ФГИС ЦС КАК РАБОТАЕТ С СИСТЕМОЙ

Введение

Методика определения сметной стоимости строительства на территории Российской Федерации, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года (в редакции приказа № 557/пр от 7 июля 2022 года) предусматривает возможность (в пункте 10) определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом. В Главе V (пункты 93 – 98 Методики) подробно описаны особенности определения сметной стоимости оплаты труда, эксплуатации машин и механизмов, материалов, изделий, конструкций и оборудования при разработке локальных сметных расчётов (смет) ресурсно-индексным методом.

Ресурсно-индексный метод — это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Ресурсно-индексный метод определения стоимости заключается в калькулировании в текущих (прогнозных) ценах и тарифах стоимости ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения, то есть для расчета необходимо знать текущие цены ресурсов. При этом в случае отсутствия текущие сметные цены по отдельным строительным ресурсам, их сметная цена в текущем уровне цен рассчитывается как произведение базисной цены по состоянию на 01.01.2022 г. и индексов к группам аналогичных ресурсов.

На сайте ФГИС ЦС 25 ноября 2022г. опубликовали стоимость строительных ресурсов для некоторых субъектов РФ. Вы уже знаете, что такое ФГИС ЦС.

Опубликованы сметные цены за 4 квартал 2022г. для следующих регионов:

ШАГ 1. Выбрать субъект, ценовую зону и квартал.

ШАГ 2. Выбрать цены на строительные ресурсы или цены на затраты труда.

Шаг 3. Внести в поисковую строку код или наименование строительного ресурса.

Ознакомьтесь с ценами:

В сметных ценах на материалы, изделия и конструкции содержится информация:

В сметных ценах на машины и механизмы содержится информация:

На сайте ФГИС ЦС цен на ресурсы пока не много.

Ждем обновления данных на сайте ФГИС ЦС.

*Информация актуальна на 12 декабря 2022г.

17 апреля 2023 года на сайте ФГИС ЦС появился новый информационный раздел, посвященный переходу на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.

Учитывая особое значение перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства субъектов Российской Федерации и отраслевых компаний в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов», а также поступление связанных с ним вопросов, для обеспечения оперативного взаимодействия и информирования сметного сообщества и участников строительного комплекса Российской Федерации в целом, в разделе «База знаний» ФГИС ЦС открыт специальный раздел, посвященный ресурсно-индексному методу определения сметной стоимости строительства (информационный портал РИМ).

На информационном портале РИМ уже размещены, а также будут постоянно актуализироваться и дополняться соответствующие нормативные правовые акты, примеры составления сметных расчетов ресурсно-индексным методом, ответы на типовые вопросы, справочные и презентационные материалы, в том числе обучающие материалы и видеоролики, а также ссылки на полезные материалы сторонних информационных ресурсов, посвященных данной тематике.

Минстрой России и Главгосэкспертиза России приглашает всех заинтересованных в развитии ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства лиц посетить новый информационный портал РИМ на сайте ФГИС ЦС, где в том числе можно задать вопросы, связанные с особенностями применения ресурсно-индексного метода.

Добро пожаловать в РИМ!

С 12 июня 2022 года в личных кабинетах производителей, включенных в перечень юридических лиц и размещающих информацию в ФГИС ЦС, появились новые возможности.

Юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, соответствующих классификатору строительных ресурсов, и которые самостоятельно занимаются их реализацией в различных субъектах Российской Федерации, не имея там собственного производства (далее – Производители), теперь получили возможность предоставлять информацию о ценах предложений для этих субъектов Российской Федерации в рамках единого личного кабинета ФГИС ЦС. Размещаемая информация подтверждается прейскурантами для таких субъектов РФ. Также в обновленном личном кабинете Производителей появилась возможность подачи заявок на включение своих официальных торговых представителей (дилеров) в Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих информацию для формирования сметных цен строительных ресурсов и расчета индексов изменения сметной стоимости строительства. Дилер регистрируется (по заявке Производителя) в Перечне при условии, что его выручка от реализации на территории Российской Федерации строительных ресурсов за предшествующий календарный год составляет не менее 10 млн рублей, а также при наличии его письменного согласия.

На сайте ФГИС ЦС в разделе «База знаний» – «Обучающие материалы» обновлено руководство по работе с личным кабинетом Производителя. Напоминаем все пользователям ФГИС ЦС об официальной бесплатной поддержке, оказываемой по телефонам +7 (495) 625-95-95, +7 (800) 775-95-95, а также через форму обратной связи «Обращения» («зеленый конверт»). Окно обратной связи доступно на любой странице сайта ФГИС ЦС. Кроме того, техническая поддержка в части использования различных средств криптографической защиты информации (СКЗИ) обеспечивается в специализированном «Личном кабинете пользователя СКЗИ» по ссылке www.skzi.infosec.ru.

Что такое ФГИС ЦС?

ФГИС ЦС — федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве. Это интернет-сайт, где размещена информация для составления смет.

Мониторинг цен на строительные ресурсы – это одна из важнейших функций ФГИС ЦС. В ближайшее время (до 01.06.2022г.) появятся цены на строительные ресурсы. Стоимости ресурсов будут использоваться при составлении смет. Стоимость ресурсов будет для каждого квартала своя. Ежеквартально будет проводиться мониторинг цен на ресурсы.

Для всех регионов будет одинаковая цена на материалы и оборудование?

Стоимости на материалы и оборудование могут отличаться в зависимости от региона строительства.

А какая информация уже есть на ФГИС ЦС?

Сейчас ФГИС ЦС содержит несколько подсистем – ФРСН, Классификатор строительных ресурсов и Мониторинг цен строительных ресурсов.

В подсистеме «ФРСН» содержится реестр сметных нормативов?

В подсистеме «ФРСН» не только реестр, а также:

Классификатор строительных ресурсов искать в подсистеме «КСР»?

Совершенно верно. Подсистема «Классификатор строительных ресурсов» также содержит:

А что в подсистеме «Мониторинг цен строительных ресурсов»?

Подсистема «Мониторинг цен строительных ресурсов» (на 08.02.2022) содержит:

Подсистема «Мониторинг цен строительных ресурсов будет дополнятся».

Как цены на строительные ресурсы попадают во ФГИС ЦС?

Цены на ресурсы загружают поставщики этих ресурсов в разных регионах.

Как часто будут обновляться цены на строительные ресурсы во ФГИС ЦС?

Стоимость ценообразующих ресурсов будет обновляться ежеквартально. На основании этих стоимостей будет рассчитываться индекс к группе ценообразующих ресурсов.

А остальные ресурсы? Будем использовать «старые» цены?

При составлении смет будем брать «актуальную» цену на ресурс из ФГИС ЦС (на 08.02.2022г. нет этой информации на сайте). Если там нет обновленной цены на текущий квартал, берем стоимость ресурса базовую в уровне 2022г. и применяем индекс к группе ценообразующих ресурсов.

А где брать индексы на ценообразующие ресурсы?

Пока эти индексы не опубликованы. Думаю, что эти индексы будут в формате сметной программы и на сайте ФГИС ЦС их также опубликуют.

С появлением цен на ФГИС ЦС перестанем делать конъюнктурный анализ?

Если в ФГИС ЦС или в сборнике сметных цен на ресурсы будет цена на нужный материал/оборудование, конъюнктурный анализ не нужно делать. Если цены нет – нужно будет делать конъюнктурный анализ.

Зачем нужна система ФГИС ЦС?

Составление смет по ФЕР с использованием индекса к СМР имеет низкую точность. Индекс по элементам прямых затрат немного точнее.

Повысить точность сметных расчетов – для этого создана ФГИС ЦС и новая ФСНБ-2022. Через составление смет ресурсно-индексным методом (по ГЭСН с использованием текущих цен на ресурсы и базовых цен с индексом по группе ресурсов) повышается «прозрачность» расчетов.

Загрузка данных с ФГИС ЦС

Индексы к группам однородных ресурсов и текущие сметные цены на соответствующие ресурсы, размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). https://fgiscs.minstroyrf.ru

Переходим в раздел «Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства».

Для получения файла сплит-формы необходимо выбрать субъект Российской Федерации, Ценовую зону и необходимый квартал, который соответствует нашему объекту строительства.

Загрузка текущих сметных цен и индексов по группе однородных ресурсов

Данные скачиваются в формате Microsoft Excel и могут быть просмотрены на компьютере.

Загрузка сметных цен услуг на перевозку и погрузочно-разгрузочные работы

Приказы Минстроя России, утверждающие ФСНБ в редакции 2022 года, не содержат нормативов на перевозку грузов для строительства и погрузо-разгрузочные работы. Поэтому мы подготовили для вас макет, содержащий классификатор услуг на перевозку и погрузочно-разгрузочные работы в новой кодировки, дополнительно учитывающий тип дорожного покрытия в соответствии с новой методикой.

Для того чтобы из установленного макета загрузить классификатор услуг на погрузочно-разгрузочные работы и перевозку грузов необходимо зайти в справочник «Ресурсы», встать на папку «ФСНБ-2022» и нажать кнопку «Загрузить перевозки».

Сметные цены услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, погрузочно-разгрузочные работы при автомобильных перевозках и перевозка грузов для строительства железнодорожным транспортом, размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). https://fgiscs.minstroyrf.ru

Переходим в необходимый раздел «Сметные цены услуг на перевозку и погрузочно-разгрузочные работы».

Обработка загрузки Сметных цен вызывается из дерева смет по кнопке «Импорт», далее выбирается пункт «ФГИС ЦС».

При загрузке данных нужно выбрать период загружаемых данных, указать тип перевозки, ценовую зону и регион, и нажать кнопку «Импорт из ФГИС ЦС».

Как загрузить текущие цены?

Заключительный этап сметного расчёта. Вводить текущие сметные цены строительных ресурсов можно по‑разному.

Автоматическая загрузка текущих сметных цен ресурсов, опубликованных на портале ФГИС ЦС

Для автоматической загрузки индексов и текущих сметных цен ресурсов необходимо выбрать файл сплит-формы ФГИС ЦС по кнопке «Загрузка текущих цен и индексов из сплит-системы» (эксель-файл должен быть закрыт).

При загрузке текущих цен ресурсов из сплит-формы программа автоматически проанализирует данные и выдаст рекомендации.

В случае отсутствия кода разряда машинистов у соответствующих ресурсов необходимо зайти в справочник «Ресурсы» и нажать кнопку «Обновить разряды машинистов». После необходимо повторно загрузить текущие цены и индексы из сплит-формы.

В случае отсутствия цен на некоторые ресурсы программа произведет проверку позиций и сформирует протокол проверки.

По результатам проверки требуется вручную проверить расценки с замечаниями. Для этого необходимо провалиться «внутрь» позиции сметы на закладку «Ресурсы».

Программа автоматически загрузит текущие сметные цены на соответствующие ресурсы, а в случае отсутствия данных о текущих ценах по отдельным ресурсам подгрузит к таким ресурсам индекс и рассчитает текущую цену ресурса (путем умножения базовой цены ресурса на Индексы к группам однородных ресурсов).

Провалившись в позицию на вкладке «Ресурсы» можно посмотреть к каким ресурсам загрузилась текущая цена, а к каким применен индекс к группам однородных ресурсов.

Автоматическая загрузка каталога текущих сметных цен ресурсов, поставляемых на платной основе Органами ценообразования (Стройинформресурс, Мособлгосэкспертиза и др.

Для автоматической загрузки текущих цен ресурсов из сборника текущих цен в локальной смете должен быть установлен признак «Автозагрузка текущих цен», указана дата текущих цен и выбран нужный сборник текущих цен (файл). В таком случае при добавлении позиций в смету автоматически загружаются текущие цены ресурсов позиции.

Вручную.

В случае, когда пользователь сам готов проводить немалую работу по мониторингу текущих цен на ресурсы, то он может любым удобным способом заносить их в систему. В наиболее распространенном случае, когда цена каждого ресурса едина для всей сметы, проще всего это сделать в режиме «Групповая обработка позиций» (область обработки «Ресурсы», действие «Обновить цены»). Для выбранных позиций сметы выводится общая ведомость ресурсов, где можно ввести или отредактировать текущие цены ресурсов. Значение текущей цены какого‑либо ресурса в общей ведомости ресурсов по смете автоматически копируется для всех позиций сметы, где используется данный ресурс.
Иногда бывает необходимо использовать в разных позициях сметы различные цены на один и тот же ресурс. В этом случае следует вводить цену ресурса непосредственно «внутри» позиций сметы на закладке «Ресурсы».

ФСНБ-2022

Для использования данного метода расчета необходимо приобрести новую нормативную базу ФСНБ-2022 введенную в действие с 25 февраля 2023 года.

С условиями поставки ФСНБ-2022 можно ознакомиться в разделе Сметно-нормативные базы.

Статьи

Для создания локальной сметы ресурсно-индексным методом, необходимо в дереве смет, на панели инструментов, нажать кнопку «Создать» и выбрать пункт «Локальная смета».

На открывшейся форме необходимо заполнить основные данные сметы (если они не были заполнены из Настройка пользователя по умолчанию).

На закладке «Параметры расчета» необходимо заполнить реквизиты и условия расчета локальной сметы ресурсно-индексным методом.

«Методика расчета» — выбирается из списка Расчет смет по методике МДС 2020 (421/пр)
«Метод расчета» — выбирается из списка «ресурсно-индексный».
Необходимо установить флаг «Использовать виды работ для НРиСП по приказам Минстроя 774/пр (в ред. 317пр), 812/пр (в ред. 636/пр, 611/пр)»
«Вариант расчета ЗМ» — выбирается из списка и определяет, как будет производиться расчет в текущих ценах зарплаты машинистов (ЗМ).
Флаг «Автозагрузка текущих цен» должен быть отмечен, если для документа необходимо загружать текущие цены на ресурсы из внешней нормативной базы.
«Дата выпуска текущих цен» — указывается дата выпуска сборников текущих цен на ресурсы, применяемых в смете.
«Район строительства, ценовая зона для выбора текущих цен» — выбирается из списка регионов
«СНБ для выбора цен из справочника ресурсов» — выбирается из списка подключенных сметно-нормативных баз данных.

Для корректной работы программы при ресурсно-индексном методе требуется выбрать сметно-нормативную базу «ФСНБ-2022 (ГЭСН-2022, ФСБЦ-2022, ФСЭМ-2022)

На вкладке «Состав» выполняются все основные действия по составлению локальной сметы: добавление разделов и позиций, перемещение, удаление и т.д. Добавление позиций в смету осуществляется стандартным образом.

На вкладке «Состав» необходимо создать разделы локальной сметы по кнопке «Добавить раздел».

Добавление расценок осуществляется путем подбора из внешней нормативной базы по кнопке «Из нормативной базы».

На открывшейся форме будут отображены базы, из которых можно выбрать расценки в смету.

Для корректной работы программы при ресурсно-индексном методе требуется осуществлять подбор расценок из сметно-нормативной базы «ФСНБ-2022 (ГЭСН-2022, ФСБЦ-2022, ФСЭМ-2022)»

Для поиска по нормативной базе необходимо перейти на вкладку «Поиск».

После того, как расценка найдена необходимо нажать «Выбрать» и ввести для нее объем. Таким образом, расценка будет добавлена в смету.

Ресурсно-индексный метод предполагает работу с каждым ресурсов, поэтому позиция в смете представлена в развернутом виде.

Обращаем Ваше внимание, что сметно-нормативная база ФСНБ-2022 не содержит цен, содержит только нормы расхода ресурсов, поэтому при вставке расценки в смету сметная стоимость не будет отражаться. Сметные цены на строительные ресурсы будут загружены на заключительном этапе сметного расчета.