ. Он будет формировать отчет о выбытии древесины с МСД/ОЛИ, указав сформированный ЭСД. Если собственником был уже покупатель (например, он вывозил древесину со склада продавца самовывозом), то продавец будет указывать ЭСД, который сформировал покупатель, и тогда его баланс древесины изменится. Покупатель также создает отчет о прибытии древесины на МСД/ОЛИ, указывая тот сопроводительный документ, который он сформировал. Или указывает ЭСД, созданный продавцом, если последний осуществлял доставку.

При формировании отчета о приемке с гашением ЭСД может быть указан другой объем принимаемой древесины, чем указанный в сопроводительном документе. Что будет с остатками?

Существуют нормы погрешности при работе с лесом, и при превышении таких норм возможны штрафы. На настоящий момент каких-либо наказаний за несоблюдение этих норм пока не предусматривается. Однако, к 2023 году планируется обновить КоАП в части норм погрешностей.

Если сопроводительный документ не гасить, то он аннулируется через какое-то время? Сколько он действует?

ЭСД, который не погашен, не ограничен по сроку действия. Он так и будет висеть в списке. Если он выписан по розничной продаже физлицам в объеме более 10 м3, то он автоматически аннулируется по истечении 7 календарных дней.

Если в ЭСД допущена ошибка, как его удалить или отредактировать?

На данный момент возможно его погасить без указания приемки на МСД или ОЛИ и ввести новый документ.

Если в рамках одной производственной площадки идет перегрузка древесины с МСД на ОЛИ, нужно ли оформлять ЭСД?

В этом случае ЭСД не требуется. Можно указать идентификатор отчета о выбытии с МСД и ввести этот номер в отчет о поступлении древесины на ОЛИ. Если собственник перевозит лес между своими складами, то в электронном документе не указывается декларация о сделке, а грузоотправителем и получателем будет являться собственник.

Если сопроводительный документ создается на транспортировку железнодорожным или водным транспортом, то нужно ли указывать номера всех ж/д вагонов?

Необходимо обязательно указывать номера автотранспорта, а номера ж/д вагонов или речного транспорта указывать не обязательно, это на усмотрение организации-собственника.

Мы везем древесину на погрузку ЖД вагонов, что будет являться местом выгрузки при оформлении сопроводительного листа?

Станция, где вы будете делать перегрузку. А потом Вы оформляете следующий ЭСД от станции и до станции назначения.

Можно ли создать ЭСД через личный документ на Госуслугах?

Нет, такой возможности не предусмотрено.

Если физлицо покупает по 4-5 м3 в день, за месяц 56 кубов, продавец – не является розничным магазином, нужен ли ЭСД?

Да, в таких ситуациях он нужен и оформляется продавцом.

Покупателем выступает иностранная компания. Право собственности переходит к ней на МСД продавца. Должен ли продавец создавать электронный сопроводительный документ?

Нет, так как иностранная компания становится собственником, но она не обязана оформлять ЭСД.

Собственником остается поставщик древесины, который был собственником в момент отгрузки. Если вопрос только в закрытии ЭСД, то его не обязательно закрывать. В этот момент времени машина может получить новый ЭСД, чтобы перевозить древесину. А чтобы учесть эту древесину на МСД (и закрыть ЭСД), нужно создать склад МСД в месте выгрузки, который и надо внести в ЕГАИС Лес. Либо адресом, либо координатами. И отчетом о балансе древесины можно показать ее поступление на конкретный склад. По этому сопроводительному документу была принята древесина, и она поступила на конкретный склад, который находится рядом с пунктом покупателя.

Мы занимаемся перевозкой древесины от поставщиков, с которыми у нас заключен договор с покупателем. Перевозка силами перевозчиков, которых мы нанимаем по договору перевозки. Складов в собственности не имеем, право собственности переходит от нас к покупателю в момент выгрузки древесины из машины на площадку покупателя. Должны ли мы вносить какие-то МСД и на каком этапе мы должны создавать ЭСД?

Вы являетесь посредниками и заключаете договор, чтобы перевезти от поставщика к покупателю. М СД не нужно оформлять, т.к. доставка идет напрямую от поставщика (он и создает МСД). И вы выбираете склад покупателя как конечный МСД. Если посредник является в момент перевозки собственником, то он создает ЭСД и в нем указывает, что грузополучателем является покупатель, и должны высветиться все места хранения (МСД) именно покупателя. Если же система не выдаст МСД покупателя, то посредник должен внести в систему МСД и там указать склад покупателя, с целью оформления сопроводительного документа.

Правильно ли мы поняли, что не нужно ждать, когда покупатель занесет отчет о приеме древесины на склад, и когда машина приехала к покупателю, на нее можно сразу же вносить новый ЭСД, чтобы погасить старый?

Да, все правильно. Новый документ должен погасить старый, выписанный на этот же автомобиль.

Мы арендаторы, продаем дрова населению, они вывозят ее сами. Кто в данном случае создает ЭСД?

Собственники древесины. Физлица не вносят данные в ЕГАИС Лес. Вы собственником не являетесь, когда продали на делянке дрова, и по идее можете не вносить ЭСД. Но вы должны выдать физлицу первичный бух. документ, подтверждающий переход собственности (чек, накладная). Но этот документ может дать только организация розничной торговли. По закону, как собственник, сопроводительный лист должно создавать физлицо. Но оно не контролируется в ЕГАИС Лес. Так что, законодательно такая ситуация не определена.

Можно ли оформить ЭСД с одного мобильного устройства при транспортировке с лесосеки на МСД несколькими транспортными средствами?

Вы должны в мобильном телефоне в приложении ЛесЕГАИС Mobile оформить один сопроводительный документ на каждое ТС, не получится оформить один ЭСД сразу на несколько машин.

Видео – как сделать ЭСД в мобильном приложении

Доп. соглашение по сделке с древесиной – это документ, который позволяет внести изменения, которые вступают в силу с момента подписания этого доп. соглашения. До него действовали одни условия договора, с его внесением – новые условия договора, предложенные контрагентами.

Какие изменения необходимо отражать внесением в ЕГАИС доп соглашения? Практически любые изменения условий сделки, например:

Как внести дополнительное соглашение – пошагово

Открывается такое окно

Так как соглашение добавляется к основной декларации, все данные остаются теми же самыми, можно добавить только новую дату подписания и дату окончания действия договора.

Нажимаем кнопку Далее, и можно изменить или добавить новые параметры по древесине (например, решили докупить новый сортимент, или изменить объем и т.п.).

Нажимаем – Сохранить и подписать. Теперь, если мы откроем Декларацию, то увидим, что добавилось Доп. соглашение, и данные, внесенные в соглашении, обновились.

Дополнительных соглашений по декларации можно вносить сколько угодно, ограничений нет.

Чтобы просмотреть основной документ, выберите его и нажмите кнопку Просмотр.

Кнопка История позволяет просмотреть все действия, которые вы производили с этой декларацией, отчетами и доп. соглашениями.

Внесение отчета о фактической транспортировке древесины

Итак, декларация успешно занесена, и дальше мы имеем 2 базовых варианта:

Рассмотрим, как проводить в ЕГАИС отчетность в обоих ситуациях.

Если происходит фактическая поставка древесины, то покупатель и продавец заносят в своих порталах ЕГАИС Лес отчеты о о фактическом объеме полученной древесины.

Добавляются они также в разделе Сделки с древесиной, при этом нужно выбрать ту декларацию, к которой относится поставка.

Еще раз напомним, что внести отчет можно только после того, как декларация подписана ЭЦП. В разделе со списком сделок нужно выбрать соответствующую декларацию, и нажать кнопку Добавить отчет.

Вносим информацию о фактической поставке в Отчет о сделке с древесиной.

Состав транспортируемой древесины вносится аналогично, как и при создании декларации, только указываются уже фактически поставленные сортименты и объемы.

Что делать, если в счете-фактуре указывается кубатура в м2? Система ЕГАИС Лес позволяет вносить данные об объемах только в кубометрах, так что объемы поставленных сортиментов придется пересчитать.

К примеру, доска строганая имеет размеры 38*164*5100 мм и поставляется в количестве 30 шт. Считаем:

((38*0,001)*(164*0,001)*(5100*0,001))*30 = 0,038*0,164*5,1*30 = 0,953 м3

Этот объем и нужно внести в соответствующее поле отчета.

Аналогично декларации, отчет можно сохранить как черновик, либо сохранить и подписать ЭЦП.

Подача нулевого отчета в ЕГАИС Лес

Нулевой отчет было необходимо формировать в случае, если в течение 1 календарного месяца не было фактических поставок по договору. Такая ситуация либо предусмотрена договором, либо может возникнуть в форс-мажорных обстоятельствах.

Отметим, что согласно п.3 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ отчеты о фактической транспортировке по зарегистрированной в ЕГАИС декларации подаются ежемесячно, в течение всего срока действия договора. За тот месяц, когда покупатель не получал никаких поставок от продавца, и вносился нулевой отчет.

Согласно Письму Рослесхоза № ИС-04-54/4479 от 01.03.2023 г., вы имеете право НЕ вносить нулевой отчет в систему, если в течение календарного месяца не происходило фактического перемещения древесины по вашему договору с контрагентом.

Чтобы добавить нулевой отчет, выберите нужную декларацию о сделке, нажмите кнопку Добавить отчет. Только в этом случае мы выбираем сортименты, и проставляем нули в полях объема древесины.

Нарастающий итог по м3 в таком случае остается прежним. Чтобы нулевой отчет считался поданным в систему, подпишите его ЭП.

Когда и как ЭСД прекращает действие

Подробнее разберем все варианты прекращения действия ЭСД. Это касается информации, которая отражается в пункте 5 формы.

Как создать ЭСД в мобильном приложении ЛесЕГАИС Mobile

Теперь рассмотрим процесс создания сопроводительного документа в приложении ЛесЕГАИС Мобайл.

В отличие от веб-версии, это приложение устанавливается на телефоны с iOS или Andriod, и позволяет формировать и подписывать ЭСД в режиме оффлайн. Это очень удобно в местах, где нет доступа к интернету, например, на удаленных лесосеках.

Вы можете создать в приложении сопроводительный документ, передать данные (QR-код или ссылку) водителю, а сведения по этому ЭСД передадутся в систему ЛесЕГАИС, когда появится интернет-соединение.

Обратите внимание, что сформированный в ЛесЕГАИС.mobile документ считается действительным, и сотрудники контролирующих органов не имеют права штрафовать ТС, если данного документа пока нет на портале ЕГАИС.

Введите свои данные на Госуслугах:

Проверяем корректность своих данных:

1 – Нажимаем кнопку Синхронизировать

2 – Нажимаем кнопку Сохранить

После чего можно приступить к созданию ЭСД на отгрузку древесины.

В мобильной версии ЛесЕГАИС всего 4 шага создания документа. По аналогии с веб-версией, заполняем все поля документа. Проставляем соответствующую галочку, кем именно является собственник древесины на момент отгрузки.

Также выбираем либо уже внесенные в систему данные о контрагентах, либо заводим их вручную:

В качестве контрагента программа предлагает 3 опции:

А как быть с физическими лицами? Ведь может физлицо купить у розничной организации более 10 м3 леса или пиломатериалов, как тогда оформить ЭСД? В таком случае мы на шаге 1 должны поставить отметку о розничной продаже, и в этом случае мы не заполняем пункты 8, 9 (перевозчик и грузополучатель), и 11, 13 (госномер ТС и адрес пункта назначения).

Заполняем данные шага 2 – Сведения о транспортировке (данные ТС и пунктов отгрузки и приемки).

В Пункт Отправления выбираем один из складов:

В шаге 3 вносим данные о полном объеме всей транспортируемой древесины:

Шаг 4 – обзор внесенных сведений и сохранение документа ЭСД:

Если мобильный телефон не подключен к интернету, может возникнуть следующее сообщение:

Это означает, что с момента подписания ЭСД считается действующим, и его можно предъявлять контролю. Публикация произойдет при соединении смартфона с мобильным интернетом или WiFi.

Во вкладке Документы нажимаем на ЭСД, и появляется окно с QR-кодом ЭСД и его идентификационным номером:

Его можно сфотографировать либо распечатать для предъявления контролирующим органам. Либо записать идентификационный номер ЭСД.

К примеру, водитель может сфотографировать данный QR-код, и в случае проверки предъявить фотоснимок:

Так выглядит сообщение о том, что код считан:

По сути, формируется ссылка на сопроводительный документ, которую контролирующий орган может открыть в приложении ЛесЕГАИС Mobile или через браузер, и там уже проверить все данные документа.

Даже при выключенном интернете на экране должны появиться данные ЭСД.

Так они выглядят через браузер Chrome:

А вот так выглядит список сформированных и подписанных документов:

Между модернизированной версией ЛесЕГАИС и приложением ЛесЕГАИС Мобайл существует синхронизация, так что документы, созданные в одним из приложений, автоматически появляются и в другом.

Законы, регулирующие работу со сделками в ЕГАИС

В 2022 году порядок работы с декларациями о сделках регулируется следующими законодательными актами:

Основные сведения о порядке заполнения декларации содержатся в статье 50.5 Лесного Кодекса.

Где заполнять ЭСД на древесину

В настоящее время доступны 2 варианта создания электронного сопроводительного документа:

Рассмотрим оба способа заполнения.

Как сделать Электронный сопроводительный документ в ЛесЕГАИС

Система ЕГАИС Лес позволяет сформировать сопроводительную ведомость в режиме онлайн на сайте m.lesegais.ru.

Она доступна по непосредственному адресу, и попасть на нее можно с официального  портала Рослесхоза лесЕГАИС:

Важно! Для того, чтобы Вы могли формировать документы (в частности, ЭСД, МСД, ОЛИ и прочие), необходимо, чтобы Ваша учетная запись ЕСИА должна быть привязана к организации (или ИП), с которой Вы будете работать в ЕГАИС.

Для этого необходимо, чтобы руководитель или администратор со страницы со списком сотрудников отправил Вам приглашение-ссылку.

Далее выбираем опцию ЭСД во вкладке Учет Древесины и нажимаем Создать.

Чтобы заполнить соответствующие поля документа, в систему уже должны быть добавлены сведения о контрагентах, МСД или ОЛИ отгрузки и места прекращения действия, а также данные о транспортном средстве. Если сведения не добавлены, то можно вручную ввести данные:

Итак, заполняем данные:

Если отгрузка производится по факту сделки, то мы можем взять номер декларации о сделке из поля в ЕГАИС Лес:

При вывозе с лесосеки, должна быть заранее заведена Лесная декларация с номером.

При вывозе со склада выбираем уже заведенный в систему МСД или ОЛИ (или вводим новый):

Аналогично выбираем МСД или ОЛИ, куда доставляется древесина:

Адресом может быть как обычный адрес, так и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен МСД, или номер лесосеки.

Добавляем сведения о транспортируемой древесине:

Пункт Количество, Товарная номенклатура и Отметка о влажности более 22% заполняется только в случае вывоза древесины ценных пород за пределы РФ.

Далее заполняем аналогичные поля для остальных видов древесины, которые перевозятся по данному ЭСД.

Ставим галочку – Вы подтверждаете достоверность внесенных сведений и нажимаем Оформить ЭСД.

После нажатия на эту кнопку документ считается подписанным и действительным.

Как выглядит сформированный сопроводительный документ

Так выглядит окно сформированного ЭСД:

Порядок заполнения электронного сопроводительного документа

Теперь рассмотрим, как именно заполняются все поля ЭСД согласно типовой формы. Сразу отмечу, что на практике создать ЭСД намного проще и понятнее. Однако, мы должны хорошо разобраться во всех тонкостях его оформления.

Пункт 1- Идентификационный номер документа. Он формируется автоматически  при создании нового ЭСД в приложении или на портале ЛесЕГАИС.

Пункт 2 – отметка о приобретении пиломатериалов в организации розничной торговли (включая рынок). Этот пункт заполняется в случаях, когда транспортируется более 10 м3 древесины, купленной физлицом, ИП или юрлицом для собственных нужд в организации розничной торговли.

Пункт 3 – Отметка о вывозе за пределы РФ. Заполняется только в случае экспорта древесины покупателю, находящемуся за пределами территории РФ.

Пункт 4 – Дата и время подписания. Этот пункт заполняется автоматически в момент подписания ЭСД простой электронной подписью. С этого момента сопроводительная ведомость считается действующей.

Пункт 5 – Дата и время прекращения действия. Здесь автоматически проставляется момент погашения ЭСД после того, как транспортировка была завершена. Ниже мы рассмотрим все способы погашения сопроводительного документа.

Пункт 6 – Сведения о собственнике или продавце древесины. Здесь собственник указывает свою организационную форму, наименование, юридический адрес, ИНН и КПП.

Пункт 7 – Грузоотправитель. Аналогично, указываются данные организационно-правовой формы, название юр. лица (или ФИО ИП), юридический адрес, ИНН и КПП.

Пункт 8 – Перевозчик. Здесь прописываются данные грузоперевозчика. Это не обязательно собственник, перевозку может осуществлять и сторонняя организация.

Пункт 9 – Грузополучатель. Название, юридический адрес, ИНН и КПП получателя древесины или пиломатериалов.

Пункт 10 – Номер декларации о сделке с древесиной. Здесь проставляется идентификационный номер декларации, созданной в ЕГАИС Лес. Этот пункт обязательно заполняется, если транспортировка осуществляется по сделке купли-продажи между контрагентами, но не розничной.

Пункт 11 – Вид ТС и регистрационный гос. номер автотранспортного средства, на котором будет перевозиться лесоматериал. Доставку можно осуществлять также железнодорожным и водным транспортом. Но в этих случаях указывать номера вагонов или борт. знаки не обязательно.

Пункт 12 – Место складирования при отправлении древесины. Здесь указывается адрес и координаты пункта, с которого отправляется перевозимая древесина. Таким пунктом может быть МСД или ОЛИ, лесосека или лесной склад.

Пункт 13 – Место прекращения действия ЭСД. Здесь указываются адрес и координаты пункта, где данный сопроводительный документ прекращает действие. Это либо МСД или ОЛИ назначения перевозимой древесины, либо пограничный пункт пересечения границы РФ (при перевозке на экспорт). Координаты места окончания действия ЭСД заносятся автоматически при погашении документа.

Пункт 14 – Сведения о видах перевозимой древесины. Здесь указывается видовой (породный) и сортиментный состав, объем без коры и припусков, а также ставится отметка о влажности в случае вывоза за границу.