ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ 223 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА И ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ

Для участия в торгах по 223‑ФЗ необходимо
оформить квалифицированную электронную подпись (КЭП). Ее используют
для предоставления заявок и финальных предложений, подписания договоров и других документов.

Кому нужна электронная подпись для торгов по 223 ФЗ

Электронную подпись в торгах используют как заказчики, так и поставщики.

В качестве поставщиков могут выступать физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.

К заказчикам относят государственные корпорации и компании, автономные и бюджетные учреждения при негосударственном финансировании, хозяйственные общества дочернего типа и т.д.

Кому нужна ЭЦП для работы по 223‑ФЗ

Электронная подпись для коммерческих торгов требуется:

В 2022 году изменились правила выдачи электронной подписи (ЭП или ЭЦП). Теперь руководители организаций и индивидуальные предприниматели получают квалифицированную ЭП в ФНС или у Доверенных лиц УЦ ФНС. На сотрудников организаций и доверенных представителей ИП — в аккредитованных удостоверяющих центрах.

ЭЦП — это устаревшее понятие. Расшифровывается как «электронная цифровая подпись». В настоящее время законодательством закреплено название ЭП, которое расшифровывается как «электронная подпись».

Рассмотрим, отличается ли электронная подпись, выданная в налоговой, от той, что выдают в удостоверяющих центрах, и можно ли её использовать в закупках. Также расскажем о новом расширении для тарифных планов «Астрал Подпись».

Как получить
электронную подпись для участия в торгах

Объясняем, какой вид электронной подписи нужен участникам тендеров и
аукционов и на что обратить внимание при её получении.

Государственные тендеры и коммерческие торги с участием госкомпаний в
основном проходят на электронных торговых площадках. Процесс регулируется федеральными
законами № 44 и № 223. Важное условие для участников — наличие электронной подписи (ЭП).

Электронная подпись — это информация о подписавшем
документ человеке, закодированная при помощи уникальной последовательности символов. Она
гарантирует, что заказчик и поставщик — реальные лица, и даёт юридическую силу документам,
используемым в торгах.

В России используется три вида электронных
подписей.

Ст. 5 63-ФЗ

В статье для простоты мы говорим об «электронной подписи». В действительности предприниматели получают «квалифицированный сертификат электронной подписи», которым и подписывают электронные документы.

Электронная подпись придает электронному документу юридическую силу, то есть делает его равнозначным документу на бумаге, подписанному собственноручно. Такой подписью подписывают налоговую отчетность, акты, накладные и документы, необходимые для участия в закупках.

С 2019 года большая часть госзакупок перешла в электронный формат. Извещают о таких тендерах в Единой информационной системе (ЕИС), а проводят на восьми торговых площадках (ЭТП).

Для участия в электронных закупках по 44-ФЗ потребуется электронная подпись. С такой ЭП также можно заявляться на часть торгов по 223-ФЗ и тендеры по капремонту (615-ПП).

Участники закупок используют ЭП, чтобы:

Закупки по 223-ФЗ и коммерческие тендеры публикуют на множестве ЭТП — активно работающих площадок больше 200. Однако не все из них принимают обычную электронную подпись, часть площадок потребуют обогатить ЭП специальным платным расширением — OID-ом. Поставщик может оформить одну ЭП и добавить в нее необходимые разным площадкам OID-ы.

В некоторых закупках поставщики по-прежнему могут обойтись без электронной подписи. Вот пять случаев:

Менять правила работы с электронной подписью в закупках пока не планируют. Но значимые изменения для бизнеса произойдут в том, как получать электронную подпись и поддерживать ее актуальность.

Вместо подписей коммерческих УЦ руководителям нужно получить подпись ФНС. Изменения должны были вступить в силу уже с 1 января 2023. Однако Госдума продлила переходный период на восемь месяцев.

МЧД — электронный аналог бумажной доверенности для подписания документов, или проще говоря — электронная доверенность. М ЧД хранит информацию о доверителе, уполномоченном лице и делегированных ему полномочиях.

Сейчас сотрудники имеют право подписывать документы выданной им ЭП юрлица (в нем указывают данные и сотрудника, и организации) или же ЭП физлица (только данные сотрудника), дополненной МЧД.

Предполагалось, что с 1 января сохранится только второй способ — ЭП физлица + МЧД. Но власти отложили и эти изменения на 1 сентября 2023.

После вступления в силу изменений, сотрудникам также понадобится обратиться в коммерческий УЦ. Но он выдаст уже ЭП новой формы — на физлицо.

Какую ЭП выбрать сотруднику — юрлица или физлица — зависит от того, сможет ли он использовать в работе МЧД. Если нет, то нужна электронная подпись юрлица. Если да — физлица.

Оформить электронную подпись по новым правилам можно как в самой ФНС, так и через доверенные лица налоговой. Список мест выдачи ЭП доступен на сайте ФНС. При подаче заявления потребуется:

Можно предоставить уже используемый вами токен или приобрести новый. Главное, запросить у продавца именно носитель для ЭП налоговой — к ним предъявляют особые требования. За токеном можно обратиться в любой УЦ, к производителю или найти его в вендинговых аппаратах в налоговых инспекциях.

Владелец подписи ФНС получает то же самое, что и раньше получал в коммерческом УЦ:

Учитывайте, что закрытый ключ ЭП (с помощью него происходит подписание документов) нельзя скопировать. Это защищает от его компрометации и нанесения вреда владельцу. Если раньше практиковалось, что электронной подписью директора пользовались другие сотрудники, например, бухгалтер, то теперь так сделать не получится. Всем работникам понадобятся свои собственные подписи.

Получить электронную подпись в 2023 году можно не только в налоговой, но и в коммерческих УЦ — например, в Контуре. В этом случае ЭП выдаст доверенное лицо ФНС, а эксперты Контура помогут применять ЭП налоговой в торгах.

Осенью 2022 года некоторые предприниматели оказались за пределами России и продолжили свою деятельность удаленно. У таких владельцев ЭП могло возникнуть желание передать ее в пользование коллеге и родственнику.

Однако 63-ФЗ запрещает владельцу передавать кому-либо свою ЭП — это считается компрометацией ключа. С чужой электронной подписью злоумышленники могут совершить любое действие от лица компании или директора, в том числе, навредить имуществу.

Если предприниматель покинул Россию, но оформил нотариальную доверенность на другое лицо, то выпустить с ее помощью ЭП все равно не получится. Желающий получить подпись предприниматель или руководитель компании должен приехать в ФНС лично — для идентификации.

Удаленно ЭП ФНС можно только продлить — через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Но важно, чтобы на руках уже был сертификат ФНС, его срок еще не закончился, а в выписке ЕГРЮЛ или ЕГРИП не было изменений.

Откройте дверь в мир торгов с электронной подписью

Руководителю юрлица или ИП получить ЭП ФНС

Чтобы без проблем участвовать в электронных закупках в следующем году, руководителю необходимо до 1 сентября 2023 года получить электронную подпись ФНС. С ней вы гарантированно сможете участвовать в торгах, подписывать договоры и проходить электронное актирование в ЕИС.

Сотрудникам юрлица дать доступ к закупкам

Подпись ФНС у руководителя будет в единственном экземпляре. Если он не готов сам подписывать все документы по торгам, то этим могут заняться сотрудники или внештатные специалисты.

На середину декабря 2022 года ни одна ЭТП не принимает МЧД. Поэтому пока сотрудники могут представлять организацию в закупках только так:

Если в 2023 году ЭТП начнут работать с МЧД, сотрудник сможет представлять организацию, подписывая документы своей ЭП физлица и прикладывая к ней МЧД.

Сотрудникам ИП дождаться МЧД в торгах

Без руководителя и его электронной подписи участвовать в закупках не получится — ни в государственных, ни в коммерческих. Потому что документы участника могут быть подписаны только электронной подписью ИП. Некоторые коммерческие ЭТП могут делать исключения, но в частном порядке — узнавать это необходимо у конкретной площадки.

Когда ЭТП начнут работать с МЧД, представитель ИП сможет подписывать документы сам — своей ЭП физлица. Понадобится только приложить МЧД, подписанную электронной подписью ИП.

Электронная подпись от ФНС

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) от ФНС является аналогом собственноручной подписи и имеет такую же юридическую силу. Она состоит из открытого и закрытого ключа, а также сертификата ЭП, в котором содержатся сведения о владельце и срок действия ЭЦП. Её нельзя получить по доверенности.

Индивидуальный предприниматель или руководитель юридического лица должен лично явиться в отделение налоговой. Перед этим нужно подготовить пакет документов и сертифицированный ключевой носитель — токен или смарт-карту, — на который запишут подпись. Обслуживание граждан ведётся в порядке живой очереди в отделении ведомства. Предварительная запись не требуется. Существует способ, при котором ИП и юрлица могут получить квалифицированную электронную подпись быстрее, воспользовавшись услугами сторонних компаний.

Для ускоренного выпуска рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете через филиалы нашего партнёра — УЦ «Основание», который является Доверенным лицом УЦ ФНС.

Уполномоченные сотрудники организаций и доверенные представители ИП используют КЭП, которые получают в коммерческих удостоверяющих центрах. Электронная подпись нужна работникам, так как они работают с отчётностью, взаимодействуют с контрагентами и участвуют в закупках. Выбранный УЦ должен быть аккредитован Минцифры. Их количество ограничено. Актуальный список таких УЦ указан на сайте министерства. Электронная подпись, выданная в центре, который не содержится в данном перечне, будет недействительна и не будет иметь юридическую силу. Для выбора УЦ в строке поиска достаточно указать название, адрес или ИНН организации.

УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и имеет все необходимые лицензии для выпуска электронных подписей для физлиц и сотрудников ЮЛ. Получить электронную подпись можно с помощью продуктов Астрал Подпись и 1С-ЭТП. Благодаря нашим решениям цифровые документы получают юридическую значимость и становятся равносильны рукописным.

На каких ЭТП можно работать с электронной подписью

Для работы на конкретной торговой площадке требуется либо регистрация КЭП на ЭТП, либо добавление
в сертификат ЭП добавляется специальный идентификатор (OID).
Поэтому, заказывая подпись, вы должны понимать, где будете ее использовать. В Тензоре
вы можете приобрести электронную подпись отдельно для госзакупок, коммерческих площадок и торгов по банкротству или универсальную.

Госзакупки проходят на девяти федеральных площадках:

Коммерческие закупки также могут проходить на федеральных площадках. Кроме них компании размещают информацию
о торгах в других системах:

Торги по банкротству проводятся на площадках:

Это только популярные площадки, всего их более 100.
Чтобы не заходить на каждую в поисках интересных предложений, используйте
сервис СБИС «Поиск и анализ закупок».
Он собирает торги со всех ЭТП, отбирает самые интересные по вашим запросам, помогает оценить
предложения конкурентов и шансы на победу.

Электронная подпись для госзаказа по 44-ФЗ

Государственные закупки по 44-ФЗ проводят на 9 ЭТП:

На последней ЭТП размещают закупки только для гособоронзаказов.

Согласно п.3 ч.1 ст.4 44-ФЗ, для участия в государственных закупках необходима квалифицированная электронная подпись (КЭП). Именно этот вид подписи регламентирован государством и имеет высокую степень защиты. В сертификате подписи указан её владелец. Заверять документы имеют право руководители организаций, индивидуальные предприниматели и уполномоченные лица.

Где получить ЭЦП

Стоимость электронной подписи зависит от торговых площадок, с которыми вы хотите работать.
Каждая ЭТП самостоятельно устанавливает стоимость идентификатора подписи для работы на ней.

Если вы добавляете дополнительную площадку, ее стоимость прибавится к цене подписи.
Подробнее – в разделе «Тарифы».

На каких электронных площадках проходят коммерческие закупки

С электронной подписью вы сможете принять участие в торгах по 223‑ФЗ
на федеральных и коммерческих торговых площадках:

Всего насчитывается более 100 площадок по коммерческим торгам.

Чтобы участвовать в торгах на ЭТП, необходимо пройти на ней аккредитацию. У Ц «Тензор» проводит срочную
аккредитацию за 1 день на площадках Сбербанк‑АСТ, Центр реализации и Балтийская ЭТП.

Отличия между 44-ФЗ и 223-ФЗ

Закупки могут проводить по 44 Федеральному закону и 223 Федеральному закону, и в них есть различия.

44-ФЗ жёстко регламентирует проведения торгов, а в качестве заказчиков выступают любые бюджетные учреждения: государственные и муниципальные.

223-ФЗ устанавливает только общие правила проведения торгов, и заказчики разрабатывают своё собственное Положение о закупках, где описаны требования к участникам и способы определения поставщика.

ЭТП для реализации имущества предприятий-банкротов

О списке ЭТП по проведению аукционов по банкротству и условиях для участия читайте в нашей статье.

Подписание договора по 223-ФЗ с помощью ЭЦП

Заключение договора по результатам конкурентной закупки имеет свои особенности.

Сроки подписания

223-ФЗ устанавливает следующий срок для подписания договора: не менее 10 и не более 20 дней после размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.

Если участники закупки подали в Федеральную антимонопольную службу жалобу на заказ, нужно дождаться одобрения на заключение договора от ФАС. После выдачи разрешения – подписать договор в течение 5 дней.

Подготовка документов

Обычно проект контракта уже есть в заявке. Это основа договора между заказчиком и победителем торгов. После завершения конкурса в проект контракта вносятся наименование исполнителя, цена, порядок поставки и реквизиты обеих сторон. В этот момент стороны выбирают, в каком виде они будут подписывать документ – в бумажном или электронном.

Выбор формата документа

223-ФЗ не содержит требований к формату договоров по общим заказам. Бумажный или электронный договор – решает заказчик и закрепляет это в положении о закупке.

Особые требования к формату соглашения предъявляются в том случае, если конкурс проводился только среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Договор с ними можно заключить только в электронном виде на ЭТП, при этом его необходимо подписать квалифицированной ЭЦП.

Участвуйте в закупках по 223-ФЗ с электронной подписью «Астрал-ЭТ». Она подойдёт для работы на государственных и коммерческих торговых площадках. Для получения подписи нужны только паспорт и СНИЛС, а выпуск сертификата займёт не больше одного рабочего дня.

Получили подпись, что дальше?

КЭП удостоверяющего центра «Тензор» подходит для всех систем и порталов.

Получили подпись для торговой площадки — зарегистрируйтесь в ЕИС самостоятельно, воспользовавшись инструкцией,
или обратитесь в Тензор, если процедура покажется вам слишком сложной и долгой.

Для наших клиентов мы можем провести срочную аккредитацию за 1 день на площадках:

Наши менеджеры готовы все сделать за вас.

Получить сертификат ЭП. Сертификат и ключи
электронной подписи занесут на сертифицированный электронный носитель (токен с USB-разъёмом
или смарт-карту).

Сроки изготовления

Изготовление электронной подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает 15 минут.

Установить программное обеспечение, которое выдадут вместе с ключом,
настроить браузер для корректной работы ЭП на электронной площадке. С этим могут помочь
сотрудники УЦ.

Подготовьте заявление и необходимые документы. По закону, их список, как
и порядок регистрации, устанавливает сам УЦ.

Ниже приведены списки самых распространённых документов для регистрации
ЭП.

Для юрлиц: ИНН, лист записи ЕГРЮЛ с
ОГРН, документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юрлица, паспорт и СНИЛС
человека, на которого генерируется сертификат.

Для ИП: ИНН, номер ОГРНИП, паспорт и СНИЛС владельца сертификата,
доверенность, если ЭП для торгов получает уполномоченный представитель.

Ч. 7 ст. 13 63-ФЗ

Новое расширение «Астрал Подпись»

Для того чтобы использовать электронную подпись на ЭТП в сфере закупок в сервисе «Астрал Подпись», можно приобрести специальные расширения.

Ранее были доступны ЭТП: «Электронные системы Поволжья», «Аукционный тендерный центр», «Центр Реализации», «Региональная торговая площадка», «Фабрикант», «Центр дистанционных торгов (участник)», «В2В-Center».

Также представлено расширение «B2B-CENTER PLUS». Оно предоставляет абоненту доступ на торговую площадку ЭТП B2B-Center, а также возможность принять участие в одной любой процедуре на закупку. При этом покупать отдельно тариф на площадке B2B не понадобится.

О том, как сделать электронную подпись для торгов, вы можете почитать в нашей статье.

Простая электронная подпись подтверждает только сам
факт подписи и определяет автора документа. Такая ЭП используется в банковских операциях,
для идентификации в информационных системах, заверения внутрикорпоративных документов.

Что поменяется в 2023 году

В 2023 году нововведений в порядке работы с электронной подписью в области закупок нет. Меняются правила применения КЭП сотрудниками организаций и доверенными представителями. Также некоторые виды ЭЦП перестанут работать. Ниже рассмотрим изменения по пунктам:

МЧД — это доверенность, созданная в цифровом виде. Имеет машиночитаемый формат для автоматического распознавания в информационной системе. Документ содержит данные о доверителе, доверенном лице и информацию о переданных полномочиях. Также указан срок действия доверенности.

Подробнее ознакомиться с понятием МЧД рекомендуем в нашей статье.

Создавать МЧД удобно с бесплатным сервисом «Астрал Доверенность». Решение позволяет быстро оформить МЧД на сотрудника или доверенное лицо. Директору или предпринимателю достаточно выбрать тип машиночитаемой доверенности, заполнить данные и подписать документ своей КЭП.

Важно! Работать с КЭП по старой схеме до 31 августа 2024 года разрешено тем работникам, которые пользуются электронной подписью юрлица, выпущенной до 31 августа 2023 года. С 1 сентября 2024 года всем доверенным лицам понадобится машиночитаемая доверенность.

Если подписи не поменять вовремя, ИП, юрлица, сотрудники и доверенные представители не смогут участвовать в государственных и коммерческих закупках.

Как оформить электронную подпись

Для оформления электронной подписи в коммерческом аккредитованном удостоверяющем центре нужно выбрать тариф, оформить заявку и подтвердить личность. Важно помнить, что заказать подпись можно только на своих сотрудников или доверенных лиц. Доверенным может быть ответственный работник, бухгалтер или представитель сторонней компании, оказывающей данные услуги.

В УЦ «Калуга Астрал» не обязательно лично посещать офис. С услугой «Выездная идентификация» специалист компании сам приедет к клиенту в назначенное место и время. Также удостоверяющий центр позволяет дистанционно продлевать сертификат электронной подписи. Для этого нужна действующая электронная подпись. Новую КЭП можно выпустить в личном кабинете, подписав документы уже существующей.

В удостоверяющем центре ФНС

Для получения ЭЦП в ФНС, индивидуальному предпринимателю или директору организации необходимы:

Токен должен быть сертифицирован ФСТЭК или ФСБ России. На сегодняшний день это модели: Рутокен ЭЦП 2.0 или JaCarta-2 PKI/ГОСТ.

Выбрать подходящий носитель токен для КЭП рекомендуем в нашем интернет-магазине. В каталоге представлены только сертифицированные модели токенов.

Как настроить рабочее место для электронной подписи

Также ИП, руководителям, сотрудникам и доверенным представителям нужно настроить рабочее место. На компьютер устанавливают средство криптографической защиты информации (СКЗИ):

У программ есть пробный период, по истечении которого, потребуется купить лицензию.

Выбрать подходящую лицензию КриптоПро для электронной подписи по 44-ФЗ рекомендуем в нашем интернет-магазине. Оставьте короткую заявку для бесплатной консультации специалиста.

Что в итоге получает клиент УЦ ФНС

После посещения налоговой будущий владелец получает то же самое, что и ранее мог получить в коммерческом удостоверяющем центре, но только на бесплатной основе. Это токен с записанной электронной подписью и сертификат ЭЦП сроком действия 15 месяцев. Подпись нужно установить, и можно сразу использовать, в том числе и для участия в государственных и коммерческих закупках.

Электронную подпись нельзя скопировать из ключевого носителя на другой токен или компьютер. Ф НС выдаёт неэкспортируемые ЭЦП. Сделано это для того, чтобы избежать компрометации. Подписью должен пользоваться только владелец, не передавая третьим лицам, даже своим сотрудникам. Ответственный работник или доверенный представитель должен работать только с личной подписью из коммерческого удостоверяющего центра. Для организаций — это ЭЦП сотрудника юрлица, для ИП — электронная подпись физлица.

Торговые площадки

Электронная торговая площадка (ETPRF)

Группа площадок «OTC»

Аукционный Конкурсный Дом

АО «СО ЕЭС»

Агрохолдинг Сибирский Премьер

Газпром нефть – Закупки

Электронные Торги России

Национальный центр маркетинга

Объединенная ЭТП www.oetprf.ru

Онлайн сервис SBERB2B

СВФУ имени М. К. Аммосова

Сибирская Аграрная Группа

Центр развития Закупок РТ

Электронные торги Сибири

ЭТП TENDER TECHNOLOGIES

ЭТП Администрации города Красноярска

ЭТП БС Консалтинг

ЭТП Интеллект Центр

ЭТП ККЗ 1885

ЭТП Муниципальные закупки Тольятти

Площадки по реализации имущества

Аукционы Дальнего Востока

Всероссийская площадка ВЭТП

Имущественная торговая площадка

Национальная электронная площадка

Новые информационные сервисы

Объединенная торговая площадка

Система электронных торгов имуществом СЭЛТИМ

Системы электронных торгов

Торговая система МЭТС

ЭТП Торги России

Ответы на часто задаваемые вопросы

Подойдёт ли подпись ФНС для торгов?

Квалифицированные электронные подписи, выданные удостоверяющим центром ФНС, её доверенными лицами, Казначейством РФ и аккредитованными Минцифры УЦ подходят для участия в электронных торгах, согласно правилам ЭТП. Напомним, физлица могут участвовать только в аукционах по реализации имущества предприятий-банкротов.

Как проверить, подходит ли электронная подпись для торгов?

Где ещё можно применять ЭП для торгов?

ИП, юрлица и их доверенные лица используют КЭП при сдаче отчётности, для работы на госпорталах и сервисах, для ЭДО с контрагентами. С помощью квалифицированной электронной подписи физлицо может поступить в ВУЗ, устроиться на работу, оформить или расторгнуть свидетельство о браке, заключать сделки и прочее.

Участие в коммерческих и государственных закупках требует знаний законодательства и должного времени на подготовку. Чтобы облегчить себе задачу, воспользуйтесь услугой «Астрал. Торги». В зависимости от выбранного пакета, специалисты сервиса помогут выбрать КЭП, подготовить рабочее место и юридические документы, подобрать аукцион, помочь в подборе и аналитике подходящих торгов.

Чтобы участвовать в закупках по 223-ФЗ нужна электронная подпись, которая будет придавать действиям участника торгов юридическую значимость.

Все системы и порталы

– Подключается за доп. плату

Сравните тарифы разных УЦ и функции ЭП, которые они
предоставляют. Почитайте отзывы и выберите подходящий центр.

Что еще нужно для участия в закупках

Кроме ЭЦП, для работы по 223‑ФЗ вам понадобятся:

Информационные системы

Национальная Система аккредитации

Главный радиочастотный центр

Реестр российского ПО

Информационная система нотариата

Минстрой: долевое строительство

Работа в России

Системы электронных паспортов

Федеральный реестр банкротов

Федеральная служба судебных приставов

Центробанк: Финансовые рынки

ЦОДЖФ Красноярского края

ЕГАИС и маркировка

Маркировка (Честный знак)

Бизнес-площадки

БКФ: Банковские гарантии

Информационная система НССО

ЛК Национальная Товарная Биржа

Российская общественная инициатива

Сибирский аукционный дом

Фонд развития промышленности

Региональные площадки

Открытый бюджет МО

Поставщики Южного Урала

Торги Москвы (ФЗ-223)

Региональная контрактная система

АИС ГЗ Портал

АИС ГЗ: Электронный магазин

Госуслуги: Республика Татарстан

Закупки Вологодской области

Закупки Калужской области

Портал поставщиков Москвы

Электронный магазин Петрозаводского г.о.

Что нужно для работы на порталах исполнения контрактов — ПИК или МИК

Портал исполнения контрактов (ПИК) — это
система, в которой заказчики и поставщики Москвы и Московской области обмениваются электронными
документами и контролируют исполнение контрактов.

Модуль исполнения контрактов (МИК) — это портал,
разработанный ООО «РТС‑Тендер» для тех же целей в других регионах.
Обязанность заказчиков размещать в указанной системе документы определяется региональным законодательством.
Например, такие законы приняты
в Вологодской, Белгородской областях, Ненецком автономном округе, Приморском крае и др.

Чтобы начать работать на порталах, необходимо получить КЭП в аккредитованном УЦ, например в Тензоре,
и пройти регистрацию. Наши менеджеры помогут вам в этом.

Как получить ЭЦП

Отправьте и выберите удобный способ получения:

Главное удобство дистанционного получения ЭЦП — не нужно никуда ходить.

Какая электронная подпись нужна для торгов

Торги проходят на электронных торговых площадках, где заказчики размещают заявки на оказание услуг
и условия их выполнения, а поставщики подают свои предложения. Весь процесс регулируется
ФЗ № 44‑ФЗ (госзакупки), № 223‑ФЗ (коммерческие тендеры).

Для размещения торгов и участия в закупках как заказчикам, так и поставщикам неквалифицированная
электронная подпись (НЭП) не подойдет. Торговые площадки работают только
с усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), которую можно получить
в Тензоре. К ЭП пригодится и тем, кто желает на выгодных условиях приобрести автомобиль,
недвижимость, имущество банкротов (ФЗ № 127‑ФЗ).

Подайте документы и оплатите услугу. Цена на
электронный ключ для участия в торгах зависит от функциональных возможностей. В среднем на
2019 год от 5000 до 12 000 рублей за годовое использование.

Подписание договора ЭЦП

Пошаговая процедура подписания электронного договора может отличаться на разных ЭТП, но в целом алгоритм такой:

Внесение сведений в реестр

В течение 3 дней после подписания договора заказчик должен внести информацию о нём в реестр, который ведёт Федеральное казначейство. Это необходимо для обоих видов процедур – конкурентных и неконкурентных.

Как подготовиться к изменениям в 2023

Чтобы участвовать в коммерческих и государственных закупках, директору юридического лица и индивидуальному предпринимателю нужно подготовиться.

Как принять участие в закупках по 44-ФЗ и 223-Фз мы подробно рассказывали в нашей статье.

Изготовление подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает от 15 минут.

Электронная подпись для торгов и торговых площадок — это еще не все.

Электронная подпись (ЭП) идентична рукописной и придаёт цифровым документам юридическую значимость. Её используют физлица для собственных целей, представители малого и среднего бизнеса, а также руководители крупных компаний при ведении своей деятельности. Э П применяют и на интернет-площадках, где проводятся электронные торги.

Когда в закупках нужна ЭП

Торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ проходят на электронных торговых площадках (ЭТП). Они могут быть как государственными, так и коммерческими. Чтобы в них участвовать, необходима регистрация в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок, где размещается актуальная информация для поставщиков, заказчиков и контролирующих органов. Для ЭТП и ЕИС и нужна квалифицированная электронная подпись. Она подтверждает личность участника. Также КЭП понадобится на всех этапах выбранной закупки. С помощью неё происходит:

В государственных и коммерческих закупках квалифицированную электронную подпись используют все: как поставщики, так и заказчики. Работать на ЭТП могут предприниматели, руководители организаций, их сотрудники и доверенные представители.

Обязательно ли иметь ЭП для участия в электронных торгах

ЭТП — это электронная торговая площадка. На ней могут проводиться следующие виды электронных торгов: аукционы, конкурсы, запросы котировок, и с недавнего времени — неконкурентные закупки. Электронная подпись в таких закупках, обязательна. Её используют на всех этапах проведения торгов: от регистрации на ЭТП до подписания контракта. Подписью заверяют заявки на участие, ценовые предложения, банковские гарантии и прочую документацию. Принимать участие в электронных торгах без ЭП нельзя.

Электронная подпись для торгов по 223-ФЗ

Торги по 223-ФЗ проводятся на коммерческих электронных торговых площадках в виде запроса предложений или котировок, конкурса, аукциона, закупок у единственного поставщика и иных способов. Они могут быть специализированные и многопрофильные. В первом случае собственником ЭТП является сам заказчик и закупки на ней осуществляются для единственной организации или торги проходят для отдельной отрасли в целом. В таких торгах участвуют коммерческие организации и компании с госучастием, где доля участия государства выше 50%.

Операторы коммерческих ЭТП могут взимать плату за участие, в остальном процесс регистрации и проведения торгов по 223-ФЗ аналогичен государственным закупкам. На них также необходимо использовать квалифицированную электронную подпись.

Подробнее об электронной подписи по 223-ФЗ читайте в нашей статье.

Подойдёт ли ЭП от ФНС для госзакупок

Как уже было сказано, квалифицированная электронная подпись подтверждает личность подписанта и имеет такую же юридическую силу, как её рукописный аналог. Её формат и правила использования регулируются государством, а технические средства защиты сертифицированы ФСБ. Поэтому пользователь может применять КЭП ФНС в электронном документообороте на законных основаниях и подписывать ею любые цифровые документы.

Квалифицированная электронная подпись ФНС подходит для:

Что ещё нужно для участия в закупках

Помимо самой электронной подписи, вам понадобятся:

Стоимость электронной подписи для торгов

В стоимость включены:

Для чего еще можно использовать ЭЦП для торгов

Кроме работы на электронных торговых площадках, вы можете использовать подпись для:

Усиленная неквалифицированная электронная подпись
(НЭП) даёт возможность не только определить, кто подписал документ, но и отследить, какие
изменения в него вносились. Н ЭП можно использовать в документообороте с контрагентами, если
стороны предварительно заключили специальный договор.

Какие документы нужны для получения электронной подписи

ЭЦП можно получить по двум документам: паспорту и СНИЛС.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) создаётся с помощью
криптографических средств, подтверждённых ФСБ России, и обладает самой высокой степенью
защиты. Гарантом подлинности КЭП выступает специальный сертификат, который выдаёт
аккредитованный удостоверяющий центр. Такая подпись позволяет сдавать отчётность в
контролирующие органы, участвовать в электронных торгах и вести электронный документооборот
с контрагентами без дополнительных соглашений. Визированный КЭП документ приравнивается к
бумажному варианту с подписью от руки.

По закону, только усиленная КЭП даёт право участвовать в
торгах на электронных площадках

Получить ЭП для участия в электронных торгах можно только в
аккредитованных удостоверяющих центрах (УЦ). Их актуальный перечень можно найти на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
России.

Ч. 2 ст. 5 44-ФЗ

В число услуг различных УЦ входят экспертная
техподдержка, бесплатный перевыпуск сертификата при изменении требований электронной
торговой площадки (ЭТП) и прочее. В качестве дополнительной услуги УЦ может выпустить
электронную подпись за несколько часов — обычно она выдаётся в течение 3–5 дней.

Порядок действий такой:

Как получить электронную подпись для торгов

КЭП для руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей выдают только в Удостоверяющем центре ФНС и её доверенных лиц. Служащие бюджетных учреждений получают её в Казначействе РФ. Требуется обратиться в местное отделение органа, предоставить необходимые документы, сертифицированный токен и оформить электронную подпись в порядке живой очереди.

Для ускоренного выпуска квалифицированной ЭП юрлица и ИП рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете через филиалы нашего партнёра — доверенного лица УЦ «Основание».

Физлица, работники организаций и ИП могут получить подпись только в удостоверяющем центре, который аккредитован Министерством цифрового развития. Список таких УЦ размещён на сайте ведомства.

УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и имеет все необходимые лицензии для выпуска электронных подписей для физлиц и работников ЮЛ/ИП — «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП». Данные продукты придают цифровым документам юридическую значимость и равнозначны рукописным.

Оформление КЭП в УЦ «Калуга Астрал» занимает не более одного рабочего дня. Достаточно заполнить заявление на получение в личном кабинете, представить необходимые документы, оплатить счёт и забрать свою подпись в выбранном отделении компании. Чтобы продлить сертификат, не потребуется личное присутствие. Данное действие происходит удалённо по требованию пользователя.

Важно! Электронные подписи работников ИП и юрлиц будет запрещено использовать с 1 сентября 2023 года. После этого доверенным лицам понадобится машиночитаемая доверенность. Работать с КЭП по старой схеме разрешено до 31 августа 2023 года, в рамках переходного периода.