Электронная подпись | Виды электронной подписи: ПЭП, НЭП, КЭП — Удостоверяющий центр СКБ Контур

Что такое эцп: определение

В настоящее время термин «электронная цифровая подпись» в официальных документах не используется. С 2022 года он заменен более коротким понятием — электронная подпись. Таковой является информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с этой информацией, и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Данное определение содержится в статье 2 Федерального закона от 06.04.11 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Электронная подпись, как и собственноручный автограф, является реквизитом подписываемого документа, призванным удостоверить его авторство. Заметим, что и «бумажную» подпись можно рассматривать как информацию (указание на должность, ФИО и собственно автограф), которая связана с основным документом и нужна для определения того, кто его подписал.

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Виды электронной подписи

По закону электронные подписи делятся на два вида: простые и усиленные. В свою очередь усиленные подразделяются на квалифицированные и неквалифицированные (п. 1 ст. 5 Закона № 63-ФЗ).

Где использовать эп?

ЭП давно используют практически во всех сферах экономической деятельности. С помощью ЭП гораздо проще пользоваться государственными услугами, сдавать обязательную и прочую отчетность в различные контролирующие организации. ЭП поможет вам участвовать в электронных торгах для госзакупок, коммерческих торгах, торгах по банкротству.

Если у вас есть ЭП, на портале ФНС России вы сможете зарегистрировать, ликвидировать фирму, прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, сменить юридический адрес, получить налоговые вычеты для физических лиц и т.д., а на портале Росреестра – зарегистрировать права на имущество, совершить сделки и т.д. И это только малая часть возможностей ЭП.

Если раньше у руководителей компаний еще оставалась альтернатива не вникать в электронный документооборот и, махнув рукой, отправить своего бухгалтера «ходить ногами» по инстанциям, то сейчас этой альтернативы нет – ведомства переходят на виртуальную систему взаимодействия.

Где оформить электронную подпись для документов

Если для ведения внутреннего или внешнего документооборота, участия в государственных закупках и тендерах, отправки отчётов в налоговые органы вам необходима усиленная квалифицированная электронная подпись, то обращайтесь в УЦ «Астрал-М». Мы специализируемся на их оформлении, предоставлении юридическим лицам широкого спектра IT-решений по организации электронного документооборота, автоматизации рутинных процессов, формировании отчётов и документации для принятия управленческих решений. Сотрудничая с компанией УЦ «Астрал-М», вы получаете:

Использование электронной подписи в электронных документах

С помощью квалифицированной электронной подписи юридические и физические лица (в т.ч. ИП) могут удостоверить любой документ. ЭЦП придаст ему юридическую силу, приравняв к бумажному аналогу, который заверен собственноручной подписью и скреплен печатью.

Например, с помощью квалифицированной электронной подписи руководитель компании может подписывать налоговую отчетность и договоры с поставщиками или покупателями. Помимо этого, такая подпись позволит издавать электронные распоряжения и приказы в рамках самой организации (например, при общении с территориально удаленными обособленными подразделениями или дистанционными работниками).

Также электронный документооборот, в котором используется УКЭП, может быть интегрирован в бухгалтерское программное обеспечение. Это позволит не дублировать на бумаге не только договоры, но и счета-фактуры, и первичные документы.

СПРАВКА. В определенных случаях «первичку» можно подписывать простой или усиленной неквалифицированной электронной подписью. Для этого контрагентам придется заключить специальное соглашение. Подробнее см.: «Как подписывать электронную «первичку» и как делегировать право её подписания».

Документы, которые подписаны с помощью квалифицированной электронной подписи, можно использовать в качестве доказательств в суде, а также при общении и контролирующими органами (п. 1 ст. 6 Закона № 63-ФЗ).

Бесплатно сдать отчетность во все контролирующие органы через оператора ЭДО

Как оформить эп

Для получения ключа обращайтесь в УЦ «Астрал-М». Мы входим в число аккредитованных Минкомсвязи РФ.

Сам процесс оформления включает четыре этапа:

• Отправка заявки через сайт.

Поберите тарифный план и вид сертификата. Также в заявке укажите данные и номер телефона для обратной связи.

• Оформление заявки.

По электронной почте вам будет направлена анкета-заявление на оформление электронной цифровой подписи со счётом на оплату. Также с вами свяжется сотрудник центра выдачи УЦ «Астрал-М» для уточнения информации, заполнения карточки клиента и консультации по пакету документов, необходимых для оформления электронной цифровой подписи.

• Подготовка документов.

Конкретное содержание пакета зависит от вида электронной цифровой подписи (простая или усиленная, квалифицированная или неквалифицированная). В общем случае для юридического лица он включает свидетельство о регистрации, копию устава, приказа о назначении директора, доверенность на лицо, которое будет получать ЭЦП, и некоторые другие документы. Направить этот пакет в УЦ «Астрал-М» можно лично или иным способом.

• Получение сертификата квалифицированной (неквалифицированной) ЭП.

Для этого вам необходимо прийти в центр оформления УЦ «Астрал-М» с комплектом документов (оригиналы либо заверенные копии), платёжным поручением. При необходимости время визита можно согласовать, тогда оформление электронной цифровой подписи на месте займёт несколько минут.

Какие эп бывают?

Любая ЭП представляет собой машинный код, то есть последовательность нулей и единиц. Этот код должен храниться на каком-либо материальном носителе. Им может быть съемный носитель, то есть флешка, а может быть и ваш компьютер (сертификат ЭП можно сгенерировать онлайн). Вы можете выбрать тот вариант, который вам подходит.

ЭП бывает простой, усиленной неквалифицированной и усиленной квалифицированной.

Простая ЭП представляет собой любые уже привычные нам пароли, коды, SMS-подтверждения. Она имеет юридическую значимость только в том случае, если стороны заранее договорились между собой использовать именно такой тип подписи и заранее определили параметры ее использования.

Квалифицированная электронная подпись, или кэп

Так же, как НЭП, квалифицированнаяподпись создается с помощью криптографических алгоритмов, но отличается в следующем:

Квалифицированная электронная подпись наделяет документы юридической силой и позволяет проверить, изменяли ли документ после подписания.

КЭП для торгов имеет самое широкое применение и используется:

• для сдачи отчетности в контролирующие органы,
• для участия в электронных торгах по 44-ФЗ компаний с госучастием в качестве поставщика,
• для электронного документооборота, имеющего юридическую силу без дополнительных соглашений между участниками,
• для организации и участия в закупках по 223-ФЗ,
• для работы с государственными информационными системами (например, на порталах Росреестра, ФСТ, ФТС, в системах СМЭВ, ГИС ГМП, ГИС ЖКХ, АС АКОТ, подачи сведений на портал ЕРФСБ, ЕФРСФДЮЛ, для взаимодействия с ФГИС Росаккредитация и др.)..

Некоторые торговые площадки требуют, чтобы квалифицированный сертификат содержал специальный идентификатор (OID). Так, чтобы работать на площадках uTender или Центр реализации, придется докупить отдельный OID для каждой площадки. Площадки могут отказываться от OIDов или вводить их — точную информацию о том, нужен ли площадки дополнительный идентификатор, нужно уточнять в техподдержке площадки или читать в ее регламенте.

Неквалифицированная электронная подпись, или нэп

За счет криптографических алгоритмов НЭП не только позволяет определить автора подписанного документа, но и доказать неизменность содержащейся в нем информации. Неквалифицированную подпись нужно получать в удостоверяющих центрах на специальном ключевом носителе — токене.

НЭП подойдет для электронного документооборота внутри компании и с внешними контрагентами. Только в этом случае сторонам потребуется заключить между собой соглашение о взаимном признании юридической силы электронных подписей.

О поправках в законодательство об эп

В последние годы в стране существенно увеличилось количество случаев неправомерного использования сертификатов ЭП. В связи с этим государство решило трансформировать рынок ЭП, декриминализировать его. Результатом стали определенные дополнения и изменения в законодательстве, которое регулирует сферу выпуска и использования ЭП.

В конце 2022 года в законодательство об ЭП внесены изменения, которые вступят в силу уже в июле (за исключением п. 14 ст. 1 Федерального закона № 476-ФЗ, который вступит в силу с 2021 года).

Как изменится получение и применение ЭП?

Получить ЭП юридического лица или индивидуального предпринимателя, в которой указан руководитель, можно будет по-старому. Такие подписи будут содержать информацию об организации, имя и должность руководителя. Изменится только место выдачи сертификатов ЭП.

А сотрудники предприятий и должностные лица будут получать ЭП по-новому. В работе они будут использовать ЭП физического лица, которая не содержит информации ни о компании, ни о должности. Для обоснования правомочности своих действий им придется подтверждать свою ЭП физического лица машиночитаемой доверенностью, подписанной ЭП юридического лица, или документом о полномочиях (для государственных служащих).

Вид машиночитаемой доверенности и правила ее использования также пока нигде не описываются. Этот вопрос находится в разработке.

Сейчас получить ЭП можно в любом УЦ, однако с 01.01.2022 сертификаты ЭП руководителя юридического лица будут выдавать только ФНС (ООО, ИП, нотариусы), Центробанк (кредитные организации) и Казначейство (государственные органы).

ЭП физического лица (в том числе для сотрудников компаний) по-прежнему можно будет получать в аккредитованных УЦ.

Оформление электронной подписи

Во многих информационных системах для получения простой электронной подписи требуется пройти процедуру идентификации и регистрации. В качестве примера приведем сайт госуслуг. Чтобы получить полноценную простую ЭЦП, которая позволит пользоваться всеми возможностями этого портала, необходимо подтвердить свою личность с помощью оффлайн-идентификации.

СПРАВКА. Недавно у клиентов некоторых банков появилась возможность пройти идентификацию для портала Госуслуг в онлайн-режиме — на сайте или в мобильном приложении кредитной организации.

Принцип работы эцп

Выдачей ЭЦП занимаются удостоверяющие центры. Они решают важнейшую задачу, а именно: подтверждают подлинность информации о владельце ключа и его полномочиях. Центр выдает сертификат открытого ключа подписи. Электронный сертификат — это файл, который представляет из себя открытый ключ клиента, подписанный ЭЦП удостоверяющего центра.

Допустим, бухгалтер хочет отправить в инспекцию декларацию. Он формирует файл с отчетностью. Затем подписывает файл с декларацией своим закрытым ключом. В результате образуется новый, оригинальный файл. В подписанном ЭЦП документе ни получатель, ни отправитель уже не могут изменить ни одного символа — подобное нарушение целостности документа легко выявляется при проверке с помощью сертификата открытого ключа.

Далее программа, с помощью которой бухгалтер отправляет отчетность, шифрует декларацию открытым ключом инспекции. Зашифрованный файл отправляется в инспекцию. Налоговики получают файл и расшифровывают его своим закрытым ключом. Затем проверяют электронную подпись плательщика с помощью реестра сертификатов открытых ключей.

После проверки инспекция отправляет организации протокол входного контроля. Инспектор подписывает протокол своим закрытым ключом. Затем шифрует протокол открытым ключом организации и направляет файл с зашифрованной информацией в адрес компании. Бухгалтер открывает зашифрованную в файле информацию своим закрытым ключом.

Теоретически можно перехватить зашифрованный файл. Однако расшифровать файл, направленный в адрес инспекции, получится только при наличии закрытого ключа инспекции. Соответственно, зашифрованный файл, который инспекция направила налогоплательщику, может открыть только тот, у кого есть закрытый ключ этого налогоплательщика.

Простая электронная подпись

• это подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.

Срок действия эцп

Сама электронная подпись бессрочная. Однако если речь идет об УКЭП, то срок действия ключа электронной подписи, как правило, не может превышать 15 месяцев, поэтому и сертификаты не выдаются на более долгий срок. Обычно срок действия сертификата составляет один год.

В заключение отметим, что получить и использовать электронную подпись в 2020 году совсем не сложно. В некоторых случаях это можно сделать самостоятельно и бесплатно. Но для получения полноценной ЭЦП, которую можно использовать в отношениях со всеми госорганами и организациями, нужно обратиться в специальный удостоверяющий центр.

Функции электронной подписи

Подписывать любые файлы электронной подписью могут и юридические, и физические лица. Электронная подпись:

• идентифицирует автора,
• позволяет определить, вносились ли изменения в документ после его подписания (доступно не всем видам подписи),
• подтверждает юридическую силу подписанного документа (доступно не всем видам подписи).

В России используется три вида подписи.

Чем отличаются усиленные эцп

Оба варианта создаются с использованием криптографических технологий, что гарантирует уникальность и неизменность документа, а для формирования ЭП используют внешний накопитель в виде USB-носителя. Наличие же связки между закрытым и открытым публичным ключом позволит всегда подтвердить уникальность документа.

В итоге квалифицированная ЭЦП признаётся во всех государственных учреждениях, судах, контролирующих органах в качестве эквивалента собственноручной, поставленной конкретным физическим лицом — руководителем предприятия или лицом, исполняющим его обязанности.

Чем отличаются электронные подписи

Их использование регулируется Федеральным законом №63, опубликованным в 2022 году. Согласно нормативному акту, электронные подписи могут быть простыми и усиленными.

Простая электронная подпись — это код, пароль или иное средство, которые выдают физическому или юридическому лицу. Фактически подобным инструментом пользуется каждый человек ежедневно, вводя разовый код в окно браузера, pin-код банковской карты при получении наличных средств или расчёте в магазине.

Использование подобной ЭЦП позволяет установить автора документа или пользователя, но не защищает документ от подделки и изменений. Из-за этого установлены ограничения в использовании этого инструмента при передаче сведений, подпадающих под государственную тайну

Усиленная электронная подпись обеспечивает повышенную защиту данных от взлома и изменений за счёт криптографических методов. Её использование позволяет идентифицировать владельца документа, определить наличие возможных правок после подтверждения электронной подписью. В зависимости от специфики, усиленные ЭП могут быть квалифицированными и неквалифицированными.

Электронная подпись для госзакупок

Для работы на электронных торговых площадках заказчикам и поставщикам требуется квалифицированная электронная подпись. Без нее не получится участвовать в госзакупках. Они проводятся на основании федеральных законов от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Также только квалифицированная подпись необходима тем, кто хочет принять участие в торгах по реализации имущества банкротов, или в коммерческих торгах, которые проводятся через специализированные площадки.

ВАЖНО. Для госзакупок нужна УКЭП, которую выдают только удостоверяющие центры.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

Также см.: «Как участвовать в тендерах начинающему» и «44-ФЗ “для чайников”: как проводятся госзакупки».

Эп – «прививка» для бизнеса

Электронная подпись – об этом продукте сейчас задумываются многие бизнесмены, которые до недавнего времени не были с ним близко знакомы. Ведь если серьезно обдумать стратегию выживания своего бизнеса в текущей непростой ситуации, станет очевидным: ЭП не прихоть, а необходимость.

Повсеместный переход на удаленную систему работы в связи с неблагоприятной эпидемической ситуацией, а также связанные с этим проблемы ярко выявили в рабочем пространстве все слабые звенья цепочек взаимодействия. Многих это привело к мысли о том, что давно надо было тщательно проработать аспекты электронного документооборота и электронного взаимодействия с контролирующими организациями, контрагентами и партнерами. Однако сделать это никогда не поздно. И сейчас – удобный момент.

Чтобы выпускать усиленную квалифицированную ЭП, УЦ должен пройти специальную процедуру аккредитации в Минкомсвязи России. Она включает ряд строгих требований, которым соответствует не каждая компания. Например, УЦ обязан иметь лицензию, предоставляющую ему право на деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем.

Эта лицензия выдается ФСБ России после того, как компания успешно пройдет серию строгих проверок. Требования к УЦ и процедуре выпуска сертификатов ЭП регулирует Федеральный закон от 06.04.2022 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»[1] (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).

Юридическая сила эцп

Подписать документ простой электронной подписью можно только в двух случаях. Первый — на это прямо указано в соответствующем нормативном акте. Например, возможность использования простой ЭЦП для портала госуслуг предусмотрена пунктом 3 статьи 21.

2 Закона № 210-ФЗ. Второй случай — стороны предварительно договорились применять такую подпись. Например, так происходит при подключении к интернет-банкингу. В остальных случаях использовать простую электронную подпись для работы с государственными органами, получения доступа к электронным торгам или подписания документов (внутренних или внешних) не получится.

Аналогичные правила действуют в отношении усиленной неквалифицированной подписи. Хотя она и обладает большей защищенностью, чем простая ЭЦП, так как идентифицирует не только подписанта, но и подтверждает неизменность подписанного документа, применять неквалифицированную ЭЦП можно только на основании предварительного согласования сторон, либо в силу прямого указания закона.

И только усиленная квалифицированная электронная подпись придает документам юридическую силу без каких-либо дополнительных условий. Ведь тут гарантом выступает прошедший государственную аккредитацию и лицензирование удостоверяющий центр. Поэтому электронный документ, подписанный УКЭП, сразу же имеет юридическую силу, и является разнозначным бумажному аналогу, который подписан собственноручно.

Так, пострадавший от коронавируса бизнес может использовать усиленную квалифицированную электронную подпись в заявлении на безвозвратную субсидию. Такое заявление можно подать через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС, а для работы с этим кабинетом организациям необходима усиленная квалифицированная электронная подпись.

Получите электронную подпись для входа в личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС

Отправить заявку