КАК НЕЗАВИСИМОЕ ЛИЦО МОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ

Для получения бесплатной консультации звоните по телефону горячей линии: 8 800 333 91 03 или оставьте заявку.

Большая часть закупок осуществляется онлайн на торговых площадках. Для участия в них физлицам и самозанятым обязательно потребуется сделать электронную цифровую подпись. Рассмотрим, как получить и зарегистрировать ЭЦП в 2022 году. Какие особенности выпуска электронной подписи для участия физических лиц в аукционах на торговых площадках?

Какую ЭЦП получить ФЛ и самозанятым для торгов?

Механизмы участия в госзакупках на онлайн-площадках регулируются Федеральными законами №44-ФЗ и №223-ФЗ. Первый НПА определяет порядок осуществления тендеров, которые проводят муниципальные или государственные организации. Во втором — прописаны особенности выполнения торгов между коммерческими компаниями.

Тендер может проводиться в нескольких форматах:

Некоторые аукционные ЭТП устанавливают специальные требования к ЭП. Например, могут потребоваться электронные подписи с объектным идентификатором (OID), который содержит дополнительную информацию. С его помощью можно узнать:

Физическим лицам разрешено участвовать в тендерах по банкротству. В этом случае тоже необходимо будет заказать ЭЦП.

ЭТП для самозанятых и физлиц

Торговые мероприятия по 44-ФЗ осуществляются только на площадках, прошедших аккредитацию. В их число входит 8 онлайн-платформ, со списком которых вы можете ознакомиться на специальном портале государственных закупок. На АСТ ГОЗ, где проводятся тендеры по гособоронзаказу, принимать участие могут исключительно юрлица. Для физических лиц доступ будет запрещен.

Поскольку граждане, которые осуществляют свою деятельность как самозанятые, получили тот же статус, что и субъекты малого и среднего бизнеса (ИП), они могут беспрепятственно участвовать на торговых площадках по 223-ФЗ. Кроме этого, физические лица вправе работать практически без ограничений на платформах, где реализуется имущество банкротов. В число таких онлайн-площадок входит uTender, «Российский аукционный дом» и другие.

Дополнительные требования

Помимо электронной подписи, для полноценного участия в торгах потребуется создать учетную запись на платформе ЕИС, где собраны данные:

При регистрации в личном кабинете на сайте пользователя переадресуют на портал Госуслуг, где можно авторизоваться, применив ЭЦП. Когда профиль будет создан, физлицо или самозанятый будет добавлен в Единый реестр участников закупок. Необходимый тендер нужно искать на сайте выбранной ЭТП или ЕИС.

Если планируется участие в госзакупках, то дополнительно открывается специальный счет, на который переводится обеспечение заявки. Его можно создать только в банке, который входит в перечень финансовых учреждений, установленных распоряжением Правительства РФ от 13 июля 2018 года № 1451-р. Обеспечение необходимо для контрактов, сумма которых превышает 1 000 000 руб. Заказчики также вправе запросить залог, даже если размер операции меньше указанной суммы.

Как выпустить ЭП для торгов физическим лицам и самозанятым

Чтобы подать заявку в удостоверяющий центр на получение сертификата КЭП, физлицу и самозанятому потребуется предоставить паспорт и СНИЛС. В исключительных случаях могут запросить дополнительные документы.

С помощью квалифицированной ЭЦП можно осуществлять не только сделки на электронных торговых площадках, но и использовать ее для других целей, включая:

Если выпустить усиленную КЭП, то можно подать онлайн-заявление на регистрацию ИП или юридического лица. Готовые документы необязательно получать лично. Выписка из реестра, подписанная ФНС, поступит в электронном формате на E-mail, указанный при оформлении.

При заказе ЭП для торгов физическим лицам и самозанятым необходимо подать заявку онлайн на сайте или запросите обратный звонок в компании ITCOM. Наши специалисты будут сопровождать вас на каждом этапе выпуска ЭЦП: от подачи заявления и сбора пакета документов до формирования сертификата и установки необходимого программного обеспечения.

При проведении госзакупок заказчики и участники подписывают документы
только квалифицированной электронной подписью (КЭП). Ее оформляют
в удостоверяющих центрах с аккредитацией Минкомсвязи.

Кому нужна ЭЦП для работы по 44‑ФЗ

Электронная подпись для государственных торгов требуется:

На каких ЭТП проводятся госзакупки

С электронной подписью вы сможете принять участие в торгах по 44‑ФЗ на восьми федеральных
торговых площадках:

Что еще нужно для участия в закупках

Кроме ЭЦП, для работы по 44‑ФЗ вам понадобятся:

Сроки изготовления

Изготовление электронной подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает 15 минут.

Какие документы нужны для получения электронной подписи для госзакупок

ЭЦП можно получить по двум документам: паспорту и СНИЛС.

Как получить ЭЦП

Отправьте и выберите удобный способ получения:

Главное удобство дистанционного получения ЭЦП — не нужно никуда ходить.

Стоимость электронной подписи для госзакупок

Стоимость электронной подписи зависит от торговых площадок, с которыми вы хотите работать.
Каждая ЭТП самостоятельно устанавливает стоимость идентификатора подписи для работы на ней.

Если вы добавляете дополнительную площадку, ее стоимость прибавится к цене подписи.
Подробнее – в разделе «Тарифы».

Где получить ЭЦП

Как получить
электронную подпись для участия в торгах

Объясняем, какой вид электронной подписи нужен участникам тендеров и
аукционов и на что обратить внимание при её получении.

Государственные тендеры и коммерческие торги с участием госкомпаний в
основном проходят на электронных торговых площадках. Процесс регулируется федеральными
законами № 44 и № 223. Важное условие для участников — наличие электронной подписи (ЭП).

Электронная подпись — это информация о подписавшем
документ человеке, закодированная при помощи уникальной последовательности символов. Она
гарантирует, что заказчик и поставщик — реальные лица, и даёт юридическую силу документам,
используемым в торгах.

В России используется три вида электронных
подписей.

Ст. 5 63-ФЗ

Простая электронная подпись подтверждает только сам
факт подписи и определяет автора документа. Такая ЭП используется в банковских операциях,
для идентификации в информационных системах, заверения внутрикорпоративных документов.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись
(НЭП) даёт возможность не только определить, кто подписал документ, но и отследить, какие
изменения в него вносились. Н ЭП можно использовать в документообороте с контрагентами, если
стороны предварительно заключили специальный договор.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) создаётся с помощью
криптографических средств, подтверждённых ФСБ России, и обладает самой высокой степенью
защиты. Гарантом подлинности КЭП выступает специальный сертификат, который выдаёт
аккредитованный удостоверяющий центр. Такая подпись позволяет сдавать отчётность в
контролирующие органы, участвовать в электронных торгах и вести электронный документооборот
с контрагентами без дополнительных соглашений. Визированный КЭП документ приравнивается к
бумажному варианту с подписью от руки.

По закону, только усиленная КЭП даёт право участвовать в
торгах на электронных площадках

Получить ЭП для участия в электронных торгах можно только в
аккредитованных удостоверяющих центрах (УЦ). Их актуальный перечень можно найти на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
России.

Ч. 2 ст. 5 44-ФЗ

В число услуг различных УЦ входят экспертная
техподдержка, бесплатный перевыпуск сертификата при изменении требований электронной
торговой площадки (ЭТП) и прочее. В качестве дополнительной услуги УЦ может выпустить
электронную подпись за несколько часов — обычно она выдаётся в течение 3–5 дней.

Порядок действий такой:

Сравните тарифы разных УЦ и функции ЭП, которые они
предоставляют. Почитайте отзывы и выберите подходящий центр.

Подготовьте заявление и необходимые документы. По закону, их список, как
и порядок регистрации, устанавливает сам УЦ.

Ниже приведены списки самых распространённых документов для регистрации
ЭП.

Для юрлиц: ИНН, лист записи ЕГРЮЛ с
ОГРН, документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юрлица, паспорт и СНИЛС
человека, на которого генерируется сертификат.

Для ИП: ИНН, номер ОГРНИП, паспорт и СНИЛС владельца сертификата,
доверенность, если ЭП для торгов получает уполномоченный представитель.

Ч. 7 ст. 13 63-ФЗ

Подайте документы и оплатите услугу. Цена на
электронный ключ для участия в торгах зависит от функциональных возможностей. В среднем на
2019 год от 5000 до 12 000 рублей за годовое использование.

Получить сертификат ЭП. Сертификат и ключи
электронной подписи занесут на сертифицированный электронный носитель (токен с USB-разъёмом
или смарт-карту).

Установить программное обеспечение, которое выдадут вместе с ключом,
настроить браузер для корректной работы ЭП на электронной площадке. С этим могут помочь
сотрудники УЦ.

Участие в закупках, тендерах и аукционах невозможно без цифровой подписи. Она необходима для регистрации на электронных торговых площадках (ЭТП). С помощью ЭЦП можно подавать документы на участие в тендерах, и в случае выигрыша — подписывать контракты. Для этой задачи согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ подходит КЭП — квалифицированная электронная подпись.

Удостоверяющий центр ITCOM создал условия, при которых каждый клиент может заказать и оперативно сделать сертификат ЭП. Мы работаем с физическими лицами, а также готовы оказать поддержку в оформлении ЭЦП для юридического лица или ИП. Сертификат электронной подписи для руководителя организации или ИП выдается в офисах, где открыты подразделения доверенного лица УЦ ФНС — УЦ Основание (АО «Аналитический Центр»).

На каких торговых площадках используется цифровая электронная подпись?

Квалифицированная ЭП подходит для участия:

УЦ ITCOM предоставляет возможность использовать электронные подписи на 248 площадках.

Что еще требуется для участников торгов?

Дополнительно к электронной подписи потребуются:

Выбирая УЦ ITCOM, вы сможете не беспокоиться о том, где купить носитель или как применять электронную подпись. Специалисты возьмут на себя установку и настройку необходимого программного обеспечения. Также эксперты объяснят физлицу, сотруднику компании или руководителю, как пользоваться ЭЦП и удостоверить личность.

Сфера применения электронных подписей

Кроме участия в торгах квалифицированные ЭП подходят для:

КЭП — это единый функциональный инструмент для торгов и других онлайн-площадок. Ее покупка откроет обладателю полный спектр возможностей, например, позволит дистанционно оформлять и отправлять документы в организации различного вида, такие как ФСС, ФНС и ПФР.

Где выдают готовый сертификат ЭП?

ITCOM имеет более 360 представительств во всех регионах РФ. Выберите удобную точку выдачи на карте или доверьте эту задачу персональному менеджеру.

Сроки изготовления и стоимость

Приобрести КЭП для торгов можно для разных целей в день обращения! Цена выпуска ЭЦП начинается от 3 500 руб. Срок изготовления — 1 день.

Оставить заявку на оформление ЭЦП для торгов и получить подробную консультацию по любым вопросам можно по телефону 8 800 550 87 19 или через форму обратной связи. Ваш персональный менеджер расскажет, сколько стоит нужная вам электронная подпись и поможет выбрать удобную точку выдачи.

Электронные торговые площадки позволяют дистанционно проводить все виды торгово-закупочных процедур и обеспечивают безопасную и удобную среду взаимодействия покупателя с продавцом.

Для аккредитации на электронных торговых площадках и работы на них необходимо получить электронную подпись для торгов. В разделе тарифы представлен полный список площадок, систем и порталов, для которых «Инфотекс Интернет Траст» выдает электронную подпись.

Площадки для государственных закупок

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2009 № 428, Министерством экономического развития и Федеральной антимонопольной службой определено 8 торговых площадок для размещения государственных и муниципальных заказов:

Данные о закупках на этих торговых площадках публикуются на официальном сайте zakupki.gov.ru.

Для федеральных электронных торговых площадок выдается квалифицированный сертификат электронной подписи. Чтобы получить ЭЦП для торгов на федеральных электронных площадках, обратитесь в удостоверяющий центр «Инфотекс Интернет Траст».

Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа (АСТ ГОЗ)

Поставщики (участники размещения заказа на торговой площадке АСТ ГОЗ) могут использовать сертификат электронной подписи «Оптимальный», выданный удостоверяющим центром «Инфотекс Интернет Траст». Удостоверяющий центр «Инфотекс Интернет Траст» также выдает сертификаты Заказчикам (организаторам процедур) по 223-ФЗ для использования в секции vpn.astgoz.ru.

Сертификаты Заказчикам (организаторам процедур) по 44-ФЗ для использования в секции 44.astgoz.ru выдаёт исключительно удостоверяющий центр Федерального казначейства.

Коммерческие электронные торговые площадки (КЭТП)

КЭТП — это коммерческие электронные площадки, на которых торги проводят негосударственные компании — коммерческие заказчики. Коммерческих электронных площадок намного больше, чем федеральных, а регламент проведения аукционов на них более гибкий. Квалифицированная электронная подпись используется для придания юридической значимости торговым операциям на электронных площадках. Удостоверяющий центр «Инфотекс Интернет Траст» выдает электронную подпись для работы на самых популярных коммерческих электронных площадках, среди которых:

Помимо наиболее востребованных коммерческих электронных торговых площадок, сертификат электронной подписи для КЭТП включает набор порталов и систем без специальных требований к сертификату.

Чтобы получить сертификат квалифицированной электронной подписи для работы на федеральных и коммерческих электронных торговых площадках, обратитесь в удостоверяющий центр «Инфотекс Интернет Траст». После получения ключей и сертификата электронной подписи пройдите аккредитацию на выбранной площадке.

По требованию федеральных и коммерческих электронных торговых площадок, для участия в торгах необходимо приобрести сертификат электронной подписи (до 1 июня 2013 — ЭЦП). Критерии для участия в государственных торгах устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Для коммерческих процедур дополнительным регулятором является регламент ЭТП, на которой они проводятся.

ЭЦП обеспечивает максимальную защиту участников при соблюдении информационной открытости процедуры торгов.

Как получить сертификат для коммерческих и федеральных торгов

Вы можете получить сертификат в офисе компании или партнёров.

В установке сертификата на компьютер и настройке рабочего места вам помогут специалисты службы круглосуточной технической поддержки.

Получите сертификат

Пройдите идентификацию по действующему квалифицированному сертификату и получите сертификат электронной подписи удалённо.

Как продлить действие ЭЦП

Срок действия подписи составляет 1 год. Продление сертификата электронной подписи означает его перевыпуск. О перевыпуске позаботьтесь заранее, при необходимости мы выполним срочное изготовление (от 1 часа). Определённые виды сертификатов доступны для продления без посещения удостоверяющего центра — через личный кабинет абонента «Инфотекс Интернет Траст».

Преимущества ЭЦП для участия в электронных торгах

Электронная подпись необходима не только для участия в торгах, но и для прохождения аккредитации на электронных торговых площадках. При помощи ЭЦП вы подписываете заявку на аккредитацию с приложением всех необходимых документов.

Доступ для участия в электронных торгах открывает перед вами массу преимуществ

Электронное взаимодействие — одно из ключевых и перспективных направлений рынка IT. Используйте эффективно преимущества электронной подписи для вашего бизнеса, участвуйте в электронных торгах.

Этапы получения электронной подписи

Чтобы получить электронную подпись, оставьте заявку. Наши специалисты помогут вам оформить электронную подпись для участников торгов — удалённо, быстро и по выгодной цене.

Какой носитель нужен для электронной подписи и где его купить?

Электронная подпись выдается на цифровых носителях, защищённых паролями и сертифицированных в соответствии с требованиями ФСТЭК и ФСБ, — токенах с USB-разъёмом и смарт-картах.

Сертификат и ключи ЭП не следует записывать на диск или флешку, потому что обычные флеш-карты и лазерные диски не обеспечивают защиту от считывания ключа. Электронная подпись, записанная на незащищённый носитель, подвергается высокой вероятности компрометации.

Тип необходимого в каждом случае носителя зависит от требований и ограничений систем, в которых будет использоваться ЭП, а также от типов устройств и операционных систем с которыми будет работать носитель.

Наиболее популярными видами защищённых носителей являются JaCarta-2SE, JaCarta LT и Рутокен ЭЦП 2.0.

Носители приобретают в аккредитованных удостоверяющих центрах. Как правило — сразу при заказе сертификата. Также носитель может быть необходим для получения сертификата в Удостоверяющем центре ФНС и у его доверенных лиц — УЦ ФНС уполномочен выдавать сертификаты электронной подписи руководителям юридических лиц и ИП. Поскольку УЦ ФНС не предоставляет носители, их необходимо приобретать заранее.

Аккредитованный удостоверяющий центр «Инфотекс Интернет Траст» предлагает защищённые носители для получения электронной подписи в УЦ ФНС, а также услугу настройки рабочего места для работы с электронной подписью и годовую техническую поддержку сертификата от УЦ ФНС.

Какие виды электронной подписи бывают?

Усиленная неквалифицированная электронная подпись создаётся при помощи криптографических алгоритмов и записывается для хранения на специальный носитель — токен. Неквалифицированная электронная подпись подтверждает не только авторство документа, но и неизменность его содержания после момента подписания.

Усиленная квалифицированная электронная подпись также создаётся с применением криптографии, но программы для работы с ней обязательно должны быть сертифицированы ФСБ. Квалифицированная электронная подпись не только подтверждает авторство документа и неизменность содержащейся в нем информации, но и признается юридически равнозначной подписи от руки. Этот вид электронной подписи можно получить только в аккредитованном Минкомсвязью РФ удостоверяющем центре.

Какой срок действия у сертификата электронной подписи?

Сертификат электронной подписи действителен в течение одного года, по истечении этого срока необходимо обратиться в удостоверяющий центр для продления действия сертификата.

Срок использования электронной подписи предопределён сроком эксплуатации криптографических программ, при помощи которых проводится генерация ключа. Дата начала и окончания действия электронной подписи указывается в сертификате ключа проверки электронной подписи по требованию Федерального закона № 63-ФЗ, ст. 14, п. 2.

Как отозвать сертификат?

Чтобы отозвать сертификат, загрузите заявление на прекращение действия сертификата для физического лица или ИП либо для юридического лица.

Оригинал заявления отправьте Почтой России на адрес компании «Инфотекс Интернет Траст» или лично принесите в офис компании.

Какие документы нужны для получения электронной подписи?

Для получения электронной подписи необходимо пройти процедуру идентификации, в ходе которой вам нужно будет предъявить документы, подтверждающие вашу личность. Комплект документов определяется индивидуально для каждого абонента. Подготовьте список документов в сервисе конструктора документов. Список формируется в зависимости от типа сертификата. Сервис содержит бланки доверенностей и поможет определить какие документы понадобятся именно вам. Подготовить их заблаговременно перед посещением офиса «Инфотекс Интернет Траст».

Что такое сертификат ключа проверки электронной подписи

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи — это документ в бумажном или электронном виде, подтверждающий принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу.

Сертификат ключа проверки ЭП также называется открытым ключом электронной подписи, он содержит все данные о владельце подписи и важную информацию об удостоверяющем центре, который его выпустил. С его помощью проводится проверка подписи и шифрования информации. Открытый ключ можно передавать другим лицам.

Помимо открытого ключа, в подписании документов электронной подписью используется закрытый ключ, который владелец должен хранить в секрете. Закрытый ключ применяется при подписании и расшифровании данных.

Заказать квалифицированный сертификат ключа электронной подписи можно только в удостоверяющем центре, который получил аккредитацию Минкомсвязи и прошёл сертификацию ФСБ.

Что такое открытый и закрытый ключ электронной подписи?

Работа электронной подписи основана на связке открытого и закрытого ключей, потому они применяются только в паре.

Закрытый ключ (так же называется секретным), или контейнер закрытого ключа, необходим для подписания и расшифрования данных. Он является конфиденциальной частью пары. Запрещено передавать его по открытым каналам (электронной почте, мессенджерам и т.д.).

Открытый ключ — ваш сертификат. Он необходим для проверки подписи и шифрования данных. Это публичная часть, его можно передавать по открытым каналам связи не боясь того, что вашей электронной подписью воспользуются.

ЭДО для самозанятых

Самозанятые — это физические лица, которые работают на себя без помощников и получают доход от личной трудовой деятельности или от сдачи недвижимости в аренду. Они платят льготный налог на профессиональный доход (НПД). Расскажем, какими документами обмениваются плательщики НПД и как реализован электронный документооборот (ЭДО) у самозанятых.

Какие документы участвуют в ЭДО для самозанятых

Самозанятые не отчитываются перед контролирующими органами. Главный документ в работе самозанятого — это чек, который он должен выслать клиенту при получении оплаты. Поэтому обычно ЭДО для самозанятых включает в себя только передачу электронного чека.

Чек формируется в приложении «Мой налог». Его можно отправить по электронной почте, СМС или в личном сообщении в соцсетях, распечатать и передать лично или предоставить QR-код, который клиент отсканирует с помощью своего смартфона.

Если клиент расплатился переводом на карту или на счёт самозанятого, сформировать чек нужно сразу после получения средств. Если расчёт производится наличными или в банке по реквизитам, необходимо отправить клиенту чек до 9 числа месяца, следующего за месяцем совершения платежа. Информация обо всех выданных чеках хранится в приложении «Мой налог» и в ФНС.

Самозанятые могут выполнять заказы ИП или юридических лиц. В этом случае заключается договор возмездного оказания услуг. Договор заключается в устной форме, если:

Во всех остальных случаях договор оформляется письменно.

Единой формы договора с самозанятыми нет. При составлении документа можно пользоваться образцом договора ГПХ. В договоре обязательно нужно указать, что исполнитель является плательщиком налога на профессиональный доход. Заказчик должен указать свой ИНН, чтобы исполнитель мог отразить его в чеке. Только в этом случае организация сможет включить в расходы сумму, затраченную на услуги самозанятого.

Система ЭДО для самозанятых

Подписать договор можно как на бумаге, так и в электронном виде. Для оформления электронного документа обе стороны должны быть подключены к ЭДО, а также иметь электронную подпись.

ИП и организации могут пользоваться системами электронного документооборота. Системы ЭДО крупнейших операторов, с которыми работают индивидуальные предприниматели и юрлица, не предусматривают возможности подключения пользователей, не имеющих статуса ИП или юридического лица.

Однако существуют отдельные сервисы, позволяющие самозанятым вести электронный документооборот (ЭДО) с юрлицами.

Это могут быть как специальные системы для юрлиц, позволяющие подписывать договоры и акты с самозанятыми внештатниками, так и сервисы, предназначенные непосредственно для самозанятых. Такие системы предоставляют возможность обмена юридически значимыми электронными документами, подписанными с помощью неквалифицированной электронной подписи.

Электронная подпись для самозанятых

Электронная подпись бывает нескольких видов:

Самозанятым подходит квалифицированная электронная подпись.
С помощью КЭП можно подписывать юридически значимые документы — договоры возмездного оказания услуг, акты выполненных работ. Это важно, если заказчик и исполнитель находятся в разных регионах и не могут встретиться лично для подписания документов. К ЭП приравнивается к «настоящей» подписи, проставленной вручную на бумаге.

КЭП можно использовать для участия в электронных торгах. С 2020 года самозанятые граждане приравниваются к субъектам малого и среднего предпринимательства и участвуют в закупках по закону № 223-ФЗ на льготных условиях. Они могут рассчитывать на ускоренную оплату по договору в течение 15 дней. Также для них доступны:

• сниженный процент по обеспечению заявки — 2%;
• сниженное обеспечение контракта — 5%.

Помимо этого, льготные условия действуют для самозанятых, которые участвуют в привилегированных закупках для МСП. Во всех остальных закупках самозанятые участвуют на общих основаниях в статусе физических лиц.

«Калуга Астрал» предлагает квалифицированную электронную подпись для физических лиц и сотрудников организаций, которые работают с документами от имени компании. Наша подпись подойдёт для работы с ОФД, государственными порталами и для участия в торгах. Узнайте подробнее о тарифах и опциях на нашем сайте.

Одним из способов продвижения продукции самозанятыми является участие в закупках на электронных торговых площадках (ЭТП). В статье подробно расскажем о том, как самозанятые могут участвовать в закупках.

В каких закупках могут участвовать самозанятые

Самозанятый может участвовать в госзакупках по 44-ФЗ и коммерческих торгах по 223-ФЗ. Правила участия в закупках по 223-ФЗ регулируются Законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ и ч. 15 ст. 8 Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Условия такие же, как для малого и среднего бизнеса.

При участии в закупках по 44-ФЗ самозанятые ИП имеют право участвовать в торгах, проводимых для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП/СОНО). Для этого они должны состоять в специальном едином реестре. Участвующим в закупках самозанятым запрещено осуществлять перепродажу товаров.

Приоритетные права для участия в закупках

При участии в закупках по Закону № 44-ФЗ самозанятые ИП имеют такие же преференции, как и представители малого предпринимательства (СМП). При этом самозанятые-физические лица участвуют в закупках на общих основаниях.

Государственный заказчик планирует приобретение товаров и услуг на год вперёд. Согласно ст. 30 44-ФЗ, 25 процентов от запланированного объёма он обязан закупать у представителей малого бизнеса. Если данное условие не будет выполнено, его оштрафуют. Так как Самозанятые ИП в госзакупках приравниваются к СМП, они имеют такие же преимущества. Также плательщик НПД экономит собственный бюджет. Например, ему не требуется покупать или брать в аренду онлайн-кассу или платить страховые взносы.

Подбор необходимого набора инструментов для участия в торгах от АО «Калуга Астрал»

Отправь заявку и мы расскажем все об участии в государственных, коммерческих закупках.

Существенная экономия времени

Оставьте контактные данные. И наши специалисты свяжутся с вами и расскажут все о торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ:

Различия между малым, средним бизнесом и самозанятыми

Чтобы самозанятому получить преимущества в госзакупках, требуется определить критерии, по которым его отнесут к СМП. Формы бизнеса различаются объёмом выручки и количеством штатных работников. Ниже в таблице разница субъектов, согласно 209-ФЗ и постановления Правительства РФ от 04.04.2016 № 265.

Представителям среднего бизнеса не доступны преференции, которые предусмотрены для самозанятых и субъектов малого предпринимательства.

Важно! Если заказчик установил требование по обеспечению заявки, то для участия в закупке потребуется спецсчёт или оформление независимой гарантии.

Если у участника закупки (в том числе физлица) открыт банковский счёт в банке, включённом в распоряжение Правительства от 13.07.2018 № 1451-р, то такой имеющийся счёт может быть наделён статусом специального счёта для участия в торгах путём заключения дополнительного соглашения между участником закупки и банком (см. письмо Минфина России от 31.08.2018 № 24-00-09/62461).

Как участвовать в госзакупках

Рассмотрим пошагово, как самозанятому участвовать в госзакупках.

Шаг 1. Изучение рынка

В первую очередь самозанятому необходимо учитывать свои возможности. Посмотреть затраты поставщиков на аналогичных закупках и закрытых сделках. Изучить документацию заказчика, сравнить рыночные цены и конкурентов, сверить бюджет и оценить свои шансы. Успешное участие в торгах зависит от соответствия участника закупки и его продукции необходимым требованиям.

Шаг 2. Получение электронной подписи

Чтобы самозанятому участвовать в госзакупках, потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Такая подпись имеет такую же юридическую силу, как и её рукописный аналог. Подпись подтверждает личность участника закупок.

УКЭП необходима на всех этапах проведения торгов:

Для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ рекомендуем электронную подпись 1С-ЭТП от «Калуга Астрал». С ней самозанятый может принимать участие в торгах, работать на государственных порталах и вести электронный документооборот.

Шаг 3. Регистрация в ЕИС

ЕИС — это единая информационная система в сфере закупок. В ней размещается актуальная информация о торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ: обучающие видеоролики, обновления в законодательстве, новости, планы-графики, сведения об участниках и заказчиках, протоколы контролирующих органов и прочее. Регистрация в ЕИС является обязательным условием для участия в госзакупках. Создание личного кабинета осуществляется на сайте zakupki.gov.ru. Не позднее следующего рабочего дня после регистрации в ЕИС участник закупки автоматически получит аккредитацию на электронных площадках, и информация о нём будет включена в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ).

Для регистрации необходимы: установленный криптопровайдер, УКЭП и действующий личный кабинет портала Госуслуги.

Шаг 4. Получение аккредитации

Аккредитация на электронных площадках происходит в автоматическом режиме, осуществляется бесплатно и является бессрочной. Государственные закупки проходят только на одиннадцати электронных торговых площадках. Их перечень утверждён распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 г. № 1447-р:

На ЭТП с 9 по 11 размещаются закупки в рамках гособоронзаказа и со сведениями составляющими гостайну.

Шаг 5. Поиск закупки

Поиск проводится в Единой информационной системе в сфере закупок. На сайте можно изучить статистику или просмотреть каталог товаров, работ, услуг, которые нужны государственным и муниципальным организациям. Также существует специальный раздел, где публикуются только закупки для СМП.

Шаг 6. Получение независимой гарантии

Чтобы гарантировать исполнение контракта, банк поручается за исполнителя. В случае невыполнения своих обязательств кредитная организация выплатит заказчику определённую сумму денег.

Независимая гарантия — это специальный документ, в котором и прописываются данные условия. Выдаётся он только в определённых банках. Если закупки проводятся только для СМП, то самозанятый может получить гарантию в фондах содействия кредитования.

Независимую гарантию нужно подать вместе с заявкой на участие. Данное требование актуально при любом конкурентном способе.  Если независимая гарантия предоставляется в качестве обеспечения контракта, то её предоставляют до заключения такого контракта.

Шаг 7. Подача заявки

После выбора подходящей госзакупки самозанятому нужно подать заявку. Это делают на той ЭТП, через которую планируется участие в торгах. Также потребуется декларация о принадлежности к СМП по 44-ФЗ и декларация о принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ.

«Обратите внимание, что для участия в закупках как по 44-ФЗ так и по 223-ФЗ при подаче заявки на участие в закупке не требуется подтверждать статус самозанятого. Заказчик может самостоятельно проверить статус через приложение “Мой налог”».

Наталья Абрамова, эксперт-практик в области закупок, лектор образовательных курсов, спикер семинаров, конференций по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Шаг 8. Исполнение контракта или составление жалобы

Уведомление о победе в торгах приходит в личный кабинет ЭТП. После этого самозанятому необходимо заключить и исполнить договор в соответствии с указанными в нём условиями.

«Факт исполнения контракта самозанятым лицом подтверждается путём передачи самозанятым заказчику чека из приложения «Мой налог». За нарушение срока и порядка выдачи чека самозанятый несёт ответственность как перед налоговым органом, так и перед заказчиком.

Заказчик вправе в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 предусмотреть в условиях контракта штраф за неисполнение обязательства, которое не имеет стоимостного выражения. Устанавливается такой штраф дифференцированно в зависимости от цены контракта. К примеру, за непредоставление чека по контракту с ценой не более 3 млн рублей самозанятый может быть оштрафован на 1 000 рублей.

Следует отметить, что требование о предоставлении чека не отменяет оформления иных документов о приёмке (в том числе электронного акта) в соответствии с порядком, установленным Законом № 44-ФЗ».

Наталья Абрамова, эксперт-практик в области закупок, лектор образовательных курсов, спикер семинаров, конференций по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Заявку могут и отклонить. В этом случае заказчик должен указать в протоколе закупки  причины отказа. Если они будут безосновательными или неправомерными, участник закупки вправе подать жалобу в ФАС. Антимонопольная служба может решить вопрос в сторону самозанятого, и заявку рассмотрят снова.

Участие в коммерческих и государственных закупках требует знаний законодательства и должного времени на подготовку. Чтобы облегчить себе задачу, воспользуйтесь услугой «Астрал. Торги». В зависимости от выбранного пакета специалисты сервиса помогут выбрать КЭП, подготовить рабочее место и юридические документы, подобрать аукцион, помочь в подборе и аналитике подходящих торгов.

Какая электронная подпись нужна для торгов

Торги проходят на электронных торговых площадках, где заказчики размещают заявки на оказание услуг
и условия их выполнения, а поставщики подают свои предложения. Весь процесс регулируется
ФЗ № 44‑ФЗ (госзакупки), № 223‑ФЗ (коммерческие тендеры).

Для размещения торгов и участия в закупках как заказчикам, так и поставщикам неквалифицированная
электронная подпись (НЭП) не подойдет. Торговые площадки работают только
с усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП), которую можно получить
в Тензоре. К ЭП пригодится и тем, кто желает на выгодных условиях приобрести автомобиль,
недвижимость, имущество банкротов (ФЗ № 127‑ФЗ).

На каких ЭТП можно работать с электронной подписью

Для работы на конкретной торговой площадке требуется либо регистрация КЭП на ЭТП, либо добавление
в сертификат ЭП добавляется специальный идентификатор (OID).
Поэтому, заказывая подпись, вы должны понимать, где будете ее использовать. В Тензоре
вы можете приобрести электронную подпись отдельно для госзакупок, коммерческих площадок и торгов по банкротству или универсальную.

Госзакупки проходят на девяти федеральных площадках:

Коммерческие закупки также могут проходить на федеральных площадках. Кроме них компании размещают информацию
о торгах в других системах:

Торги по банкротству проводятся на площадках:

Это только популярные площадки, всего их более 100.
Чтобы не заходить на каждую в поисках интересных предложений, используйте
сервис СБИС «Поиск и анализ закупок».
Он собирает торги со всех ЭТП, отбирает самые интересные по вашим запросам, помогает оценить
предложения конкурентов и шансы на победу.

Что, кроме подписи, нужно для участия в электронных торгах

Электронная подпись для торгов и торговых площадок — это еще не все.

Получили подпись, что дальше?

КЭП удостоверяющего центра «Тензор» подходит для всех систем и порталов.

Получили подпись для торговой площадки — зарегистрируйтесь в ЕИС самостоятельно, воспользовавшись инструкцией,
или обратитесь в Тензор, если процедура покажется вам слишком сложной и долгой.

Для наших клиентов мы можем провести срочную аккредитацию за 1 день на площадках:

Наши менеджеры готовы все сделать за вас.

Что нужно для работы на порталах исполнения контрактов — ПИК или МИК

Портал исполнения контрактов (ПИК) — это
система, в которой заказчики и поставщики Москвы и Московской области обмениваются электронными
документами и контролируют исполнение контрактов.

Модуль исполнения контрактов (МИК) — это портал,
разработанный ООО «РТС‑Тендер» для тех же целей в других регионах.
Обязанность заказчиков размещать в указанной системе документы определяется региональным законодательством.
Например, такие законы приняты
в Вологодской, Белгородской областях, Ненецком автономном округе, Приморском крае и др.

Чтобы начать работать на порталах, необходимо получить КЭП в аккредитованном УЦ, например в Тензоре,
и пройти регистрацию. Наши менеджеры помогут вам в этом.

Для чего еще можно использовать ЭЦП для торгов

Кроме работы на электронных торговых площадках, вы можете использовать подпись для:

Изготовление подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает от 15 минут.