Электронная подпись (ЭЦП) для АСТ-ГОЗ | Купить и получить в компании Тензор

Электронная подпись (ЭЦП) для АСТ-ГОЗ | Купить и получить в компании Тензор ЭЦП

Что такое закрытый аукцион по 44-фз

Это такой способ закупки, когда заказчик приглашает участвовать в ней определенный круг поставщиков и выдает документацию по их запросам. В аукционе побеждает тот участник, который предложил самую низкую цену.

По статистике Минфина за три квартала 2020 года провели 10 330 закупок в форме закрытого аукциона. Это 1 % от всех закупок за этот период и 97 % — от закупок, которые провели закрытым способом. 3 % из них составляют закрытые конкурсы.

Закрытым способом проводят:

  • закупки, сведения о которых составляют гостайну;
  • торги по страхованию, перевозке и охране драгметаллов и камней, музейных предметов, которые имеют историческую и культурную ценность;
  • закупки клининга и услуг водителей для судей и приставов;
  • закупки органов власти, которые обеспечивают оборону и безопасность России.

Все закрытые закупки, кроме последнего пункта, согласовывают с ФАС. Антимонопольная служба выдает решение за 10 рабочих дней. Такое разрешения действует 90 дней.

Закрытые аукционы проводят в электронной и бумажной формах.

Из чего состоит документация

В документацию аукциона заказчик включает конкретные сведения, которые перечислены в ч. 1 ст. 87 44-ФЗ, например, информация об объекте закупки, обоснование цены, требования к заявке, место и время проведения аукциона, условия расторжения контракта и другие.

К документам аукциона обязательно прикладывают проект контракта.

Как подготовить заявку на закрытый аукцион

Заказчик устанавливает в документации форму заявки, которая должна содержать:

  1. Сведения об участнике: 
    • название, почтовый адрес, контакты;
    • выписка ЕГРЮЛ или ЕГРИП не старше полугода;
    • документ о полномочиях руководителя;
    • копия учредительных документов;
    • решение о крупной сделке.
  2. Предложение участника: согласие, конкретные показатели, страна происхождения товара.
  3. Документы, которые подтверждают:
    • соответствие поставщика 44-ФЗ;
    • предоставление обеспечения заявки;
    • право на преимущества для организаций инвалидов или уголовно-исполнительной системы, если участник хочет получить преимущества;
    • российское происхождение товара, если действует нацрежим.

Листы заявки нумеруют и прошивают, прикладывают опись, скрепляют печатью при ее наличии, запечатывают в конверт и направляют заказчику. Заказчик регистрирует каждую заявку, и по запросу участника выдает расписку о том, что получил документы. Обеспечение договора вернут участнику через пять дней после подписания контракта.

Как подключиться к эдо

Рассказываем, как подключиться к АСТ ГОЗ электронный документооборот и получить доступ к работе на площадке:

Шаг 1. Получить ЭЦП в удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию.

Шаг 2. Отправить заявку на подключение непосредственно на сайте системы. Срок ответа — не более 3 рабочих дней.

Шаг 3. Настроить рабочее место в соответствии с требованиями системы.

Шаг 4. Приобрести необходимое для подключения программное обеспечение — комплект ПО ViPNet — и самостоятельно его установить. Инструкция по работе с ПО размещена на сайте площадки.

Шаг 5. Выполнить требования системы о предоставлении документов.

Шаг 6. Авторизоваться в системе электронного документооборота по защищенному соединению.

После подключения к ЭДО пользователь подает заявку на аккредитацию.

Как проводят закрытый электронный аукцион

Особенности и порядок проведения закрытых электронных торгов регулирует постановление правительства № 223. Проводить закрытые электронные процедуры в том порядке, который устанавливает постановление, заказчики могут с 1 июля 2021 года.

Закрытые электронные закупки проводят на специализированной площадке АСТ ГОЗ три категории заказчиков:

  • Минобороны;
  • ФСБ;
  • Служба внешней разведки.

Как участвовать в закупках на аст гоз

Госзаказчик публикует в ЕИС извещение о закрытом аукционе и с помощью оператора АСТ ГОЗ направляет приглашения и документацию зарегистрированным компаниям, которые подходят под условия закупки.

Поставщики, которые получили приглашения, подают электронную заявку на участие. Требования к заявке и порядок участия в аукционе описан в документации.

Оператор вернет заявку, если:

  • аккредитация на АСТ ГОЗ заканчивается через три месяца и раньше;
  • нарушены требования безопасности при подаче заявки;
  • один участник подал две заявки и больше;
  • участник нарушил сроки подачи заявок;
  • участник состоит в реестре недобросовестных поставщиков.

Деньги для обеспечения заявки вносят на те же специальные счета, что и в открытых закупках по 44-ФЗ. Сумма обеспечения не может превышать 5 % от начальной цены договора.

Площадка передает заявки заказчику, и он рассматривает их по регламенту конкретной закупки. Аукцион проводят на площадке в том порядке, который прописан в документах тендера. С победителем аукциона заключают контракт в электронной форме.

Какие документы нужны для получения электронной подписи

ЭП можно получить по двум документам: паспорту и СНИЛС.

Кому рассылают приглашения на участие

Заказчики высылают приглашения поставщикам, которые подходят под требования закупки. Порядок приглашения зависит от того, в какой части аукционной документации содержатся сведения с гостайной.

Секретные данные содержатся в документах и контракте

Если информация, которая составляет гостайну, содержится только в документах и контракте, то заказчик публикует извещение об аукционе в ЕИС за 30 дней до окончания приема заявок.

Засекречен объект закупки

Извещение в ЕИС не публикуют, если название предмета закупки секретно, а также в закупках по страхованию, перевозке, охране драгметаллов, камней, музейных экспонатов, услуг водителей и клининга для судей и приставов.

Заказчик рассылает приглашения подрядчикам, которые подходят по требованиям, за десять дней до даты вскрытия конвертов. В приглашении госзаказчик пишет свое название, адрес, предмет закупки, место и как можно получить документацию.

Поставщики, которым интересна закупка, отправляют заказчику письменный запрос документации. К запросу прикладывают документы, которые подтверждают их соответствие требованиям 44-ФЗ и наличие доступа к гостайне.

Заказчик может установить плату за документы, которая не может превышать расходы на изготовление их копий.

Документация закрытого аукциона, ее изменения, ответы на запросы о разъяснениях предоставляют только в бумажном виде.

За пять дней до вскрытия конвертов с заявками госзаказчик направляет в ФАС список участников, которым направил документацию, и копии приглашений.

Особенности аст гоз

Электронный документооборот, который реализован на торговой площадке АСТ ГОЗ (подробнее: «Инструкция по регистрации на АСТ ГОЗ»):

  1. Функционирует с использованием защищенного канала связи.
  2. Подразумевает длительную процедуру аккредитации и установку дополнительного ПО.
  3. Идентифицирует участников закупочных процедур посредством ЭЦП.
  4. Защищает данные от перехода в общий доступ. Сведения о тендерах доступны только тем компаниям, которые прошли аккредитацию.
  5. Использует многоуровневую защиту данных, которая протестирована ФСБ, МВД и Министерством обороны.
  6. Подразумевает взимание платы за программное обеспечение и уплату комиссии за заключение контрактов.

Получить электронную подпись (эцп) для этп аст гоз (гособоронзаказ)

АСТ ГОЗ — это электронная торговая площадка, специализирующая на организации и осуществление закупок в строго ограниченной сфере государственных заказов. АСТ ГОЗ стала первой электронной площадкой на пространстве которой стали организовываться прозрачные закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ для федеральных нужд, обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации. Информация о проводимых электронных торгах является засекреченной.

Поэтому каждый участник обязан гарантировать защиту информации, не разглашать данные, не допустить попадания информации в третьи руки.

Площадки АСТ ГОЗ располагают сложной и многоступенчатой системой защиты от хакерских атак. Программное обеспечение целиком и полностью соответствует самым высоким стандартам безопасности. Это предотвращает утечки информации и позволяет заключать сделки в максимально безопасной среде для заказчиков.

На площадке можно не только участвовать в закупках Гособоронзаказа, но и вести электронный документооборот через зашифрованный канал связи, одобренный Федеральной Службой Безопасности и Министерством Обороны РФ.

Для прохождения процедуры регистрации на Гособоронзаказ требуется специализированная электронная подпись — КЭП. Для получения сертификата квалифицированной электронной подписи обратитесь в наш аккредитованный Удостоверяющий Центр. Вы можете оставить форму на нашем сайте или обратится в наш офис на прямую. Наш сотрудник проконсультирует Вас и оформит электронную подпись в самые короткие сроки. После, Вам необходимо внести требуемые документы в личный кабинет, и явиться в офис для получения.

Порядок и сроки проведения закрытого аукциона по 44-фз: таблица

Этап проведения закупкиОписание и сроки
Направление документации участнику.

Заказчик высылает документацию в течение двух рабочих дней с момента поступления запроса от поставщика.

Если предусмотрена плата за документы, то заказчик отправляет документы только после оплаты. Сумма оплаты не может быть больше расходов на изготовление копий.

Разъяснения документацииЛюбой приглашенный участник может потребовать разъяснения документации. Заказчик в течение двух дней ответит на запрос, если получит его за три дня до окончания приема заявок или раньше.
Внесение изменений в документы.

Не позднее, чем за пять дней до конца приема заявок, госзаказчик принимает решение о внесении изменений в документацию. 

В течение двух рабочих дней после принятия решения он высылает изменения всем участникам, которых пригласил на аукцион.

Срок приема заявок при этом продлевают, чтобы до окончания оставалось не меньше десяти дней.

Окончание приема заявок.Принимать заявки заканчивают в официальный день вскрытия конвертов.
Возврат заявки, которая поступила после даты вскрытия конвертов. Заявки, которые поступили с нарушением сроков, не рассматривают и возвращают в тот же день.
Рассмотрение заявок.

Заявки рассматривают не дольше десяти дней с момента вскрытия конвертов.

Формируют протокол о рассмотрении заявок, который подписывают члены комиссии. На следующий день заказчик направляет участникам уведомления о результатах, а в ФАС — копию протокола.

Возврат обеспечения заявки.Обеспечение возвращают в течение пяти дней, если заявку участника не приняли или не допустили к следующему этапу аукциона.
Процедура аукциона.

В установленные дату, время и место проходит аукцион, на котором присутствуют комиссия и допущенные поставщики.

Участники снижают цену на «шаг аукциона». Сначала «шаг» равен 5 % от начальной цены. «Шаг» снижают на 0,5 %, если аукционист три раза объявит последнее предложение и никто не предложит более низкую цену. Снижать «шаг» можно как, до тех пор, пока он не станет 0,5 % от НМЦ.

Участники поднимают карточки, когда готовы снизить цену. Аукцион завершается, если после троекратного объявления последней предложенной цены никто не поднял карточку.

После аукциона комиссия подписывает протокол. Один экземпляр передают победителю вместе с контрактом в течение трех рабочих дней.

Процедура аукциона.
Разъяснения результатов закрытого аукциона.

Любой участник может направить запрос о разъяснениях результатов аукциона после того, как комиссия подписала итоговый протокол. 

Заказчик ответит на запрос в течение двух рабочих дней.

Заключение контракта.

Контракт заключают с участником, который предложил наименьшую цену. Подписывают договор не раньше, чем через десять дней со дня подписания итогового протокола.

Победитель передает заказчику подписанный контракт вместе с обеспечением исполнения договора.

Победителя признают уклонившимся, если он не подпишет контракт в срок. В таком случае договор заключают с участником, у которого было предпоследнее предложение.

Стоимость обслуживания для поставщиков и заказчиков

Торговая площадка предоставляет доступ к тендерам бесплатно. Заплатить придется за:

  1. Оформление ЭЦП. Средняя стоимость услуги, в зависимости от удостоверяющего центра, составляет около 5 000 руб.
  2. Программное обеспечение ViPNet, которое необходимо для подключения к защищенному каналу доступа. Его цена — около 10 000 руб.

Госзаказчики сэкономят на электронной подписи, оформив ее в казначействе. ПО для заказчиков стоит столько же, сколько и для поставщиков.

Также площадка берет комиссию с победителей за выигранные контракты. Тарифы станут доступны пользователям после прохождения регистрации в системе электронного документооборота.

Оцените статью
ЭЦП64
Добавить комментарий