КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Декларация о сделках с древесиной занимает центральное место в отчетности по ЕГАИС Лес. Сама необходимость учета древесины и сделок с ней возникает по фактам покупки и продажи древесины и пиломатериалов разными организациями и ИП.

Данная статья подробно познакомит вас с порядком регистрации в ЕГАИС Лес отчетов о сделках с древесиной. Попутно мы рассмотрим важные моменты и ответим на вопросы реальных лесопользователей.

Содержание
  1. Законы, регулирующие работу со сделками в ЕГАИС
  2. Что понадобится для внесения отчетов по сделкам в систему
  3. Добавление ответственного лица в группу доступа к ЕГАИС Лес
  4. Порядок внесения декларации о сделке с древесиной
  5. Внесение отчета о сделке
  6. Подписание декларации о сделке с помощью ЭЦП
  7. Внесение отчета о фактической транспортировке древесины
  8. Подача нулевого отчета в ЕГАИС Лес
  9. Внесение изменений в декларации и отчеты о сделке
  10. Редактирование декларации о сделке
  11. Что делать, если поздно обнаружили ошибку в декларации?
  12. Дополнительное соглашение о сделке с древесиной
  13. Как внести дополнительное соглашение – пошагово
  14. Что будет, если не регистрироваться в системе «ЕГАИС Лес»?
  15. Кто инициировал разработку системы?
  16. Законодательство о ФГИС ЛК
  17. Для чего создается система?
  18. Концепция ФГИС ЛК
  19. Цели внедрения системы
  20. Когда будет запущена система?
  21. Контактная информация
  22. +375 270-77-13 доб. 1+375 270-77-13 доб. 2 (по вопросам регистрации транспорта и оплаты услуг)
  23. Актуальный релиз мобильного приложения
  24. Порядок регистрации и подключения государственных органов
  25. Часто задаваемые вопросы по использованию ЕГАИС
  26. Определение GPS координат посредством мобильного устройства пользователя при работе с мобильным приложением ЕГАИС
  27. Регистрация в ЕГАИС
  28. Оснащение транспортных средств GPS навигацией
  29. Оформление «ТД-ЛЕС»
  30. Биркование древесины
  31. Иные вопросы
  32. Телефоны технической поддержки
  33. E-mail адрес поддержки
  34. По вопросам подключения к ЕГАИС
  35. Полезные Статьи
  36. Кому Будет Полезен Наш Портал
ЭЦП:  ПРОГРАММА ПОДПИСАНИЯ ДОКУМЕНТА ЭЦП И КРИПТОАРМ ГОСТ

Законы, регулирующие работу со сделками в ЕГАИС

В 2022 году порядок работы с декларациями о сделках регулируется следующими законодательными актами:

Основные сведения о порядке заполнения декларации содержатся в статье 50.5 Лесного Кодекса.

Что понадобится для внесения отчетов по сделкам в систему

Для работы с системой ЛесЕГАИС потребуется следующее:

В реальной ситуации ЭП может быть выдана руководителю организации, но занимается внесением отчетов в ЕГАИС другой ответственный сотрудник, или даже несколько сотрудников. А каждая декларация о сделке должна подписываться электронной подписью, чтобы считаться действительной. Как же быть?

Для этого необходимо добавить сотрудника (или нескольких) в группу доступа к данной организации.

Добавление ответственного лица в группу доступа к ЕГАИС Лес

Подробно регистрацию в ЕГАИС Лес мы описали в отдельной статье, здесь кратко опишем, как дать вашим сотрудникам возможность заносить сделки в систему.

Заходим на Госуслугах в профиль организации.

Нажимаем Добавление и редактирование сотрудников. Чтобы сотрудник привязался к ИП или юрлицу, необходимо отправить ему приглашение присоединиться к организации, и он должен зайти в свой личный кабинет на Госуслугах, и подтвердить приглашение. После этого его ФИО появляется в списке сотрудников организации.

Далее добавляем сотрудника в группу доступа.

Выбираем организацию, к которой нам нужно получить доступ. В нашем случае, это Федеральное Агентство Лесного Хозяйства (ФАЛХ Рослесхоз).

Далее выбираем ЕГАИС Лес – Доступ к порталу ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Нажимаем – Присоединить нового сотрудника

Находим по инициалам ФИО

Нажимаем – Добавить

После того, как все пункты проделаны, добавленный сотрудник имеет право авторизоваться на портале Лес ЕГАИС и вносить туда отчетность.

Порядок внесения декларации о сделке с древесиной

Итак, теперь можно начинать создавать отчеты о сделках в ЕГАИС Лес. Описываем всю последовательность действий.

Заходим на портал lesegais.ru и нажимаем “ЕГАИС учета древесины” для входа в свой ЛК на ЛесЕГАИС

Далее нажимаем Вход через Госуслуги (ЕСИА)

И выбираем организацию, с которой будем работать в системе ЕГАИС Лес

Если вы работаете на портале впервые, на Главном экране у вас может появиться вот такое сообщение – Утилита ЕГАИС Крипто не доступна.

Вот перечень разделов, с которыми работают организации и ИП, осуществляющие сделки покупки и продажи древесины и пиломатериалов. Первые 5 модулей отчетов предназначены для органов исполнительной власти, вы никакие данные сюда не вносите.

Раздел Маркировка касается только экспортеров древесины, в ассортименте которых присутствуют ценные породы (дуб, бук, ясень и т.п). Если ваши сделки не сопровождаются ввозом или вывозом древесины за рубеж, он вам также не понадобится.

Раздел Пользователи – сюда вносятся данные о самой организации или ИП, а также ее контрагентах. Цепочки поставок – это просто информационный раздел для участников оборота древесины.

Сделки с древесиной – это основной раздел, с которым мы будем работать на портале. Вот как выглядит рабочее окно раздела

В данном разделе формируются декларации о сделках с древесиной, и к этим декларациям подкрепляются не реже, чем 1 раз в месяц, отчеты о фактической транспортировке древесины.

Логически, декларация о сделке представляет собой намерение купить (или продать) контрагенту определенное количество древесины, определенного вида и сортимента в определенном количестве за такой-то срок. Документально оно закрепляется договором купли-продажи.

Данные для введения декларации о сделке с древесиной берутся из договора. Они включают в себя:

Заметим, что никакие сканы документов в систему не вносятся, вносится только информация из договоров с контрагентами.

Информация по заключенному с контрагентом договору должна быть внесена в ЕГАИС в течение 5 рабочих дней с момента его заключения. Причем эти 5 рабочих дней отсчитываются на следующий день с момента подписания договора.

Если вы по факту не поставляли древесину по этому договору, то в течение всего срока действия договора нужно будет вносить нулевые отчеты о фактически транспортируемой древесине. Они вносятся календарно с 1 по 31 числа каждого месяца.

Удалять какие-либо декларации и отчеты из системы крайне не рекомендуется! Если получилось так, что Вы с контрагентом решили сократить срок действия договора, или расторгнуть его, то в системе ЕГАИС Лес вносится дополнительное соглашение об изменении срока действия этого договора (и соотвенно декларации о сделке).

Крайне важно ,чтобы номер декларации о сделке совпадал с данными контрагента вплоть до пробелов.

Устанавливаем скачанную программу ЕГАИС Крипто. Выглядит она примерно так:

После того, как данная утилита будет установлена, перезагружаем страницу Личного Кабинета ЛесЕГАИС, и сообщение об отсутствии утилиты исчезает.

Внесение отчета о сделке

Чтобы ввести сделку, нужно нажать на кнопку Создать покупку или Создать продажу. Создать покупку – если вы приобретаете древесину (для перепродажи, собственного использования и т.д.), Создать продажу – если вы продаете продукцию.

Далее мы видим окно ввода данных. Для примера будем заносить сделку от лица покупателя древесины.

Существует 4 типа контрагентов:

Далее нажимаем кнопку – Выбрать продавца:

Появляется окно выбора контрагента, в котором можно либо найти заранее заведенного продавца, или же ввести нового.

Если с каким-либо контрагентом вы уже заключали сделку ранее, его можно легко найти по ИНН.

Далее необходимо заполнить поле Номер договора.

Важно! Номер договора должен быть полностью идентичен номеру, который занесет в ЕГАИС ваш контрагент.

Можно для простоты использовать в качестве номера договора дату его заключения + добавить уникальный символ, либо использовать данные из первичного документа.

Следите за тем, чтобы все буквы и цифры вносились в одной раскладке, и чтобы не появилось лишнего пробела. Если данные номера договора не совпадут у вас и вашего контрагента, система не сможет их соединить, что приведет к нарушению отчетности.

Укажите дату заключения договора и дату окончания его действия

Данное окно предоставляет опции, которые необходимо заполнить продавцу древесины. Заметьте, что Сведения о месте складирования древесины продавца заполнять желательно, их отсутствие не является нарушением законодательства.

Но необходимо заполнить, на основании каких документов продавец осуществил заготовку древесины (т.е. сам приобрел ее). Это может быть заготовка на лесосеке, или же аналогичная сделка покупки-продажи, декларация по которой и станет этим документом. Покупатель данные сведения не заполняет.

После нажатия кнопки Далее вы попадаете в окно, в котором нужно заполнить сведения о видовом и сортиментном составе и объеме древесины, по которой проводится сделка.

Опция Сотриментный ТНВЭД заполняется только, если происходит сделка с иностранной компанией (т.е. экспорт или импорт пиломатериалов) с транспортировкой через границу РФ.

В объеме древесины в м3 указывается точность до 3-х знаков после запятой.

Кнопка – Сохранить и закрыть создает декларацию в форме черновика. Такую декларацию нужно будет подписать КЭП, прежде чем она будет зафиксирована в системе. Подписывает документ обычно руководитель компании, либо уполномоченное лицо, обладающее правом цифровой подписи.

После сохранения черновика мы получаем заведенную сделку, которую останется подписать электронной подписью.

Только после подписания отчет о сделке считается поданным в систему ЕГАИС Лес.

Обратите внимание, что пока сделка не подписана ЭП, по ней невозможно добавить отчет о фактической транспортировке.

Поскольку любая покупка или продажа предполагает отгрузку физической кубатуры, как продавцу, так и покупателю необходимо зарегистрировать в ЕГАИС места складирования древесины (МСД).

Для этого перейдем в раздел Места складирования.

Чтобы заполнить МСД, идем в раздел техподдержки на сайте lesegais.ru и скачиваем Excel форму МСД или ОЛИ, которую необходимо будет заполнить и добавить в личном кабинете портала Лес ЕГАИС. Более подробно эту процедуру мы описали в статье МСД в ЕГАИС Лес – Инструкция по заполнению.

Подписание декларации о сделке с помощью ЭЦП

Убедитесь, что у вас установлено и активировано Расширение для плагина Госуслуг.

На Госуслугах выбираем Вход с помощью электронной подписи.

Вставьте в USB порт носитель электронной подписи.

Выберите нужный сертификат ключа проверки электронной подписи.

После того, как декларации о сделках будут проверены, нажмите кнопку Сохранить и подписать. Выберите нужный сертификат электронной подписи и завершите подписание сделок.

После того, как подпись сработает, появится надпись – Декларация успешно подписана. С этого момента отчет о сделке считается зарегистрированным в системе ЕГАИС Лес.

Внесение отчета о фактической транспортировке древесины

Итак, декларация успешно занесена, и дальше мы имеем 2 базовых варианта:

Рассмотрим, как проводить в ЕГАИС отчетность в обоих ситуациях.

Если происходит фактическая поставка древесины, то покупатель и продавец заносят в своих порталах ЕГАИС Лес отчеты о о фактическом объеме полученной древесины.

Добавляются они также в разделе Сделки с древесиной, при этом нужно выбрать ту декларацию, к которой относится поставка.

Еще раз напомним, что внести отчет можно только после того, как декларация подписана ЭЦП. В разделе со списком сделок нужно выбрать соответствующую декларацию, и нажать кнопку Добавить отчет.

Вносим информацию о фактической поставке в Отчет о сделке с древесиной.

Состав транспортируемой древесины вносится аналогично, как и при создании декларации, только указываются уже фактически поставленные сортименты и объемы.

Что делать, если в счете-фактуре указывается кубатура в м2? Система ЕГАИС Лес позволяет вносить данные об объемах только в кубометрах, так что объемы поставленных сортиментов придется пересчитать.

К примеру, доска строганая имеет размеры 38*164*5100 мм и поставляется в количестве 30 шт. Считаем:

((38*0,001)*(164*0,001)*(5100*0,001))*30 = 0,038*0,164*5,1*30 = 0,953 м3

Этот объем и нужно внести в соответствующее поле отчета.

Аналогично декларации, отчет можно сохранить как черновик, либо сохранить и подписать ЭЦП.

Подача нулевого отчета в ЕГАИС Лес

Нулевой отчет было необходимо формировать в случае, если в течение 1 календарного месяца не было фактических поставок по договору. Такая ситуация либо предусмотрена договором, либо может возникнуть в форс-мажорных обстоятельствах.

Отметим, что согласно п.3 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ отчеты о фактической транспортировке по зарегистрированной в ЕГАИС декларации подаются ежемесячно, в течение всего срока действия договора. За тот месяц, когда покупатель не получал никаких поставок от продавца, и вносился нулевой отчет.

Согласно Письму Рослесхоза № ИС-04-54/4479 от 01.03.2023 г., вы имеете право НЕ вносить нулевой отчет в систему, если в течение календарного месяца не происходило фактического перемещения древесины по вашему договору с контрагентом.

Чтобы добавить нулевой отчет, выберите нужную декларацию о сделке, нажмите кнопку Добавить отчет. Только в этом случае мы выбираем сортименты, и проставляем нули в полях объема древесины.

Нарастающий итог по м3 в таком случае остается прежним. Чтобы нулевой отчет считался поданным в систему, подпишите его ЭП.

Внесение изменений в декларации и отчеты о сделке

Давайте рассмотрим, каким образом можно исправить декларацию о сделке с древесиной, если Вы допустили ошибки в ее регистрации в системе ЕГАИС.

Сделать это можно путем редактирования, для чего существует опция Редактировать.

Далее появится выбор нескольких опций изменения статуса выбранной декларации.

Разберем, какие причины изменения статуса Вы можете использовать:

Последний пункт касается случаев, когда в бумажном первичном документе данные одни, а в декларацию их внесли с ошибками.

Редактирование декларации о сделке

Отредактировать сведения можно только после того, как документ (декларация, отчет) будет переведен в статус Черновик. После внесения правок необходимо заново подписать документ электронной подписью.

В большинстве случаев рекомендуем использовать опцию Техническая ошибка. В поле Причина изменения вписываем, что хотим исправить, после чего нажимаем кнопку Изменить.

Как только нажимаем Изменить, декларация переходит в статус Редактируется. Мы можем изменить данные (отредактировать даты действия договора, объемы древесины и прочее).

К примеру,  Вы ошиблись в дате окончания действия договора. Если по этой декларации уже есть подписанные отчеты о фактической транспортировке, то Вы увидите такое сообщение

Нужно все подписанные отчеты аналогичным образом перевести в статус Редактируется.

Также выбирается Техническая ошибка, и указывается причина редактирования. Нажимаем кнопку Изменить, потом Сохранить и закрыть.

Теперь статус Отчетов изменится на Редактируется

Теперь Вы можете внести все необходимые изменения в датах договора, видах, сортиментах и объемах древесины, после чего снова Сохранить и подписать декларацию или фактический отчет.

Что делать, если поздно обнаружили ошибку в декларации?

Давайте рассмотрим важную ситуацию, часто возникающую у пользователей ЕГАИС Лес.

Допустим, договор купли-продажи древесины был заключен в день 0. У Вас есть 5 рабочих дней, начиная с дня 1, на внесение отчета о сделке на портал ЕГАИС. День 3 – это выходной. На день 2 Вы сформировали декларацию о сделке и зарегистрировали ее в системе.

Что можно сделать, если номер контрагента, договора и дата подписания договора неправильные? Вы обнаружили ошибку в декларации на день 5.

До окончания срока подачи декларации в систему ЕГАИС у вас есть еще дни 5 и 6. Вы можете отредактировать ее, как показано выше, либо удалить ее и создать новую декларацию о сделке.

А что, если Вы обнаружили ошибки на день 7, когда срок подачи декларации уже истек?

Если Вы попытаетесь исправить ошибки путем редактирования после истечения срока подачи, то изменения продолжат действовать с момента внесения первоначальной декларации, и получится, что Вы подали недостоверные сведения, что чревато штрафом.

В этом случае, Вы можете подать Заявление на исправление сведений в техподдержку по электронному адресу на сайте ФАЛХ Рослесхоз, или на портале lesegais.ru.

Использовать редактирование через Техническую ошибку стоит тогда, когда нужно исправить ошибки и несоответствия с первичными документами – договорами покупки-продажи. Все новые данные, которые Вы пропишете, будут действовать именно с начала действия первоначальной декларации о сделке.

Дополнительное соглашение о сделке с древесиной

Доп. соглашение по сделке с древесиной – это документ, который позволяет внести изменения, которые вступают в силу с момента подписания этого доп. соглашения. До него действовали одни условия договора, с его внесением – новые условия договора, предложенные контрагентами.

Какие изменения необходимо отражать внесением в ЕГАИС доп соглашения? Практически любые изменения условий сделки, например:

Как внести дополнительное соглашение – пошагово

Открывается такое окно

Так как соглашение добавляется к основной декларации, все данные остаются теми же самыми, можно добавить только новую дату подписания и дату окончания действия договора.

Нажимаем кнопку Далее, и можно изменить или добавить новые параметры по древесине (например, решили докупить новый сортимент, или изменить объем и т.п.).

Нажимаем – Сохранить и подписать. Теперь, если мы откроем Декларацию, то увидим, что добавилось Доп. соглашение, и данные, внесенные в соглашении, обновились.

Дополнительных соглашений по декларации можно вносить сколько угодно, ограничений нет.

Чтобы просмотреть основной документ, выберите его и нажмите кнопку Просмотр.

Кнопка История позволяет просмотреть все действия, которые вы производили с этой декларацией, отчетами и доп. соглашениями.

К заявке необходимо прикрепить следующие данные:

Второй вариант — это пройти регистрацию на сайте lesegais.ru . Однако это можно сделать только в том случае, если ваша организация уже внесена в государственный реестр! Если это так — приступайте.

Нажмите на кнопку «Регистрация лесопользователей».


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

2. Перед вами откроется поле для заполнения данных. Выберите, кем вы являетесь: юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Для этого — отметьте нужный пункт и заполните данные. Красными звёздочками отмечены обязательные для заполнения пункты.

Форма заполнения для юридических лиц выглядит так:


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Форма заполнения для индивидуальных предпринимателей:


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Личный кабинет будет выглядеть так:


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Вам будет доступна следующая информация:

Что будет, если не регистрироваться в системе «ЕГАИС Лес»?

Если отказаться от использования «ЕГАИС Лес» на своем предприятии, в соответствии с законодательством РФ будет наложен штраф.

Если вовремя не сдать декларацию, сумма штрафа составит:

В случае нарушения маркировки пиломатериалов налагается штраф:

Важно отметить, что неправильно промаркированный пиломатериал изымают у владельца!

Если нарушить порядок учета древесины, сумма штрафа будет:

Штрафы и конфискация товара негативно повлияют на бизнес, поэтому не стоит избегать взаимодействия с учетной системой. Лучше потратить немного времени на регистрацию, чем потом восстанавливать убытки.

С 2025 года все лесопользователи и участники рынка древесины будут обязаны использовать новый электронный ресурс — Федеральную государственную систему лесного комплекса (ФГИС ЛК). Создание новой ИС должно повысить цифровизацию отрасли, а также позволить заинтересованным лицам получать актуальные данные о состоянии лесного фонда страны.

Кто инициировал разработку системы?

В целях обеспечения эффективного управления лесами и совершенствования лесной промышленности Правительство разработало Стратегию развития лесного комплекса до 2030 года.

План документа предусматривает информатизацию лесного комплекса путем создания единой платформы для обеспечения информационно-аналитической поддержки деятельности участников лесных отношений.

Платформа позволит получать, обрабатывать, хранить и применять сведения о состоянии количестве и качестве лесных насаждений, а также их использовании. Как следствие — будет обеспечено повышение:

Единая система обеспечит централизацию действующих и перспективных ИС по ключевым задачам Федерального агентства лесного хозяйства:

Внедрение новой системы будет проходить поэтапно.

Законодательство о ФГИС ЛК

Законом от 04.02.2021 № 3-ФЗ предусматривается постепенное введение в Лесной Кодекс России обширного перечня новых норм, в числе которых те, что регламентируют использование ФГИС ЛК.

В Кодексе будет на нормативном уровне закреплено, что система призвана совершенствовать контроль над оборотом древесины, пресекать незаконную лесозаготовку, обеспечивать качественный учет лесных ресурсов.

Прочие ключевые положения Закона № 3-ФЗ (и ЛК РФ в обновляемой редакции), на которые стоит обратить внимание:

1. В соответствии с п. 30 ст. 1 Закона № 3-ФЗ с 01.01.2025 года Лесной кодекс дополняется новой главой 10.1 «Государственный лесной реестр», который будет содержать перечень достоверной информации о лесах, их использовании, охране и защите. Также будет включен список документации, нужной для управления в сфере лесных отношений, и учет древесных пород.

2. Правительство России должно установить порядок о (п. 12 ст. 93.1 ЛК РФ в редакции от 01.01.2025 года):

3. Оператором ФГИС ЛК будут вестись электронные лесные карты (публичные и служебные) — содержащие графическую и текстовую информацию по лесному реестру (ст. 93.3 ЛК в редакции от 01.01.2025 года).

4. Вводом данных в ФГИС ЛК и загрузкой документации занимается:

5. Предоставление документации для ввода в лесной реестр регламентируется положениями новой ст. 93.5 ЛК РФ (в редакции от 01.01.2025 года):

6. Данные из государственного лесного реестра можно получить через оператора ФГИС ЛК по запросу любых лиц (ст. 93.7 ЛК в редакции от 01.01.2025 года). Предусмотрены как платный, так и бесплатный механизм их предоставления.

Для чего создается система?

Участники правоотношений в лесной отрасли сейчас пользуются действующей ИС для учета древесины — ЛесЕГАИС, запущенной в 2014 году. Ф ГИС ЛК значительно расширит возможности имеющейся системы — которых, по мнению представителей отрасли, недостаточно для эффективного цифрового управления лесным хозяйством.

Одно из преимуществ создаваемой ФГИС Лесного Комплекса в сравнении с ЛесЕГАИС заключается в учете сведений не только по торговле, но также и об использовании, охране, защите, состоянии, воспроизводстве лесов.

ЛесЕГАИС не позволяет в полной мере оперативно мониторить сделки. Функционал сервиса не дает полную, достоверную информацию о состоянии лесного фонда в субъектах РФ. Данные часто оказываются устаревшими — в ряде случаев они основываются на источниках 20-25-летней давности.

Кроме того, потенциальные инвесторы не получают из Лес ЕГАИС в достаточной мере достоверных сведений о лесных участках (в частности, об участках свободных — на которых можно было бы организовать инвеспроекты, разместить то или иное производство).

До сих пор в отрасли практикуется использование бумажных планшетов (или простых файлов Word), на которых «рисуются» лесохозяйственные мероприятия, отражаются качественные и количественные характеристики лесных насаждений. Полноценная электронная картография отсутствует.

Устаревшие сведения из таксационных описаний приводят к «перерубам» (расхождение данных по декларации и фактической вырубке). В ЕГАИС Лес отразить данную особенность практического применения учетных данных по лесному фонду тяжело — как следствие, образуются «серые» схемы заготовки и транспортировки древесины.

Таким образом, одна из ключевых задач внедрения ФГИС ЛК — предоставление участникам правоотношений в лесной отрасли точных таксационных характеристик ресурсов. Результатом должно стать снижение интенсивности применения «серых» схем.

Одна из отличительных характеристик новой системы — активное использование электронных карт. Система будет включать сведения по лесному фонду общей площадью более 1,19 млрд. га.


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Примеры отображаемых графических данных о лесах в электронном виде

Сейчас Рослесхоз собирает сведения из нескольких информационных систем, и при посредничестве разных ведомств (как федеральных, так и региональных). Лесные декларации и отчетность передаются в органы государственной власти. Информация о сделках, заключаемых по древесине, загружается в ЛесЕГАИС.

ФГИС ЛК позволит сделать сбор данных централизованным (как и процедуру ее ввода в новую информационных систему) — путем формирования единого государственного лесного реестра. Будет применен единый формат обмена данными (на базе стандарта XML), а также задействованы пользовательские инструменты в режиме «одного окна» в ФГИС Лесного Комплекса.

В системе будут отражено несколько десятков миллионов пространственных объектов, относящихся к лесному фонду, в их числе:

Концепция ФГИС ЛК


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Основные составляющие концепции цифровизации лесной отрасли

Ключевые составляющие концепции ФГИС ЛК:

Цели внедрения системы

Основными целями Рослесхоза при внедрении системы определены:

Когда будет запущена система?

Первоначальная редакция Закона № 3-ФЗ предусматривала, что ФГИС ЛК будет запущена в январе 2023 года. Однако, в соответствии с Законом от 19.12.2022 № 519-ФЗ срок запуска платформы был перенесен на начало 2025 года.

Представители Рослесхоза отметили, что изменение сроков введения ФГИС Лесокомплекса обеспечит постепенный переход к данной системе, а также плавную ее интеграцию в типичные бизнес-процессы участников рынка.

Ожидается что с 1 сентября 2023 года будет начата эксплуатация системы в 3-х пилотных регионах. Также будет начато использование государственного лесного реестра в электронном виде.

Стоит отметить, что по сообщениям Рослесхоза, практическое внедрение ФГИС ЛК в российских регионов ожидается все же до 1 января 2024 года. Представители ведомства считают «неверным» затягивание начала использования новой информационной системы. При этом, на нормативном уровне соответствующая инициатива пока не закреплена — но можно ожидать принятия ряда правовых актов в случае, если она будет поддержана регулирующими органами.


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Основные этапы внедрения системы

Сейчас фактически реализована первая очередь системы. Структура ФГИС ЛК в рамках данного функционала включает несколько блоков подсистем:

1. Пространственный, включающий подсистемы:

2. Лесопользовательский — с подсистемами:

3. Блок охраны, защиты и воспроизводства лесов (подсистема ОЗВЛ, во второй и третьей очереди предусматривается расширение функционала соответствующего блока).

4. Документационный — с подсистемами:

5. Технологический — с подсистемами:


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Структура ФГИС ЛК (подсистемы, реализованные в первой очереди)

В декабре 2022 года ФГИС ЛК была запущена в пилотном режиме в 4-х субъектах РФ — Московской, Ульяновской областях, Пермском и Красноярском краях.

Пользователям был предоставлен функционал, предусматривающий размещение и корректировку отраслевой документации (сведения о лесничестве, границах по лесным фондам). В системе можно отражать таксационные описания лесных участков, договора аренды.

В течение 2023-2024 годов будут разработаны вторая и третья очереди системы, после чего она будет введена в эксплуатацию. При этом, ввод ее планируется осуществлять по регионам постепенно (в месяц к системе будет подключаться порядка 7-8 субъектов РФ) в соответствии с графиком, разработанным регулятором.

В систему будут загружаться имеющиеся в регионах исторические данные (таксационная информация) по лесам, в том числе сведения о незаконных рубках.

В 2024 году к системе должны быть подключены все субъекты РФ. Планируется организация обучения пользователей, работников лесничеств, коммерческих предприятий отрасли — вероятно, с целью обеспечения немедленного начала квалифицированной эксплуатации системы в начале 2025 года.

ФГИС ЛК будет интегрироваться с различными внешними информационными платформами:

2. Региональными (например, ИС «ЛесФондGEO» Красноярского края, РГИС Московской области, «АВЕРС-Информ» в регионах эксплуатации данной системы).

Стоит отметить, что интеграции с ФГИС ЛК подлежат все ИС, используемые региональными властями для получения информации о лесах, а также все ИС хозяйствующих субъектов, которые ведут деятельность в лесном комплексе.

Практический доступ к системе в рамках пилотного запуска имеют работники Рослесхоза, Рослесфинторга. Ожидается, что апробация новой системы в регионах обеспечит проработку отраслевых нормативов исходя из природно-экономических условий управления лесным хозяйством с соответствующих субъектах РФ.

Пилотная версия Личного кабинета пользователя ФГИС ЛК фактически предоставляет возможность:

ФГИС ЛК — инновационная, многофункциональная система учета состояния лесного фонда, операций с древесиной, а также сделок между участниками этой отрасли. Система разработана на базе существующей ИС, ведущей учет древесины и сделок между ее участниками — ЛесЕГАИС. Текущий функционал ЛесЕГАИС будет включен в одну из подсистем новой платформы.

Платформа должна стать инструментом интенсивной цифровизации лесного хозяйства. Новый ресурс будет включать систематизированные сведения, которые будут использоваться на различных уровнях лесной индустрии — от лесничеств и до федеральных структур.

ФГИС ЛК сможет получать, обрабатывать, хранить и визуализировать данные — с применением лесных карт, сведений о лесном фонде (включая информацию о количестве, качестве, использовании, защите и воспроизводстве).

Практический ввод системы планируется в течение 2023 года и 2024 года во всех регионах на основании плана графика, разработанного Рослесхозом.


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Контактная информация

Пн — Пт с 8:00 до 18:00
Сб — с 8:00 до 16.15
Обед: с 13:00 до 14:00

Вс — выходной

+375

270-77-13 доб. 1+375

270-77-13 доб. 2 (по вопросам регистрации транспорта и оплаты услуг)

Учет древесины в заготовленном виде, её вывозки и (или) транспортировки, и (или) реализации осуществляется в ЕГАИС:

ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ В ЕГАИС:

Постановлением Совета Министров от 30 июня 2021 года №368 определен порядок использования ЕГАИС всеми субъектами хозяйственной деятельности, задачи и функции оператора ЕГАИС и сведения, подлежащие внесению в ЕГАИС.

Участники EГАИC обязаны:

Постановлением Минлесхоза от 15 июля 2021 года № 10 установлена форма документа «ТД-ЛЕС», предоставляющего право транспортировки древесины в заготовленном виде и определен порядок заполнения «ТД-ЛЕС» при транспортировке древесины в заготовленном виде в ЕГАИС механическими транспортными средствами, кроме транспортных средств, предназначенных для железнодорожных, водных, воздушных путей следования.

«ТД-ЛЕС» не оформляется при отпуске древесины гражданам по ордеру.

Постановлением Министерства лесного хозяйства от 2 августа 2021 года №11 определен порядок внесения сведений в ЕГАИС.

Постановление устанавливает требования к составу сведений и этапам их внесения в ЕГАИС участниками ЕГАИС, определяет лиц, обязанных совершать данные действия на всех стадиях заготовки, и (или) вывозки, и (или) транспортировки, и (или) реализации древесины.

Согласно Порядку сведения в ЕГАИС вносятся уполномоченными лицами участников ЕГАИС со стационарного или мобильного клиентского рабочего места с использованием глобальной сети Интернет. Основным параметром, вносимым в месте заготовки древесины, является ее объем. В местах хранения древесины вносятся сведения о породе, длине, диаметре либо группе диаметров, количестве, объеме древесины в заготовленном виде. При учете древесины в местах ее хранения уполномоченным лицом участника ЕГАИС с мобильного клиентского рабочего места определяется и вносится координата точки, уточняющая место хранения древесины в заготовленном виде. Участники ЕГАИС также обязаны отобразить в ЕГАИС движение древесины в заготовленном виде.


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

ПО И ОБОРУДОВАНИЕ, НЕОБХОДИМОЕ ДЛЯ РАБОТЫ В ЕГАИС

В состав системы входят 2 пользовательских приложения:

Актуальный релиз мобильного приложения

При загрузке установочного файла с сайта РУП «Белгослес» дальнейшее обновление мобильного приложения  «ЕГАИС учета древесины» осуществляться не будет. В данном случае необходимо загружать актуальную версию программного обеспечения самостоятельно при каждом последующем релизе.


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Мобильные рабочие места используют операционную систему Android не ниже версии 7. Стационарные рабочие места используют операционную систему семейства Windows (но не старше ОС Windows 7). Связь стационарных и мобильных рабочих мест с сервером ЕГАИС осуществляется посредством глобальной сети Интернет.

В соответствии с постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 8 августа 2018 года №55 «О дате совершения некоторых хозяйственных операций» на услуги, по использованию ЕГАИС Исполнитель и Заказчик единолично оформляют акты сдачи-приемки ежемесячно.

Порядок регистрации и подключения государственных органов

Оператором ЕГАИС разработан порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в ЕГАИС, и направления информации по запросам государственным органам и организациям, а также порядок регистрации в ЕГАИС пользователей ЕГАИС.


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Часто задаваемые вопросы по использованию ЕГАИС

Указ Президента Республики Беларусь от 18.02.2021 № 50 «О совершенствовании деятельности по учету древесины» (далее – Указ № 50);

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2021 № 368 «О единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней» (далее – постановление № 368);

Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 15.07.2021 № 10 «О форме документа, предоставляющего право транспортировки древесины в заготовленном виде» (далее – постановление № 10);

Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 02.08.2021 № 11 «О порядке внесения сведений в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней» (далее – постановление № 11);

Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь 19 августа 2021 г. № 12 «Об изменении постановления Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 17 августа 2017 г. № 19» (далее – постановление № 12)

Определение GPS координат посредством мобильного устройства пользователя при работе с мобильным приложением ЕГАИС

Специалистам лесхоза при работе с ЕГАИС в части определения координат склада руководствоваться предложенными рекомендациями, расположенными на официальном сайте РУП «Белгослес» (памятка по работе с определением координат) 

Минимизировать количество попыток перезаписи координат склада. Использовать изначальные правильно определенные координаты

Во время печати документа «ТД-ЛЕС» ошибка печати второго и последующих экземпляров может возникнуть при перемещении (отдалении) от изначальной точки определения координат.

На всех складах после внесения данных по приходно-расходным» операциям и формировании складского документа в мобильном приложении ЕГАИС, печать документа «ТД-ЛЕС» рекомендуем производить в месте определения координат склада.

Регистрация в ЕГАИС

В соответствии с подп. 2.4 п. 2 Указа № 50 в ЕГАИС должны быть зарегистрированы:

Указанные субъекты хозяйствования являются УЧАСТНИКАМИ ЕГАИС и ведут учет древесины в заготовленном виде, ее вывозки, и (или) транспортировки, и (или) реализации в ЕГАИС (абз.5 п.4 Положения об использовании единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2021 № 368 «О единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней»).

В соответствии с пунктом 3 Перечня сведений, подлежащих внесению в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, определенного постановлением № 368, в ЕГАИС вносятся сведения о наименовании (для юридического лица), фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется) (для индивидуального предпринимателя), дате государственной регистрации, месте нахождения (месте жительства) и учетном номере плательщика, оказывающего услуги по заготовке, и (или) вывозке, и (или) транспортировке древесины в заготовленном виде.

Согласно главы 7 постановления № 11 грузополучателем вносятся сведения в ЕГАИС о получении древесины.

Таким образом, в ЕГАИС вносятся сведения о лесозаготовителях, грузоперевозчиках, потребителях (покупателях) древесины в заготовленном виде.

В целях Указа № 50 лесопользователем является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому выписан разрешительный документ на рубку леса (лесорубочный билет).

Древесина, заготовленная на землях лесного фонда, ее вывозка, транспортировка и реализация подлежат учету в ЕГАИС, в том числе и дровяная. В ЕГАИС не ведется учет изделий из древесины в заготовленном виде. Не подлежат учету в ЕГАИС дрова колотые, щепа древесная технологическая, пиломатериалы.

Оснащение транспортных средств GPS навигацией

Согласно подп. 6.3 п. 6 Положения об использовании ЕГАИС, утвержденного постановлением № 368, участники ЕГАИС обязаны обеспечить оснащение механических транспортных средств устройствами для определения их местоположения и функционирование указанных устройств в процессе их использования для транспортировки древесины.

В случае оказания услуг по транспортировке древесины из лесного фонда транспортные средства, которые используются для перемещения древесины, в том числе вывозки древесины в случае выезда на дороги общего пользования должны быть оснащены GPS навигацией.

В соответствии с пунктами 20,21 Перечня сведений, подлежащих внесению в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, определенного постановлением № 368, марка, регистрационный номер механического транспортного средства и прицепа (полуприцепа), используемых для транспортировки древесины в заготовленном виде, а также  идентификационный номер устройства для определения местоположения механического транспортного средства, передающего в ЕГАИС информацию о месте нахождения механического транспортного средства при транспортировке древесины подлежат внесению в ЕГАИС.

Граждане не являются участниками ЕГАИС, сведения о них не вносятся в ЕГАИС. Оснащение GPS навигацией транспортных средств граждан не требуется.

Оформление «ТД-ЛЕС»

В редакции Указа № 50

под вывозкой понимается перемещение древесины в заготовленном виде с лесосек на промежуточные лесопромышленные склады, указанные в технологической карте, или с лесосек гражданами;

под транспортировкой понимается перемещение древесины в заготовленном виде при осуществлении внутриреспубликанских перевозок, в том числе при внутреннем перемещении, или потребителю).

В соответствии с постановлением № 10 «ТД-ЛЕС» заполняется при транспортировке древесины на одном транспортном средстве или прицепе (полуприцепе) (при наличии), с каждого пункта погрузки, в адрес каждого грузополучателя или в каждый пункт разгрузки, по каждому основанию отпуска, по каждому лесорубочному билету, по каждой лесосеке.

В случае транспортировки древесины с участков, не входящих в состав земель лесного фонда – по каждому документу, дающему право на изъятие, удаление древесно-кустарниковой растительности, по каждому участку, предоставленному для изъятия, удаления древесно-кустарниковой растительности.

Нет. « ТД-ЛЕС» заполняется только при транспортировке древесины.

Нет. « ТД-ЛЕС» оформляется уполномоченным лицом участника ЕГАИС. Покупатель не является участником ЕГАИС.

При реализации древесины с промежуточного лесопромышленного склада или лесосеки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю участником ЕГАИС оформляется «ТД-ЛЕС».

Нет, в соответствии с п.17 постановления № 10 «ТД-ЛЕС» не оформляется при отпуске по древесины гражданам по ордеру.

Биркование древесины

Нет, Покупатель (потребитель) не является участником ЕГАИ. Древесина в этом случае уже учтена в ЕГАИС, повторно вносить данные не требуется.

Иные вопросы

Нет, такой необходимости нет, организации, не занимающиеся заготовкой древесины, не являются участниками ЕГАИС. При этом, сведения о них должны быть внесены в ЕГАИС.

Телефоны технической поддержки

+375

270-77-13 доб. 1 +375

270-77-13 доб. 2

E-mail адрес поддержки

Пн — Сб: с 6:00 до 22:00

Вс: с 9:00 до 18:00. Обед: с 12:00 до 13:00

По вопросам подключения к ЕГАИС

Практические советы специалистов, новости законодательства и ответы на вопросы по системе ЕГАИС учета древесины и сделок с ней

Полезные Статьи

ЛесЕГАИС – это Единая Государственная Информационная Система Учета Древесины и Сделок С Ней. Эта система запущена 1 января 2015 года в соответствии с 415-ФЗ в целях учета и контроля законности производства, внутренних сделок, а также импорта и экспорта древесных материалов на территории РФ. Оператором системы ЕГАИС Лес выступает Федеральное агентство лесного хозяйства (ФАЛХ).

ЕГАИС Учета Древесины предназначается для сбора информации о:

Согласно лесному законодательству, учет сделок с древесными и пиломатериалами в ЕГАИС Лес является обязательным, и за нарушения предусматриваются штрафы.

Кому Будет Полезен Наш Портал

Наш сайт будет полезен любой организации или ИП, которые осуществляют сделки с древесиной и/или пиломатериалами. В частности:


КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ЛЕС В СИСТЕМЕ ЕГАИС

Оцените статью
ЭЦП64