госэкоэкспертиза россии

ГОСЭКОЭКСПЕРТИЗА РОССИИ ЭЦП

Миссия и ценности
Полномочия Руководство Структура

Заместитель руководителя Центра

И.о. заместителя начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Управление методологии и стандартизации экспертной деятельности

Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) – это проверка проекта на соответствие требованиям безопасности окружающей среды. Мероприятия, которые проводятся в рамках этой процедуры, должны установить степень безопасности будущего бизнеса для экологии. В чем суть государственной экологической экспертизы, каковы сроки и порядок ее проведения?


ГОСЭКОЭКСПЕРТИЗА РОССИИ

Содержание
  1. Что такое государственная экологическая экспертиза
  2. Почему могут отказать в регистрации заявки и предоставлении услуги
  3. Что такое экологическая экспертиза
  4. Государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства
  5. Консультационная услуга
  6. Проведение экологической экспертизы с помощью компании «Квадрига»
  7. В каких случаях потребуется проведение ГЭЭ?
  8. От чего зависит стоимость экологической экспертизы?
  9. Когда не проводится экологическая экспертиза?
  10. Как запросить проведение экспертизы
  11. Порядок проведения государственной экологической экспертизы
  12. Сроки проведения государственной экологической экспертизы
  13. Принципы
  14. Ответственность за отсутствие государственной экологической экспертизы
  15. Оценка воздействия на окружающую среду
  16. Структура
  17. Как проходит экспертиза?
  18. Общественная экспертиза
  19. Полномочия
  20. Как сделать запрос на экологическую экспертизу
  21. Кем проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации?
  22. Виды экспертизы
  23. Срок проведения государственной экологической экспертизы
  24. Миссия и ценности
  25. Как проходит государственная экологическая экспертиза
  26. Электронные сервисы
  27. Краткие итоги
  28. Срок действия заключения экологической экспертизы

Что такое государственная экологическая экспертиза


ГОСЭКОЭКСПЕРТИЗА РОССИИ

Большинство современных предприятий уделяют много внимания вопросам защиты экологии, соблюдают природоохранные нормы и правила на всех стадиях подготовки проекта. Если будущее производство может отрицательно влиять на окружающую среду, то руководители должны предложить способы снизить это влияние. Экологическая экспертиза — это возможность оценить воздействие производства на природу. Рассказываем, кто и как ее проводит.

Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) – проверка проектной документации объекта перед началом строительства. Она позволяет определить, соответствует ли проект требованиям по охране окружающей среды, и может ли он быть реализован без причинения серьезного вреда. Такая экспертиза позволяет установить соответствие проектной документации экологическим нормативам, а также требованиям промышленной, ядерной, радиационной безопасности.

Почему могут отказать в регистрации заявки и предоставлении услуги

Документы на проведение ГЭЭ могут быть не приняты, если они подаются лицом, не отнесенным к кругу заявителей, за работу с которыми отвечает данное структурное подразделение Росприроднадзора (или представителем заявителя, не имеющим доверенности). Поводом для отказа в регистрации запроса могут быть неподдающиеся прочтению документы, а также отсутствие подтвержденной действительности усиленной электронной подписи (если документация подается в электронном виде). Отказать в предоставлении услуги могут по причине:

Что такое экологическая экспертиза

Государственная экологическая экспертиза — это проверка деятельности и документов предприятия, которую проводит Росприроднадзор на федеральном и региональном уровнях. Ведомство оценивает соблюдение экологических требований, чтобы предупредить негативные последствия.

Экспертизу заказывают физические и юридические лица, например:

Росприроднадзор оценивает категорию риска предприятия по специальной системе. От этого зависит частота проверок:

Чтобы узнать, подлежит ли ваше предприятие надзору Федеральной службы, изучите Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 №N 1096.

Государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства

Подать документы в электронной форме

Консультационная услуга

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 8 декабря 2015 года; проверки требуют 11 правок.

Проведение экологической экспертизы с помощью компании «Квадрига»

Чтобы максимально сократить срок проведения государственной экологической экспертизы и увеличить шансы на получение положительного заключения, воспользуйтесь услугами компании «Квадрига».

Чтобы начать сотрудничество, позвоните по указанным номерам и обсудите все вопросы со специалистом. Мы предоставим подробные консультации по подготовке к ГЭЭ и поможем в минимальные сроки собрать полный комплект документации.

В каких случаях потребуется проведение ГЭЭ?

Экологическая экспертиза проектной документации потребуется при проектировке перед строительством следующих объектов:

Экологическая экспертиза также должна проводиться в отношении следующих объектов:

ЭЦП:  СЕРВИС ЕГАИС И ВАШЕ РЕШЕНИЕ ДЛЯ ФРАГМЕНТИРОВАННОГО УЧЕТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

От чего зависит стоимость экологической экспертизы?

Стоимость проведения исследования будет рассчитываться персонально для каждого объекта капитального строительства. Она будет складываться из следующих факторов:

Заказчик должен полностью оплатить выставленный счет в течение 30 дней, в противном случае исполнитель вернет документы и откажет в их рассмотрении.

Когда не проводится экологическая экспертиза?

Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится для объектов, представляющих серьезную угрозу для окружающей среды, способных нарушить экологическое равновесие. Ее не требуется проводить для следующих категорий объектов:

Этот перечень считается исчерпывающим. Более крупные объекты, которые могут стать угрозой для окружающей среды, подлежат прохождению ГЭЭ.

Как запросить проведение экспертизы

ГЭЭ может быть федерального или регионального уровней, в зависимости от того, кто занимается ее организацией и проведением: федеральный орган – Росприроднадзор или его региональное представительство. Госэкоэкспертиза должна установить, соответствует ли проектная документация предприятия установленным экологическим требованиям. Порядок проведения ГЭЭ регламентирован федеральным законом «Об экологической экспертизе». Статьей 8.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отсутствие госэкоэкспертизы. В статьях 11 и 12 Закона № 174-ФЗ от 02.07.2021 г. « Об экологической экспертизе» перечислен полный перечень объектов ГЭЭ. Это может быть проектная документация на производственные мощности, оборудование, установки, технологии, связанные с природопользованием и работой с отходами. В списке объектов – проекты нормативных актов, инструктивно-методических документов, целевых программ на строительство и эксплуатацию объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду.

Порядок проведения государственной экологической экспертизы

Государственная экологическая экспертиза проектной документации – достаточно длительный процесс. Средний срок ее проведения составляет от двух месяцев, он будет зависеть от сложности объекта и проведения его экспертной проверки. Она оплачивается за счет заказчика, поэтому важно с первого раза подготовить полный комплект документов.

Порядок проведения государственной экологической экспертизы включает в себя несколько основных этапов:

Положительное заключение государственной экологической экспертизы дает право на проведение строительства при условии соблюдения экспертных рекомендаций. Это дает возможность минимизировать вред, причиняемый окружающей среде.

Лица, признанные виновными в нарушении законодательства РФ об экологической экспертизе, могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой, материальной, уголовной ответственности.

Сроки проведения государственной экологической экспертизы

Мероприятия, проводимые в рамках ГЭЭ, должны начаться не позднее чем через месяц после оплаты и приемки пакета документов в полном объеме. Сроки процедуры определяются сложностью объекта, но не должны превышать 6 месяцев.

Принципы

Существует набор основных принципов, на которых базируются мероприятия по проведению экологического соответствия проекта. Важно понимать, например, что деятельность человека в любой сфере скрывает в себе опасность для экологии. Г ЭЭ проводится до старта проекта: это помогает избежать негативных последствий от его реализации. Для точной оценки степени вредного воздействия предприятия на здоровье человека и окружающую среду применяется комплексный подход с учетом требований всех надзорных органов. Объективные результаты экспертизы могут быть получены на основе достоверной и полной информации о будущем предприятии. На всех этапах прохождения процедуры и при составлении заключения допустим только научный подход, без домыслов и искаженных сведений. Важную роль при этом играет оценка общественного мнения. Ответственность за организацию и проведение мероприятий лежит на всех участниках ГЭЭ.

Ответственность за отсутствие государственной экологической экспертизы

Статьей 8.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отсутствие ГЭЭ и нарушения, допущенные при ее проведении. Если предприятие осуществляет деятельность, которая не соответствует документации, получившей положительное заключение госэкоэкспертизы, контролирующие органы могут оштрафовать компанию на сумму от 50 до 150 тысяч рублей.
Специалисты компании «КВАДРИГА» помогут вам подготовить документацию для проведения государственной экологической экспертизы и получить экспертное заключение федерального или регионального уровней.

Оценка воздействия на окружающую среду

Документация, подаваемая на госэкоэкспертизу, основана на материалах ОВОС – оценки воздействия на окружающую среду. О ВОС проводится в соответствии с положениями Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Статья 3 документа указывает на необходимость оценки такого воздействия при принятии решений о возможности осуществления хозяйственной и другой деятельности. Эта же статья предписывает запрет на любую деятельность, последствия которой непредсказуемы для экологии. Недопустима также реализация проектов, способных стать причиной деградации естественных экологических систем, изменения или уничтожения генетического фонда растений, животных и других организмов, истощения природных ресурсов и других негативных изменений окружающей среды. Т. е. закон указывает на то, что любая деятельность должна быть запрещена, если ее экологическая безопасность не подтверждена ОВОС.

ЭЦП:  SIGN IN SIG ФОРМАТ И ИНСТРУКЦИЯ ПО РАБОТЕ С ЭЦП ДЛЯ РОСРЕЕСТРА


ГОСЭКОЭКСПЕРТИЗА РОССИИ

Структура

Сегодня в Главгосэкспертизе России:

Как проходит экспертиза?

Получив заявку, специалисты компании анализируют имеющиеся данные, оценивают сложность, определяют сроки и стоимость работ. После согласования цены, сроков и этапов заключается договор о предоставлении услуг. Этапы разработки экспертизы и перечень требуемых документов определяются типом объекта и стадией проектирования. Чтобы подготовить документацию, необходимо:

Общественная экспертиза

До проведения ГЭЭ или одновременно с ней может быть назначена общественная экологическая экспертиза. Ее инициаторами могут быть органы местного самоуправления, а также граждане и организации, заинтересованные в сохранении окружающей среды. Они имеют право ознакомиться с документацией, подлежащей экологической экспертизе, и с требованиями к проведению ГЭЭ, а также участвовать в мероприятиях в качестве наблюдателей. О результатах общественной экспертизы оповещается население, проживающее вблизи объекта.

Полномочия

Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (ФАУ «Главгосэкспертиза России») является государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченным на:

Как сделать запрос на экологическую экспертизу

Чтобы запросить госэкоэкспертизу, необходимо:

Кем проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации?

Кем проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации? ГЭЭ должна проводиться экспертной комиссией, которая формируется федеральными структурами Росприроднадзора или его региональным подразделением в зависимости от категории объекта. В состав комиссии должны входит штатные сотрудники надзорного ведомства, а также приглашенные эксперты из сторонних организаций. Число членов комиссии обязательно должно быть нечетным, чтобы исключить получение спорных результатов при г голосовании.

Виды экспертизы

Есть два вида:

Срок проведения государственной экологической экспертизы

Средний срок проведения ГЭЭ составляет от 2 месяцев до полугода, многое зависит от того, насколько быстро заказчику удастся собрать полный комплект документации. Также срок будет зависеть от типа исследуемого объекта.

Наиболее длительным этапом ГЭЭ является экспертный анализ. Его продолжительность будет зависеть от сложности и масштабов объекта, для наиболее крупных будущих предприятий он может достигать трех месяцев. Эксперты должны всесторонне проанализировать проектную документацию и определить, насколько безопасным будет строительство для окружающей среды. При необходимости экспертная организация может продлить срок экспертизы еще на 1 месяц.

Чтобы получить заключение быстрее и избежать возвратов комплекта документов на доработку, воспользуйтесь услугами профессионалов. Компания «Квадрига» поможет собрать все необходимые бумаги, чтобы без лишних сложностей пройти все экспертные проверки.

Миссия и ценности

Наша миссия — добросовестно работать для развития инфраструктуры страны, способствуя обеспечению безопасности и долговечности объектов строительства, а также эффективности капитальных вложений, — на благо граждан. Главгосэкспертиза России — это команда профессионалов строительной отрасли, внедряющая высочайшие стандарты качества обоснования решений о капитальных вложениях, экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства для обеспечения безопасности граждан, эффективности капитальных вложений и развития инфраструктуры России.

Сегодня Главгосэкспертиза России — современное государственное учреждение, сохраняющее верность лучшим традициям и открытое для инноваций

Политика в области качества Главгосэкспертизы России

Как проходит государственная экологическая экспертиза

Принципы и основания экспертизы регулирует Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».


ГОСЭКОЭКСПЕРТИЗА РОССИИ

Принципы экологической экспертизы

Росприроднадзор предупреждает о плановой проверке за три рабочих дня, о внеплановой — за 24 часа: отправляют приказ или распоряжение. Без предупреждения проводят экспертизу, если предприятие нанесло вред природе или произошло ЧП.

ЭЦП:  1С-ЭДО Сертификат связан с модулем криптографии "Infotecs Cryptographic Service Provider" с типом 2

Росприроднадзор имеет право отказать в проведении экспертизы и не принять заявление компании-заказчика в нескольких случаях. Например, если:

Полный перечень оснований вы можете изучить в ст. 24 ФЗ-174.

Этапы проведения. Государственную экологическую экспертизу проводят так:

Подготовка к экспертизе займет много времени. Чтобы оно появилось, автоматизируйте рутину — используйте полезные инструменты, например Сквозную аналитику Calltouch. Сервис объединяет данные из CRM и маркетинговых площадок — и на основании этого формирует информативные отчеты. С их помощью вы сможете проанализировать каждый этап воронки продаж, скорректировать рекламную кампанию и пересмотреть маркетинговый бюджет.

Сквозная аналитика Calltouch

Что проверяют. Комиссия изучает:

Полный перечень есть в Постановлении Правительства РФ № 1096.

Стоимость. Обычно сумма составляет 200 000 – 300 000 рублей.

Срок проведения. Зависит от сложности объекта. Обычно экспертизу начинают не позднее, чем через 30 дней после оплаты услуги. Продолжительность — не более 6 месяцев.

Заключение. В результате экспертизы члены комиссии выносят сводное заключение, которое имеет юридическую силу. Документ состоит из нескольких разделов:

Заключение может быть положительным или отрицательным. Его должны одобрить ⅔ членов комиссии, а подписать все. Несогласные с мнением большинства могут приложить к решению краткую записку.

Если компания не согласится с заключением комиссии, она может оспорить его в суде.

Срок действия. Росприроднадзор может повторно проверить документы, когда срок действия положительного заключения пройдет. Максимальный срок действия — 5 лет.

Штрафы. За отсутствие заключения придется заплатить штраф до 250 000 рублей.

Оптимизируйте маркетинг и увеличивайте продажи вместе с Calltouch

Электронные сервисы

После проведения экспертного исследования Росприроднадзор размещает полученные результаты экспертизы на своем сайте. Заключение может быть отрицательным или положительным: решение об этом принимается по результатам голосования членов комиссии. Чтобы решение было признано положительным, его должны принять минимум 2/3 всех членов комиссии.

Если по результатам исследования было вынесено отрицательное заключение комиссии, оно должно быть мотивированным. Комиссия должна предоставить конкретные замечания по предоставленному комплекту проектной документации и подготовить предложения по доработке.

В заключении по объекту экологической экспертизы должна быть представлена следующая информация:

Если при реализации в проектную документацию были внесены изменения, заключение ГЭЭ утрачивает силу. Потребуется заново собрать комплект документов и проводить повторную проверку, чтобы подтвердить соответствие обновлённого проекта экологическим требованиям.

Краткие итоги

Экспертизу заказывают физические и юридические лица. Например, промышленные и оборонные предприятия, заводы, утилизирующие твердые отходы, автозаправочные станции. Принципы и основания экспертизы регулирует Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Комиссия изучает проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, проекты технической документации и многое другое.

Лучшие маркетинговые практики — каждый месяц в дайджесте Calltouch

Подписывайтесь сейчас и получите 13 чек-листов маркетолога

У вас интересный материал?

Опубликуйте статью в нашем блоге

Отправьте статью себе на почту

Результатом проведения государственной экологической экспертизы является заключение государственной экологической экспертизы. Положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта ГЭЭ. В случае отрицательного заключения ГЭЭ заказчик вправе представить материалы на повторную ГЭЭ при условии их переработки с учётом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении. Заключения ГЭЭ могут быть оспорены в судебном порядке

Срок действия заключения экологической экспертизы

Если проект получил положительное заключение ГЭЭ, срок действия этого решения будет зависеть от решения представителей Росприроднадзора, но он будет составлять не менее 5 лет. В течение этого срок заказчик завершает проектировку объекта и приступает к строительству.

Если заказчик не успеет начать реализацию проекта до истечения срока действия заключения экологической экспертизы, проверку может понадобиться проходить повторно.

Оцените статью
ЭЦП64
Добавить комментарий