Как выглядит электронная подпись и как идентифицировать подлинность документа? Что такое ЭЦП, кем и для каких целей она используется? Ответы на эти вопросы узнайте в нашей статье.
- Что такое сертификат ключа ЭП и каков срок его хранения
- Что такое электронная подпись и сертификат ключа
- Что такое электронная подпись и зачем она нужна
- Виды электронной подписи
- Что такое ЭЦП и кто может ее использовать
- Как пользоваться электронной подписью
- На каких носителях хранится электронная подпись
- Токен
- Смарт-карта
- SIM-карта
- Можно ли хранить сертификат ЭП на обычной флешке
- Как выглядит ЭЦП на документе
- Меры предосторожности
- Регистрация сертификата ЭЦП
- Примеры использования электронной подписи / электронной цифровой подписи
- Цифровая подпись в служебных записках
- Согласование цифровой подписью договора
- Использование ЭЦП в территориально-удаленных подразделениях
- Процесс подписания документа в электронном виде
- Так стоит ли использовать электронно-цифровую подпись?
- Создание ЭЦП в Word
- Как выглядит электронная подпись на документе
- Как создать ЭЦП и зарегистрировать сертификат онлайн
- Процедура выдачи ключа простой электронной подписи
- Как создать свою подпись и печать в электронном виде на компьютере бесплатно
- Программа Карма для создания ЭЦП без MS Office
- Простая электронная подпись
- Возможные проблемы ЭЦП и пути их решения
- Цепочка «Руководитель — Секретарь — Компьютер»
- Не вижу подписи — значит ее нет
- Удостоверяющий центр ЭЦП
- Итоги
Что такое сертификат ключа ЭП и каков срок его хранения
Сертификат ключа подписи – это документ в электронном виде или документ на бумажном носителе, которые включают в себя ключ электронной подписи для подтверждения подлинности ЭП и идентификации владельца сертификата ключа подписи. Создание сертификатов ключей проверки, выдачей сертификатов, а также предоставлением иных услуг, связанных с использованием ЭП, относится к деятельности удостоверяющих центров.
Срок хранения сертификата ключа подписи в форме электронного документа в удостоверяющем центре определяется договором между удостоверяющим центром и владельцем сертификата ключа подписи. Обычно они обновляются каждый год.
Что такое электронная подпись и сертификат ключа
Законодателями дано определение электронной подписи как информации в электронном виде, присоединенной к другой информации (подписываемой) и удостоверяющей подписывающее лицо. Регламентируется ее применение законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ, где отражается право использования электронных подписей в сфере оказания муниципальных или госуслуг при заключении соглашений гражданско-правового свойства или других действиях, предусмотренных соответствующими НПА.
Основной задачей электронной подписи, как и собственноручной подписи в жизни, является удостоверение:
Необходимость возникновения подобного аналога собственноручной подписи продиктована стремительно развивающимися технологиями, позволяющими вести дела дистанционно, с помощью интернета и телекоммуникационных каналов связи.
Например, электронная подпись нужна для онлайн-касс. Как ее сделать см. в материале «Как и где получить электронную подпись для онлайн-касс».
Когда простую электронную подпись использовать нельзя, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите в Готовое решение, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
В большинстве случаев электронная подпись — это овеществленное понятие комплекса, включающего в себя специальные программы, возможности для эксплуатации сертификата ключа и его хранилище. Как правило, хранилище — это флеш-накопитель или смарт-карта, на которые записывают сертификат ключа проверки ЭП. Именно он и является электронным автографом, который изготавливается и выдается удостоверяющим центром (УЦ).
Сертификат ключа проверки ЭП содержит:
По прошествии года срок эксплуатации сертификата истекает и требуется приобретение нового.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если собственноручная подпись может быть только одна, то количество ЭП, которые можно оформить на одно лицо, ничем не ограничено.
Помимо ЭЦП, усиленной ключом электронной подписи, существует и так называемая простая электронная подпись — ПЭП.
Что такое электронная подпись и зачем она нужна
Электронная подпись (ЭП) — это реквизит электронного документа, придающий ему юридическую силу и подтверждающий авторство создателя.
Подписание документов ЭП позволяет сдавать отчетность через интернет, обращаться в государственные органы, вести документооборот электронно и т.д. При соблюдении некоторых условий, электронная подпись является аналогом собственноручной подписи.
Сертификат электронной подписи
Сертификат электронной подписи (далее — ЭП) относится к документам, связанным с электронным документооборотом. Что это такое, чем отличается открытый ключ, от закрытого, как получить в 2023 году, какую роль здесь играет налоговая, можно ли оформить через госуслуги — на эти и другие вопросы ответим в этой статье.
Виды электронной подписи
Электронная подпись может быть следующих видов:
Рекомендуем полезный материал от «КонсультантПлюс» о том, в каких случаях используется электронная подпись. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.
Что такое ЭЦП и кто может ее использовать
С развитием новых технологий электронно-цифровая подпись (ЭЦП) находит все более широкое применение. Э ЦП — электронный аналог личной подписи ответственного лица (а в некоторых случаях и печати организации).
ЭЦП позволяет защитить электронный документ от подделки и придает ему юридическую силу. Документ, заверенный ЭЦП, приравнивается к бумажному варианту, подписанному собственноручно.
ЭЦП бывает двух видов: простая и усиленная. Усиленная, в свою очередь, подразделяется на квалифицированную и неквалифицированную.
Простая ЭЦП — подпись, которая включает в себя определенную последовательность кодов или паролей и подтверждает факт подписания электронного документа определенным лицом.
Усиленная неквалифицированная ЭЦП (НЭП) — подпись, полученная в результате криптографического преобразования информации, которая позволяет выявить:
Усиленная квалифицированная ЭЦП (КЭП) — подпись, которая обладает всеми свойствами неквалифицированной ЭЦП, но при этом имеет сертификат проверки ключа ЭЦП.
Простая и усиленная НЭП соответствуют автографу подписывающего лица на бумажном носителе, а усиленная КЭП — подписи ответственного лица и печати фирмы-заверителя электронного документа (пп. 2, 3 ст. 6 закона 63-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»).
Подробнее о простой и усиленной ЭЦП узнайте в материалах:
Физлицо может получить ЭЦП в удостоверяющем центре (УЦ), аккредитованном Минкомсвязью РФ. Выдаваемый центром комплект включает:
Ключ проверки ЭЦП действует в течение 12 месяцев, после чего подлежит замене.
Руководитель юрлица или ИП с 01.01.2022 получает ЭЦП в налоговой (только в определенных филиалах, список которых можно найти на сайте налоговой) или в доверенных центрах (Сбербанк, ВТБ Банк, АО «Аналитический центр»). Для начала следует приобрести токен, а также установить на компьютер КриптоПРО.
С 01.01.2022 действуют новые правила получения ЭЦП юрлица — только через ФНС или доверенные лица. Новый порядок описали эксперты КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе и переходите в Готовое решение.
В начале апреля 2011 года вступил в силу Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи», который пришел на смену № 1-ФЗ от 10 января 2002 года «Об электронной цифровой подписи». В соответствии с новым законом общепринятый термин «электронная цифровая подпись» заменяется на «электронную подпись». Уже сейчас аббревиатура ЭЦП постепенно вытесняется новой ЭП. Тем не менее, потребуется достаточно много времени для полной замены понятия ЭЦП.
Рассмотрим, что же такое электронная подпись и как ее можно использовать.
Для начала рассмотрим определение. Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию (ст. 2 Федерального закона № 63-ФЗ от 08.04.2011). Главное назначение электронной подписи — подтверждать авторство документов и гарантировать их неизменность после подписания.
Электронные подписи в области использования делятся на виды. Это простая электронная подпись и усиленная. Последнюю, в свою очередь, разделяют на усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную.
В соответствии с Федеральным законом, простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
Неквалифицированная электронная подпись — это электронная подпись, которая:
Квалифицированной электронной подписью признается электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:
Далее постараемся разобрать конкретные примеры, когда электронная подпись может быть использована в электронном документообороте предприятия, какие преимущества можно получить, а также какие проблемы могут возникать и каковы возможные пути их решения.
Как пользоваться электронной подписью
Электронный документооборот становится все популярнее и внедряется в различных областях. Одной из популярных сфер применения электронной подписи является сдача компаниями электронной отчетности в контролирующие ведомства (налоговая инспекция, фонды).
Проверяем электронную подпись в 2023 году
Документ, который заверен электронной подписью (ЭП), имеет юридическую силу при условии, что он заверен действительной ЭП. При отправке такого документа через оператора ЭДО подлинность, действительность ЭП проверяется автоматически. Но при отправке его вне системы ЭДО проверять ее при необходимости нужно самостоятельно.
Как поставить электронную подпись на документ? Ответ на данный вопрос будет зависеть от различных технических нюансов. В частности, это зависит от типа электронного документа – можно ли встроить подпись внутрь самого документа? Плюс в разных веб-сервисах и приложениях есть свои особенности работы с подписью.
Многие люди часто пользуются в повседневной жизни простой электронной подписью, даже не задумываясь, как подписать файл ЭП, ведь по сути простая подпись – это код, которым вы подтверждаете в некоторых случаях те или иные действия. Например, заходя в онлайн-кабинет или в приложение банка, пользователь вводит свои данные, затем ему на телефон приходит смс с уникальным кодом, которым он должен подтвердить свою причастность к действию. Подобные системы аутентификации позволяют обезопасить личные данные, финансы, являются простым и доступным способом защиты.
Как подписать документ электронной подписью при работе в веб-сервисе? Работа с электронной подписью на определенном веб-портале осуществляется при помощи интерфейса этого портала. Функциональность, интерфейсы, какие-то технические нюансы могут быть разными, но суть (как поставить электронную подпись) обычно похожа – пользователь формирует или загружает готовый к отправке документ (например, налоговую декларацию), затем подписывает его электронной подписью. Сама электронная подпись документов как процесс проходит незаметно для пользователя – обычно при завершении редактирования документа пользователю необходимо подтвердить готовность документа и его заверение подписью.
На каких носителях хранится электронная подпись
Строго говоря, на физических носителях хранится не сама подпись, а только ее компоненты — с помощью которых она формируется. А именно — сертификат, подтверждающий личность носителя подписи и закрытый и открытый ключи — наборы символов.
Токен
Устройство, внешне очень похожее на обычную флешку. Однако в отличие от нее, токен предназначен не только для хранения информации, но и для ее защиты, поэтому его карта памяти содержит 8-значный пароль.
Кроме того, на токенах часто устанавливаются средства криптографической информации (СКЗИ), которые не позволяют переносить файлы с токенов на дргие устройства.
Смарт-карта
Пластиковая карта с микросхемой. Похожа на обычную банковскую карту с чипом, на на этом их сходства заканчиваются. Принцип действия и предназначение у smart-карты те же, что и токена — хранение и защита информации, на ней тоже есть пароль и СКЗИ. Но возможности смарт-карты шире — например, из нее часто изготавливают электронные пропуска.
Для считывания информации со смарт-карты потребуется спенциальное устройство — что-то вроде привычного нам терминала.
SIM-карта
Внешне это обыкновенная привычная нам симка для смартфона. Но она не для связи, а опять же — для хранения и защиты информации. Также, как и токен и смарт-карта, оборудована средствами защиты. Нужна для работы с мобильной электронной подписью. Проще говоря, с ее помощью подписываются документы через мобильное приложение в телефоне.
Внимание: сегодня в таком формате можно пользоваться только неквалифицированной электронной подписью.
Неквалифицированная электронная подпись
Неквалифицированная электронная подпись (далее — НЭП) является разновидностью допущенных в электронный документооборот ЭП. Что это, как получить в 2023 году, зачем нужна — на эти и другие вопросы найдете ответы в нашей статье.
Можно ли хранить сертификат ЭП на обычной флешке
Технически можно, но очень не рекомендуется: обычная флешка не предназначена для защиты и шифрования информации, на ней нет СКЗИ и пароля. А значит, хранить на ней сертификат ключа ЭП попросту опасно — он легко может попасть в чужие руки.
Как выглядит ЭЦП на документе
Как выглядит электронная подпись на документе — таким вопросом задаются многие пользователи, желающие проверить ту или иную форму на подлинность.
При распечатке электронного документа, заверенного ЭЦП, электронная подпись на бумажном носителе не обнаруживается, поскольку фактически ЭЦП — действие по криптографическому шифрованию информации, которое позволяет однозначно идентифицировать подписанта.
На электронном документе ЭЦП может выглядеть по-разному, поскольку для каждого вида информации предусмотрен свой способ защиты. Это может быть:
Пример того, как выглядит ЭЦП на справке 2-НДФЛ, сформированной в личном кабинете налогоплательщика:
Меры предосторожности
Являясь важным инструментом в работе, любая электронная подпись требует серьезных мер предосторожности. Согласно п. 10.2 регламента, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 16.08.2013 № 223, владелец сертификата при работе с ключом проверки ЭП должен выполнять правила ее хранения, не оставлять без присмотра, обеспечивать условия конфиденциальности. К примеру, при необходимости следует затребовать приостановку действия документа, если возникли подозрения о возможном несанкционированном доступе к ЭП. Игнорирование требований регламента может повлечь возникновение убытков, возмещение которых руководитель компании (если речь идет о должностном лице) может возложить на владельца подписи.
Если ЭЦП утеряна (или если стало возможным несанкционированное применение ПЭП), следует сразу связаться с УЦ (либо со структурой, оформившей ПЭП) и заявить о необходимости блокирования.
Регистрация сертификата ЭЦП
Для генерации ключа абоненту необходимо обратиться в ближайший УЦ с пакетом документов
Сертификат, как правило, записывается на съемный носитель или выдается на бумаге.
Примеры использования электронной подписи / электронной цифровой подписи
Существующие системы электронного документооборота отличаются по своим возможностям и функциональным решениям. Поэтому для того, чтобы сделать рассматриваемые примеры наиболее конкретными, мы опираемся на опыт решения ситуаций, которые встречались на предприятиях в процессе внедрения корпоративной системы электронного документооборота DIRECTUM.
Цифровая подпись в служебных записках
Это, пожалуй, самый распространенный элемент внутреннего документооборота предприятия. При бумажном документообороте автор служебной записки вынужден самостоятельно пройти всех заинтересованных лиц и собрать нужные подписи, возможно, вплоть до конкретного исполнителя.
Служебные записки — одни из первых кандидатов на то, чтобы «исчезнуть» с бумаги. При использовании СЭД, инициатор может создать документ, подписать его цифровой подписью и отправить руководителю. В свою очередь, руководитель может отправить документ дальше на исполнение, либо выпустить и подписать отдельный документ, связанный со служебной запиской. Таким образом, инициатор в любой момент времени может отследить текущее состояние по своему документу.
На первый взгляд может показаться, что цифровая подпись — лишний атрибут документа, и все можно отрегулировать правами доступа. Но в системе электронного документооборота всегда присутствует администратор, который имеет полные права на все документы (конечно, система отследит, что документ был изменен, но что именно изменили отследить практически невозможно). И если высшее руководство уверено в том, что текст написан инициатором, и утверждено именно это содержание документа, то от использования цифровой подписи можно и отказаться. Но в случае наличия данных рисков, цифровая подпись будет незаменима.
Согласование цифровой подписью договора
Как правило, этот процесс в бумажном виде представляет собой подписание листа согласования, приложенного к документу. При сложной цепочке согласований и большом количестве инстанций процесс подписания договорных документов будет сложным, длительным, а количество накладок и ошибок будет велико.
Благодаря использованию возможностей workflow и типовых маршрутов, согласование договора в СЭД происходит в строго определенной последовательности (задается для каждой категории договорных документов) с контролем сроков этапов согласования. В процессе согласования используется ЭЦП, позволяющая визировать и утверждать договорные документы. Использование ЭЦП гарантирует как неизменность подписанного документа, так и авторство подписи на электронном документе.
Использование ЭЦП в территориально-удаленных подразделениях
Некоторые предприятия, имеющие удаленные подразделения и филиалы, уже используют электронную почту для передачи документов (приказов, распоряжений и т. п.). Как правило, это выглядит следующим образом:
При использовании системы электронного документооборота, имеющей средства распределенной работы и цифровой подписи, процесс можно существенно упростить, сократив количество переводов документов из одного формата в другой:
Процесс подписания документа в электронном виде
Процесс подписания документа простой ЭЦП не требует особых знаний. Для этого следует ввести пароль и подтвердить его.
Подписание квалифицированной подписью имеет свои особенности. Перед подписанием документа необходимо установить софт «КриптоПро» или иной криптографический преобразователь информации и сам сертификат проверки ключа ЭЦП.
Алгоритм установки пошагово рассмотрен в материале «Как установить сертификат ЭЦП на компьютер?».
Далее следует завизировать необходимый документ. Алгоритмы визирования разнятся в зависимости от вида файла, типа редактора или программного обеспечения. Например, для отправки отчетности в ФНС или в фонды файл загружается в специальную программу, далее выбирается соответствующий сертификат и нажимается кнопка «Подписать файл».
Так стоит ли использовать электронно-цифровую подпись?
Так что же получает предприятие, используя систему электронного документооборота с применением электронно-цифровой подписи?
Несомненно, по мере развития межкорпоративного документооборота будут разрабатываться новые стандарты и новые регламенты. Например, на данный момент уже существует обмен юридически значимыми электронными документами для части видов документов: первичные учётные документы, счета-фактуры, договора и прочие документы по сделкам. Так что масштабный переход к электронному документообороту уже очень близок. И есть смысл начать привыкать к этому новому средству — электронно-цифровой подписи — внутри предприятия, чтобы уверенно начать его использовать в работе с партнерами.
Ссылка на источник
Создание ЭЦП в Word
Электронная подпись бесплатно создается в документах пакета MS Office. Рассмотрим пример с файлом Word. Чтобы заверить документ, созданный с использованием софта Word, необходимо осуществить следующие действия:
Добавить подпись можно и из меню «Файл». Для этого открываем документ, нажимаем кнопку «Файл», «Сведения», «Защита документа» и выбираем функцию «Добавить цифровую подпись».
Далее заполняем форму так же, как показано на рисунке 2. Однако подпись, сгенерированную вышеописанным способом, сложно проверить на подлинность. Поэтому многие пользователи выбирают относительно недорогой софт «Карма».
Как выглядит электронная подпись на документе
Электронная подпись – это прежде всего информация в электронной форме, то есть набор набор данных, а значит увидеть и потрогать ее нельзя. Увидеть можно только носитель, на котором хранится сертификат ключа ЭП и отображение подписи на документе.
На самом электронном документе ЭП может выглядеть по-разному: например, это может быть картинка в виде штампа. На выписке ЕГРЮЛ, заверенной налоговой службой, подпись выглядит как печать, на которой указано, что документ подписан усиленной квалифицированной подписью, указан номер сертификата, владелец и указан временной промежуток, когда сертификат является действительным. Также выглядит и электронная подпись на документах из налоговой:
ЭП может быть невидимой и не отображаться в документе. Как правило, такой способ защиты используется в документах, создаваемых в продуктах MS Office. В данном случае строка подписи визуально не заметна. Узнать о том, что документ заверен ЭП, можно по специальному значку, который появляется в нижней части монитора. При этом заверенный документ не подлежит редактированию.
Как создать ЭЦП и зарегистрировать сертификат онлайн
Данная функция доступна только физлицам, к которым не относятся ИП, частные нотариусы и другое самозанятое население. Кроме того, ЭЦП, полученная физлицом в ЛКН для отправки отчетности в ФНС, не подходит для работы на портале «Госуслуги». Вместе с тем при наличии ЭЦП для Госуслуг, оформленной на физлицо, можно полноценно авторизоваться в ЛК налогоплательщика на сайте ФНС.
Для организации ЭДО с фискальными органами и фондами, а также для работы на площадках, предназначенных для участия в тендерах по закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ, абоненты могут получить сертификат ключа проверки ЭЦП только в аккредитованном удостоверяющем центре (УЦ).
ВАЖНО! С 1 июля 2021 года действует новый порядок оформления ЭЦП для физлиц и хозяйствующих субъектов. Появилась возможность получить полноценную электронную подпись в ФНС бесплатно.
Процедура выдачи ключа простой электронной подписи
Аналогично, но с некоторыми нюансами, происходит идентификация для получения ПЭП на сайтах государственных услуг. Например, для оформления ПЭП на порталах госуслуг необходимо получить код подтверждения для идентификации личности. Возможны 3 варианта получения идентификационного кода:
ВАЖНО! Письмом нельзя получить идентификатор для входа в личный кабинет на портале nalog.ru.
Как получить подпись для госуслуг читайте здесь.
Получить ЭЦП в удостоверяющем центре могут бизнесмены, юридические и физические лица. Для этого следует явиться в УЦ, оплатить стоимость услуги и представить комплект необходимых документов.
Организации для получения сертификата ключа могут понадобиться:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Даже если ЭЦП изготавливается для нужд организации — фактическим владельцем все равно будет являться физлицо, имеющее право подписи от организации.
Для индивидуального предпринимателя нужны следующие документы:
Физические лица предоставляют в УЦ:
Как получить простую электронную подпись для обмена документами без информационной системы, узнайте в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно переходите к подсказкам экспертов К+.
Информацию о получении физическими лицами усиленной ЭП читайте в материале «Налогоплательщики-физлица могут создать электронную подпись прямо в своем ЛК».
Как создать свою подпись и печать в электронном виде на компьютере бесплатно
В век информационных технологий на смену бумажным документам приходят электронные носители информации. Для придания им юридической значимости их также необходимо заверять подписью и печатью. В связи с чем у многих пользователей возникает вопрос, как сделать электронную печать и подпись самому. Чтобы ответить на него, необходимо выяснить, что же такое электронно-цифровая подпись (ЭЦП)?
ЭЦП — информация о подписанте, присоединенная к другой информации (подписываемому документу).
Выделяют два вида ЭЦП: простую и усиленную. Усиленная, в свою очередь, делится на квалифицированную и неквалифицированную.
Подробности смотрите в материале «Как сделать простую электронную подпись».
Неквалифицированная ЭП — сведения об абоненте, зашифрованные с использованием криптографического преобразователя информации, которые позволяют отследить подписанта, а также все вносимые в документ изменения после его подписи.
Квалифицированная ЭП обладает теми же свойствами, что и неквалифицированная подпись, но обязательным ее атрибутом является сертификат ключа проверки ЭЦП.
Простая и неквалифицированная ЭП соответствуют визе на бумажном документе, квалифицированная — это электронная печать и подпись.
Об основных отличиях усиленной подписи читайте в материале «Чем отличаются два основных типа электронных подписей».
Сделать подпись на компьютере и заверить ею документ можно несколькими способами. Какими именно, рассмотрим далее.
Программа Карма для создания ЭЦП без MS Office
Программное обеспечение «Карма» — продукт криптографического обеспечения, разработанный российскими программистами, который может использоваться в различных системах любого уровня:
Особенностью системы является возможность добавления в документ графического изображения подписи и печати (факсимиле). При использовании данной функции бумажная копия практически не отличается от подлинника.
Однако подпись, сгенерированная программой «Карма», не подходит для отправки отчетности в ФНС или для работы на портале «Госуслуги».
Простая электронная подпись
Данный материал посвящен простой электронной подписи (ПЭП), использующейся для подписания документа в электронном формате, когда факт создания визы подтверждается посредством различных методов идентификации — паролями/кодами (ст. 5 закона № 63-ФЗ).
Возможные проблемы ЭЦП и пути их решения
Рассмотрим ситуации, которые могут возникнуть на практике.
Цепочка «Руководитель — Секретарь — Компьютер»
Есть ситуации, нередкие для большинства предприятий, когда руководитель не использует в своей работе компьютер постоянно. Зачастую у руководителя просто нет времени на поиск документов, оформление заданий и анализ невыполненных поручений, даже если это оптимизировано в электронном виде. Для выполнения всех этих функций у него есть секретарь. Хотя в нужный момент руководитель при желании может обратиться к системе электронного документооборота и найти необходимый документ или задание.
Кроме того, есть такие документы, где нужна подпись на бумажном экземпляре. Этот процесс может занимать у руководителя некоторое время, а если добавить еще и функцию дублирования подписи на электронном документе — ЭЦП, то о рациональности использования времени руководителя можно и не говорить. Тем не менее, стоит заметить, что возможности СЭД намного превосходят эти затраты на дублирующие действия.
Не вижу подписи — значит ее нет
Конечно, психологический фактор сбросить со счетов нельзя. Человеку, привыкшему видеть на документе подпись руководителя, непросто будет привыкнуть только к информации об ЭЦП в СЭД. И вполне возможно, что первое время сотрудники будут требовать копии бумажных документов. Для устранения этой ситуации требуется только время и воля руководства.
Удостоверяющий центр ЭЦП
Если даже ЭЦП используется только внутри предприятия, должен быть создан удостоверяющий центр (или можно воспользоваться услугами внешних центров), т. е. орган, выдающий ключи (сертификаты) ЭЦП и обеспечивающий их достоверность.
Данную задачу можно решить просто. Для этого необходимо обучить администраторов работе со средствами ЭЦП, наделить их соответствующими полномочиями, определить порядок выдачи и отзыва ключей ЭЦП в соответствующих инструкциях.
Очень многое в СЭД основывается на доверии лицам, выполняющим определенные операции. Но это совершенно нормально, поскольку оно необходимо и при бумажном документообороте. Правда, в этом случае бумажный документооборот регулируется определенными общепринятыми правилами. Например, юридическую силу имеет только документ, скрепленный подписью и печатью. Подписывать документы могут только определенные лица, печати изготавливают специализированные фирмы, которые отвечают за их уникальность. Но подделать подпись и печать на бумаге гораздо проще, чем электронно-цифровую подпись.
Для того, чтобы урегулировать их хотя бы внутри предприятия, необходимо принять «Положение об электронном документообороте предприятия» и разработать комплект инструкций для пользователей, администраторов и сотрудников удостоверяющего центра.
Целью данного Положения будет являться регламентация по применению в организации документов в электронной форме с использованием корпоративной системы электронного документооборота. Другими словами — это принимаемые внутри предприятия правила работы с электронными документами. В Положении, например, некоторые внутренние документы, с электронно-цифровой подписью, могут быть приравнены к бумажным документам, подписанным руководителем и т. д.
Сейчас для ряда видов документов, например, для счетов-фактур такое Положение с конкретными правилами ведения документооборота уже существует. А что касается межкорпоративного и межведомственного документооборота, то в большинстве случаев этот обмен регламентирован, в том числе оператором систем обмена электронными документами.
Определенным шагом на пути повышения доверия к документам, подписанным электронно-цифровой подписью, может также стать использование сертифицированных средств.
Итоги
Являясь заменой рукописной подписи, ЭЦП является незаменимым инструментом, позволяющим предприятиям сконструировать удобный документооборот как внутренний, так и внешний. П ЭП, оформляемая в основном физлицами, позволяет заметно упростить взаимоотношения с госструктурами, работодателями, банками или учебными заведениями. Получение ПЭП — несложная процедура, занимающая минимальное количество времени, но весьма расширяющая возможности пользователя интернет-ресурсов.
Вопрос, как выглядит электронная цифровая подпись на документе, не имеет однозначного ответа, поскольку для каждого вида подписи и подписываемого файла предусмотрен свой уникальный метод защиты информации. Э ЦП может быть невидимой, состоять из кодового набора букв и цифр, обозначающих ключ проверки сертификата, или же выглядеть в электронном виде как штамп с подписью и печатью.
Чтобы придать документу юридическую значимость, необходима электронная цифровая подпись. Как ее сделать самому бесплатно, вы теперь знаете. Способ получения ЭЦП зависит от вида подписи, абонента и нужд, для которых она оформляется.