ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ ЛЕСГИСА

Информационный Портал По Работе С ЕГАИС Лес Учета Древесины

Практические советы специалистов, новости законодательства и ответы на вопросы по системе ЕГАИС учета древесины и сделок с ней

Полезные Статьи

ЛесЕГАИС – это Единая Государственная Информационная Система Учета Древесины и Сделок С Ней. Эта система запущена 1 января 2015 года в соответствии с 415-ФЗ в целях учета и контроля законности производства, внутренних сделок, а также импорта и экспорта древесных материалов на территории РФ. Оператором системы ЕГАИС Лес выступает Федеральное агентство лесного хозяйства (ФАЛХ).

ЕГАИС Учета Древесины предназначается для сбора информации о:

Согласно лесному законодательству, учет сделок с древесными и пиломатериалами в ЕГАИС Лес является обязательным, и за нарушения предусматриваются штрафы.

Кому Будет Полезен Наш Портал

Наш сайт будет полезен любой организации или ИП, которые осуществляют сделки с древесиной и/или пиломатериалами. В частности:

Услуги Для Вас

Планируется, что перенос всех данных из системы будет завершен к 1 января 2024 года

Как рассказал и.о. начальника Управления развития информационных систем и государственного лесного реестра Рослесхоза Петр Микка, миграция данных из ЛесЕГАИС во ФГИС ЛК не отразиться на работе лесопользователей, это пройдет автоматически. При этом модернизация ЛесЕГАИС продолжается и сейчас.

«Мы продолжаем улучшать ЛесЕГАИС. Новый функционал совершенствует балансовую модель учёта древесины. На каждом этапе обновлений мы вместе с представителями лесопромышленных компаний тестируем функции и при необходимости их донастраиваем. Сейчас систему ждет ряд больших обновлений, они также будут перенесены во ФГИС ЛК», – сказал Петр Микка на III Всероссийском форуме «Цифровая трансформация лесного комплекса» в рамках круглого стола, посвященного совершенствованию ЛесЕГАИС.

В личном кабинете лесопользователя появятся уведомления о не прекративших действия ЭСД при создании нового ЭСД на тоже транспортное средство.

В системе зарегистрировано 289 тыс. пользователей и на сегодня ежедневно составляется порядка 22,2 тыс. Э СД.

Источник публикации — rosleshoz.gov.ru

С 2025 года все лесопользователи и участники рынка древесины будут обязаны использовать новый электронный ресурс — Федеральную государственную систему лесного комплекса (ФГИС ЛК). Создание новой ИС должно повысить цифровизацию отрасли, а также позволить заинтересованным лицам получать актуальные данные о состоянии лесного фонда страны.

Кто инициировал разработку системы?

В целях обеспечения эффективного управления лесами и совершенствования лесной промышленности Правительство разработало Стратегию развития лесного комплекса до 2030 года.

План документа предусматривает информатизацию лесного комплекса путем создания единой платформы для обеспечения информационно-аналитической поддержки деятельности участников лесных отношений.

Платформа позволит получать, обрабатывать, хранить и применять сведения о состоянии количестве и качестве лесных насаждений, а также их использовании. Как следствие — будет обеспечено повышение:

Единая система обеспечит централизацию действующих и перспективных ИС по ключевым задачам Федерального агентства лесного хозяйства:

Внедрение новой системы будет проходить поэтапно.

Законодательство о ФГИС ЛК

Законом от 04.02.2021 № 3-ФЗ предусматривается постепенное введение в Лесной Кодекс России обширного перечня новых норм, в числе которых те, что регламентируют использование ФГИС ЛК.

В Кодексе будет на нормативном уровне закреплено, что система призвана совершенствовать контроль над оборотом древесины, пресекать незаконную лесозаготовку, обеспечивать качественный учет лесных ресурсов.

Прочие ключевые положения Закона № 3-ФЗ (и ЛК РФ в обновляемой редакции), на которые стоит обратить внимание:

1. В соответствии с п. 30 ст. 1 Закона № 3-ФЗ с 01.01.2025 года Лесной кодекс дополняется новой главой 10.1 «Государственный лесной реестр», который будет содержать перечень достоверной информации о лесах, их использовании, охране и защите. Также будет включен список документации, нужной для управления в сфере лесных отношений, и учет древесных пород.

2. Правительство России должно установить порядок о (п. 12 ст. 93.1 ЛК РФ в редакции от 01.01.2025 года):

3. Оператором ФГИС ЛК будут вестись электронные лесные карты (публичные и служебные) — содержащие графическую и текстовую информацию по лесному реестру (ст. 93.3 ЛК в редакции от 01.01.2025 года).

4. Вводом данных в ФГИС ЛК и загрузкой документации занимается:

5. Предоставление документации для ввода в лесной реестр регламентируется положениями новой ст. 93.5 ЛК РФ (в редакции от 01.01.2025 года):

6. Данные из государственного лесного реестра можно получить через оператора ФГИС ЛК по запросу любых лиц (ст. 93.7 ЛК в редакции от 01.01.2025 года). Предусмотрены как платный, так и бесплатный механизм их предоставления.

Для чего создается система?

Участники правоотношений в лесной отрасли сейчас пользуются действующей ИС для учета древесины — ЛесЕГАИС, запущенной в 2014 году. Ф ГИС ЛК значительно расширит возможности имеющейся системы — которых, по мнению представителей отрасли, недостаточно для эффективного цифрового управления лесным хозяйством.

Одно из преимуществ создаваемой ФГИС Лесного Комплекса в сравнении с ЛесЕГАИС заключается в учете сведений не только по торговле, но также и об использовании, охране, защите, состоянии, воспроизводстве лесов.

ЛесЕГАИС не позволяет в полной мере оперативно мониторить сделки. Функционал сервиса не дает полную, достоверную информацию о состоянии лесного фонда в субъектах РФ. Данные часто оказываются устаревшими — в ряде случаев они основываются на источниках 20-25-летней давности.

Кроме того, потенциальные инвесторы не получают из Лес ЕГАИС в достаточной мере достоверных сведений о лесных участках (в частности, об участках свободных — на которых можно было бы организовать инвеспроекты, разместить то или иное производство).

До сих пор в отрасли практикуется использование бумажных планшетов (или простых файлов Word), на которых «рисуются» лесохозяйственные мероприятия, отражаются качественные и количественные характеристики лесных насаждений. Полноценная электронная картография отсутствует.

Устаревшие сведения из таксационных описаний приводят к «перерубам» (расхождение данных по декларации и фактической вырубке). В ЕГАИС Лес отразить данную особенность практического применения учетных данных по лесному фонду тяжело — как следствие, образуются «серые» схемы заготовки и транспортировки древесины.

Таким образом, одна из ключевых задач внедрения ФГИС ЛК — предоставление участникам правоотношений в лесной отрасли точных таксационных характеристик ресурсов. Результатом должно стать снижение интенсивности применения «серых» схем.

Одна из отличительных характеристик новой системы — активное использование электронных карт. Система будет включать сведения по лесному фонду общей площадью более 1,19 млрд. га.

Примеры отображаемых графических данных о лесах в электронном виде

Сейчас Рослесхоз собирает сведения из нескольких информационных систем, и при посредничестве разных ведомств (как федеральных, так и региональных). Лесные декларации и отчетность передаются в органы государственной власти. Информация о сделках, заключаемых по древесине, загружается в ЛесЕГАИС.

ФГИС ЛК позволит сделать сбор данных централизованным (как и процедуру ее ввода в новую информационных систему) — путем формирования единого государственного лесного реестра. Будет применен единый формат обмена данными (на базе стандарта XML), а также задействованы пользовательские инструменты в режиме «одного окна» в ФГИС Лесного Комплекса.

В системе будут отражено несколько десятков миллионов пространственных объектов, относящихся к лесному фонду, в их числе:

Концепция ФГИС ЛК

Основные составляющие концепции цифровизации лесной отрасли

Ключевые составляющие концепции ФГИС ЛК:

Цели внедрения системы

Основными целями Рослесхоза при внедрении системы определены:

Когда будет запущена система?

Первоначальная редакция Закона № 3-ФЗ предусматривала, что ФГИС ЛК будет запущена в январе 2023 года. Однако, в соответствии с Законом от 19.12.2022 № 519-ФЗ срок запуска платформы был перенесен на начало 2025 года.

Представители Рослесхоза отметили, что изменение сроков введения ФГИС Лесокомплекса обеспечит постепенный переход к данной системе, а также плавную ее интеграцию в типичные бизнес-процессы участников рынка.

Ожидается что с 1 сентября 2023 года будет начата эксплуатация системы в 3-х пилотных регионах. Также будет начато использование государственного лесного реестра в электронном виде.

Стоит отметить, что по сообщениям Рослесхоза, практическое внедрение ФГИС ЛК в российских регионов ожидается все же до 1 января 2024 года. Представители ведомства считают «неверным» затягивание начала использования новой информационной системы. При этом, на нормативном уровне соответствующая инициатива пока не закреплена — но можно ожидать принятия ряда правовых актов в случае, если она будет поддержана регулирующими органами.

Основные этапы внедрения системы

Сейчас фактически реализована первая очередь системы. Структура ФГИС ЛК в рамках данного функционала включает несколько блоков подсистем:

1. Пространственный, включающий подсистемы:

2. Лесопользовательский — с подсистемами:

3. Блок охраны, защиты и воспроизводства лесов (подсистема ОЗВЛ, во второй и третьей очереди предусматривается расширение функционала соответствующего блока).

4. Документационный — с подсистемами:

5. Технологический — с подсистемами:

Структура ФГИС ЛК (подсистемы, реализованные в первой очереди)

В декабре 2022 года ФГИС ЛК была запущена в пилотном режиме в 4-х субъектах РФ — Московской, Ульяновской областях, Пермском и Красноярском краях.

Пользователям был предоставлен функционал, предусматривающий размещение и корректировку отраслевой документации (сведения о лесничестве, границах по лесным фондам). В системе можно отражать таксационные описания лесных участков, договора аренды.

В течение 2023-2024 годов будут разработаны вторая и третья очереди системы, после чего она будет введена в эксплуатацию. При этом, ввод ее планируется осуществлять по регионам постепенно (в месяц к системе будет подключаться порядка 7-8 субъектов РФ) в соответствии с графиком, разработанным регулятором.

В систему будут загружаться имеющиеся в регионах исторические данные (таксационная информация) по лесам, в том числе сведения о незаконных рубках.

В 2024 году к системе должны быть подключены все субъекты РФ. Планируется организация обучения пользователей, работников лесничеств, коммерческих предприятий отрасли — вероятно, с целью обеспечения немедленного начала квалифицированной эксплуатации системы в начале 2025 года.

ФГИС ЛК будет интегрироваться с различными внешними информационными платформами:

2. Региональными (например, ИС «ЛесФондGEO» Красноярского края, РГИС Московской области, «АВЕРС-Информ» в регионах эксплуатации данной системы).

Стоит отметить, что интеграции с ФГИС ЛК подлежат все ИС, используемые региональными властями для получения информации о лесах, а также все ИС хозяйствующих субъектов, которые ведут деятельность в лесном комплексе.

Практический доступ к системе в рамках пилотного запуска имеют работники Рослесхоза, Рослесфинторга. Ожидается, что апробация новой системы в регионах обеспечит проработку отраслевых нормативов исходя из природно-экономических условий управления лесным хозяйством с соответствующих субъектах РФ.

Пилотная версия Личного кабинета пользователя ФГИС ЛК фактически предоставляет возможность:

ФГИС ЛК — инновационная, многофункциональная система учета состояния лесного фонда, операций с древесиной, а также сделок между участниками этой отрасли. Система разработана на базе существующей ИС, ведущей учет древесины и сделок между ее участниками — ЛесЕГАИС. Текущий функционал ЛесЕГАИС будет включен в одну из подсистем новой платформы.

Платформа должна стать инструментом интенсивной цифровизации лесного хозяйства. Новый ресурс будет включать систематизированные сведения, которые будут использоваться на различных уровнях лесной индустрии — от лесничеств и до федеральных структур.

ФГИС ЛК сможет получать, обрабатывать, хранить и визуализировать данные — с применением лесных карт, сведений о лесном фонде (включая информацию о количестве, качестве, использовании, защите и воспроизводстве).

Практический ввод системы планируется в течение 2023 года и 2024 года во всех регионах на основании плана графика, разработанного Рослесхозом.

Декларация о сделках с древесиной занимает центральное место в отчетности по ЛесЕГАИС. Сама необходимость учета древесины и сделок с ней возникает по фактам покупки и продажи древесины и пиломатериалов разными организациями и ИП.

Данная статья подробно познакомит вас с порядком регистрации в ЕГАИС Лес отчетов о сделках с древесиной. Попутно мы рассмотрим важные моменты и ответим на вопросы реальных лесопользователей.

Что понадобится для внесения отчетов по сделкам в систему

Для работы с системой ЛесЕГАИС потребуется следующее:

В реальной ситуации ЭП может быть выдана руководителю организации, но занимается внесением отчетов в ЕГАИС другой ответственный сотрудник, или даже несколько сотрудников. А каждая декларация о сделке должна подписываться электронной подписью, чтобы считаться действительной. Как же быть?

Для этого необходимо добавить сотрудника (или нескольких) в группу доступа к данной организации.

А вы знали, что можно получать уведомления, когда контрагент регистрирует новую сделку с древесинойорганизацией или подает отчет?

Нажмите, чтобы узнать подробнее

Добавление ответственного лица в группу доступа к ЕГАИС Лес

Подробно регистрацию в ЕГАИС Лес мы описали в отдельной статье, здесь кратко опишем, как дать вашим сотрудникам возможность заносить сделки в систему.

Заходим на Госуслугах в профиль организации.

Нажимаем Добавление и редактирование сотрудников. Чтобы сотрудник привязался к ИП или юрлицу, необходимо отправить ему приглашение присоединиться к организации, и он должен зайти в свой личный кабинет на Госуслугах, и подтвердить приглашение. После этого его ФИО появляется в списке сотрудников организации.

Далее добавляем сотрудника в группу доступа.

Выбираем организацию, к которой нам нужно получить доступ. В нашем случае, это Федеральное Агентство Лесного Хозяйства (ФАЛХ Рослесхоз).

Далее выбираем ЕГАИС Лес — Доступ к порталу ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Нажимаем — Присоединить нового сотрудника

Находим по инициалам ФИО

После того, как все пункты проделаны, добавленный сотрудник имеет право авторизоваться на портале Лес ЕГАИС и вносить туда отчетность.

Порядок внесения декларации о сделке с древесиной

Итак, теперь можно начинать создавать отчеты о сделках в ЕГАИС Лес. Описываем всю последовательность действий.

Заходим на портал lesegais.ru и нажимаем “ЕГАИС учета древесины” для входа в свой ЛК на ЛесЕГАИС

Далее нажимаем Вход через Госуслуги (ЕСИА)

И выбираем организацию, с которой будем работать в системе ЕГАИС Лес

Если вы работаете на портале впервые, на Главном экране у вас может появиться вот такое сообщение — Утилита ЕГАИС Крипто не доступна.

Вот перечень разделов, с которыми работают организации и ИП, осуществляющие сделки покупки и продажи древесины и пиломатериалов. Первые 5 модулей отчетов предназначены для органов исполнительной власти, вы никакие данные сюда не вносите.

Раздел Маркировка касается только экспортеров древесины, в ассортименте которых присутствуют ценные породы (дуб, бук, ясень и т.п). Если ваши сделки не сопровождаются ввозом или вывозом древесины за рубеж, он вам также не понадобится.

Раздел Пользователи — сюда вносятся данные о самой организации или ИП, а также ее контрагентах. Цепочки поставок — это просто информационный раздел для участников оборота древесины.

Сделки с древесиной — это основной раздел, с которым мы будем работать на портале. Вот как выглядит рабочее окно раздела

В данном разделе формируются декларации о сделках с древесиной, и к этим декларациям подкрепляются не реже, чем 1 раз в месяц, отчеты о фактической транспортировке древесины.

А вы знали, что можно получать уведомления, когда контрагент регистрирует новую сделку с древесиной или подает отчет?

Логически, декларация о сделке представляет собой намерение купить (или продать) контрагенту определенное количество древесины, определенного вида и сортимента в определенном количестве за такой-то срок. Документально оно закрепляется договором купли-продажи.

Данные для введения декларации о сделке с древесиной берутся из договора. Они включают в себя:

Заметим, что никакие сканы документов в систему не вносятся, вносится только информация из договоров с контрагентами.

Информация по заключенному с контрагентом договору должна быть внесена в ЕГАИС в течение 5 рабочих дней с момента его заключения. Причем эти 5 рабочих дней отсчитываются на следующий день с момента подписания договора.

Если вы по факту не поставляли древесину по этому договору, то в течение всего срока действия договора нужно будет вносить нулевые отчеты о фактически транспортируемой древесине. Они вносятся календарно с 1 по 31 числа каждого месяца.

Удалять какие-либо декларации и отчеты из системы крайне не рекомендуется! Если получилось так, что Вы с контрагентом решили сократить срок действия договора, или расторгнуть его, то в системе ЕГАИС Лес вносится дополнительное соглашение об изменении срока действия этого договора (и соотвенно декларации о сделке).

Крайне важно ,чтобы номер декларации о сделке совпадал с данными контрагента вплоть до пробелов.

Подписание декларации о сделке с помощью ЭЦП

Убедитесь, что у вас установлено и активировано Расширение для плагина Госуслуг.

На Госуслугах выбираем Вход с помощью электронной подписи.

Вставьте в USB порт носитель электронной подписи.

Выберите нужный сертификат ключа проверки электронной подписи.

После того, как декларации о сделках будут проверены, нажмите кнопку Сохранить и подписать. Выберите нужный сертификат электронной подписи и завершите подписание сделок.

После того, как подпись сработает, появится надпись — Декларация успешно подписана. С этого момента отчет о сделке считается зарегистрированным в системе ЕГАИС Лес.

Внесение отчета о сделке

Чтобы ввести сделку, нужно нажать на кнопку Создать покупку или Создать продажу. Создать покупку — если вы приобретаете древесину (для перепродажи, собственного использования и т.д.), Создать продажу — если вы продаете продукцию.

Далее мы видим окно ввода данных. Для примера будем заносить сделку от лица покупателя древесины.

Существует 4 типа контрагентов:

Далее нажимаем кнопку — Выбрать продавца:

Появляется окно выбора контрагента, в котором можно либо найти заранее заведенного продавца, или же ввести нового.

Если с каким-либо контрагентом вы уже заключали сделку ранее, его можно легко найти по ИНН.

Далее необходимо заполнить поле Номер договора.

Важно! Номер договора должен быть полностью идентичен номеру, который занесет в ЕГАИС ваш контрагент.

Можно для простоты использовать в качестве номера договора дату его заключения + добавить уникальный символ, либо использовать данные из первичного документа.

Следите за тем, чтобы все буквы и цифры вносились в одной раскладке, и чтобы не появилось лишнего пробела. Если данные номера договора не совпадут у вас и вашего контрагента, система не сможет их соединить, что приведет к нарушению отчетности.

Укажите дату заключения договора и дату окончания его действия

Данное окно предоставляет опции, которые необходимо заполнить продавцу древесины. Заметьте, что Сведения о месте складирования древесины продавца заполнять желательно, их отсутствие не является нарушением законодательства.

Но необходимо заполнить, на основании каких документов продавец осуществил заготовку древесины (т.е. сам приобрел ее). Это может быть заготовка на лесосеке, или же аналогичная сделка покупки-продажи, декларация по которой и станет этим документом. Покупатель данные сведения не заполняет.

После нажатия кнопки Далее вы попадаете в окно, в котором нужно заполнить сведения о видовом и сортиментном составе и объеме древесины, по которой проводится сделка.

Опция Сортиментный ТНВЭД заполняется только, если происходит сделка с иностранной компанией (т.е. экспорт или импорт пиломатериалов) с транспортировкой через границу РФ.

В объеме древесины в м3 указывается точность до 3-х знаков после запятой.

Кнопка — Сохранить и закрыть создает декларацию в форме черновика. Такую декларацию нужно будет подписать КЭП, прежде чем она будет зафиксирована в системе. Подписывает документ обычно руководитель компании, либо уполномоченное лицо, обладающее правом цифровой подписи.

После сохранения черновика мы получаем заведенную сделку, которую останется подписать электронной подписью.

Только после подписания отчет о сделке считается поданным в систему ЕГАИС Лес.

Обратите внимание, что пока сделка не подписана ЭП, по ней невозможно добавить отчет о фактической транспортировке.

Подача нулевого отчета в ЕГАИС Лес

Нулевой отчет необходимо формировать в случае, если в течение 1 календарного месяца не было фактических поставок по договору. Такая ситуация либо предусмотрена договором, либо может возникнуть в форс-мажорных обстоятельствах.

Отметим, что согласно п.3 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ отчеты о фактической транспортировке по зарегистрированной в ЕГАИС декларации подаются ежемесячно, в течение всего срока действия договора. За тот месяц, когда покупатель не получал никаких поставок от продавца, и вносится нулевой отчет.

В календарный месяц с 1 по 31 число необходимо внести хотя бы 1 отчет о транспортируемой древесине.

Чтобы добавить нулевой отчет, выберите нужную декларацию о сделке, нажмите кнопку Добавить отчет. Только в этом случае мы выбираем сортименты, и проставляем нули в полях объема древесины.

Нарастающий итог по м3 в таком случае остается прежним. Чтобы нулевой отчет считался поданным в систему, подпишите его ЭП.

Как внести дополнительное соглашение — пошагово

Открывается такое окно

Так как соглашение добавляется к основной декларации, все данные остаются теми же самыми, можно добавить только новую дату подписания и дату окончания действия договора.

Нажимаем кнопку Далее, и можно изменить или добавить новые параметры по древесине (например, решили докупить новый сортимент, или изменить объем и т.п.).

Нажимаем — Сохранить и подписать. Теперь, если мы откроем Декларацию, то увидим, что добавилось Доп. соглашение, и данные, внесенные в соглашении, обновились.

Дополнительных соглашений по декларации можно вносить сколько угодно, ограничений нет.

Чтобы просмотреть основной документ, выберите его и нажмите кнопку Просмотр.

IT Решения учета древесины в ЛесЕГАИС

Отслеживание отчетов в сделках с древесиной

Наиболее ценный функционал, позволяет получать уведомления, когда ваш контрагент подает ежемесячный отчет по сделке в ЕГАИС Лес. В этот момент вы получите уведомление и никогда не пропустите отчет!

Расшифровка QR кода — ЭСД

При больших объемах ежедневной вывозки лесоматериалов, водители начинают путать фотографии с кодами, что влечет за собой потраченное время, а в худшем случае — арест. С открытым QR Перевозчик не запутается, а инспектор сэкономит время на проверку.

Уведомления о регистрации сделки на вашу организацию

В дополнении к отслеживанию поданных отчетов по сделкам с древесиной в ЕГАИС Лес, вы получите уведомление, когда контрагент внесет договор. Возможно ли такое, что вы замотались и не внесли сделку? Мы напомним и вы не пропустите требуемые сроки!

Актуальная информация для исполнения лесного кодекса

Инструкции и НПА

Штрафы за неисполнение лесного кодекса в части учета древесины достигают 500 тысяч рублей. Мы публикуем инструкции по работе в системах ЕГАИС Лес, разбираем существующие и будущие НПА.

Задайте свой вопрос — бесплатно!

Мы в кротчайшие сроки ответим на ваш вопрос, если он касается исполнения лесного кодекса или работы в системе ЕГАИС Лес.

Актуальную информацию о исполнении лесного кодекса, а так же интеграцию решений для упрощения учета, Вы можете найти в нашем Telegram канале