Нужно ли проводить инвентаризацию на складах?
Инвентаризацию можно провести по желанию, но острой необходимости пока в этом нет. О необходимости провести инвентаризацию Рослесхоз уведомит на сайте ведомства и на сайте ЛесЕГАИС. Инвентаризация станет необходимой перед включением блокировок, и потребуется для отображения фактических объемов древесины на складах.
Когда включатся блокировки в ЛесЕГАИС?
На текущий момент блокировки уже запущены, и ограничивают отгрузку древесины с лесных деклараций (ЛД) и договоров купли-продажи лесных насаждений (ДКП ЛН) сверх объема, указанного в данных документах. Иными словами, если по ДКП ЛН вы приобрели делянку на 100 кубов, то отгрузить с данного документа 200 кубов невозможно. Блокировки для МСД и ОЛИ в данный момент проходят завершающую стадию тестирования, и могут быть включены уже в июне-июле. Блокироваться будет формирование ЭСД на отгрузку древесины сверх объема, учтенного у собственника древесины, а также в соответствии с сортиментами, учтенными у собственника. Иными словами, если у вас учтено 10 кубов бревен сосновых для распиловки и строгания, отгрузить 11 кубов пиловочника, или отгрузить балансы сосновые вы не сможете и получите уведомление о том, что превышен допустимый объем отгрузки.
Есть ли штрафы за нарушения балансовой модели?
Пока что нет, однако на текущий момент ведется финальная доработка законопроекта об изменении статьи 8.28.1 КоАП. Сегодня в ней содержится 5 пунктов, но планируется расширить перечень до 11 пунктов. Среди проектируемых новых пунктов будет присутствовать видоизмененный пункт 3, который предполагает штраф за превышение норм воспроизводимости результатов измерения объема партий древесины и норм дебаланса при инвентаризации. В «рабочей» редакции законопроекта, срок принятия изменений в КоАП указан как 1 сентября 2023 года, однако ориентироваться на данную дату можно с трудом, так как принятие федерального закона об изменениях КоАП обычно занимает довольно большой срок. В любом случае, закон рано или поздно будет принят и ответственность появится. При этом, штрафов за отрицательные остатки не будет, так как сами по себе отрицательные остатки будут невозможны в виду блокировки формирования ЭСД на отгрузку при превышении объема, учтенного у собственника древесины.
На складе числится древесина в собственности поставщика, что делать?
Для смены собственника при приемке древесины необходимо обязательно указывать номер декларации о сделке с древесиной (ДСД), в соответствии с которой и происходит смена собственника. Если вы принимаете древесину без указания номера ДСД, то собственником остается то лицо, которое было указано собственником в ЭСД. Если вы приняли древесину таким образом и собственником остался поставщик, то ваш поставщик у себя в системе увидит ваш склад и этот объем древесины. Система настроена таким образом, что собственник древесины все объекты (МСД и ОЛИ), на которых находится его древесина. Поставщику необходимо будет зайти в ваш объект, где древесина числится за ним, у провести перемещение древесины без оформления ЭСД, указав номер ДСД. Это сможет сделать только поставщик, в собственности которого числится древесина, так как проводить операции по отгрузки может только собственник. Таким образом, только поставщик может передать вам эту древесину. В дальнейшем будьте внимательнее и при приемке древесины от поставщиков, указывайте номер ДСД. Напоминаем, что в дальнейшем, если на вашем складе не будет числиться древесина в вашей собственности, то провести отгрузку вы не сможете, даже если у вас будет положительный остаток по складу.
Нужно ли подавать нулевые отчеты в ДСД?
В соответствии с нормами законодательства – да, отчеты подаются ежемесячно на протяжении действия договора, на основании которого была внесена ДСД. Письмо Рослесхоза о том, что для снижения нагрузки на ЛесЕГАИС, нулевые отчеты можно не вносить, противоречит нормам пункта 3 статьи 50.5 Лесного кодекса, а также абзаца второго пункта 4 Правил предоставления ДСД, утвержденных постановлением Правительства РФ № 11 от 06.01.2015 г. Данное письмо не имеет юридической силы (пункт 1 статьи 14 Федерального закона №247-ФЗ от 31.07.2020 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»), и носит лишь разъяснительный и рекомендательный характер, и являются обязательными к исполнению только для органа и должностных лиц, входящих в соответствующую структуру подчиненности. Таким образом, внесение отчетов в ДСД для пользователей системы остается обязательным в соответствии с законодательством. Однако, при этом инспектором Рослесхоза или его территориальных подразделений может быть принято решение при рассмотрении фактов невнесения нулевого отчета, о том, что данное нарушение может не приниматься во внимание. Инспекторами иных ведомств, уполномоченных на контроль за подачей деклараций о сделках с древесиной и отчетов, может приниматься противоположное решение с последующим направлением пользователю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, составлением протокола об административном нарушении и направлением материалов в суд.
Ответы на часто задаваемые вопросы подготовил руководителем проекта GREENindustry Кирилл Верёвочкин, входящий в экспертную группу Рослесхоза.
Новый день принёс пользователям ЛесЕГАИС очередной неприятный сюрприз в виде серьёзного сбоя в работе системы — согласно комментариям в сообществе «ЕГАИС Лес», электронный сопроводительный документ невозможно оформить как в мобильном приложении, так и на сайте самой ЛесЕГАИС. Проблема затронула пользователей разных регионов страны, включая Сибирь и Дальний Восток:
«В данный момент у меня в лесосеке стоят 7 груженых сортиментовозов, жгут горючку и не могут подписать сформированные в приложении ЭСД. Просят прислать меня QR-коды, сделанные в веб-версии, а я не могу в неё зайти.
Иван Васильевич, не хотите ли позвонить им и рассказать, какое чудесное приложение и как идеально оно работает? Вот она, поддержка бизнеса от Рослесхоза».
«Самое интересно, что по телефону прямой линии, указанному на официальном сайте Рослесхоза, якобы не в курсе данной проблемы. Отправляю в техподдержку ЕГАИС. Н О, как всем известно, дозвониться туда НЕВОЗМОЖНО!»
«Саратовская область, тоже не работает новый функционал».
Участники сообщества отмечают, что проблемы начались ещё 23 марта, и в техподдержке о проблеме узнали не сразу. Некоторое время мобильная версия позволяла оформить ЭСД, однако в настоящее время эта возможность также пропала — приложение выдаёт ошибку. Со стороны Федерального агентства лесного хозяйства каких-либо комментариев относительно сбоя пока не поступало.
Новшество направлено на оптимизацию работы лесопользователей в системе учета древесной породы
Зам главы Рослесхоза Вячеслав Спиренков объяснил, что пользователи смогут оперативно заносить нужные перемены в ЛесЕГАИС, не ждя обработки обращений на внесение изменений со стороны оператора системы – как это случается на данный момент.
«Это значительно сбережет время. Лесопользователь сумеет без помощи других поменять данные в системе учёта древесной породы, если при внесении инфы была допущена ошибка. При всем этом любая правка будет фиксироваться по времени и отображаться в программе. Одурачить систему и преднамеренно внести неправильные данные не получится. Оборот древесной породы в ангарах располагается на особенном контроле учреждения», – сообщил Вячеслав Спиренков.
Он также сообщил, что Рослесхоз располагается в прямом диалоге с представителями лесной индустрии. По обращениям лесопользователей учреждение разработало другой вариант фиксации транспортных средств, которые въезжают на склад древесной породы либо выезжающих с него. Это картонный журнал учета данных*.
«Мы не хотят сбавлять набранный темп и продолжаем работу по цифровизация контроля за оборотом древесной породы. В некоторых регионах есть лесопользователи, которые не могут в данное время обеспечить склады электронными средствами по техническим причинам. Прежде всего, введение картонного носителя было создано и приспособлено конкретно под них. Переход на «цифру» не должен вызывать проблем и потому предусматривает поэтапные меры», – сказал Вячеслав Спиренков.
Как напомнила исполняющий обязанности руководителя Управления развития информсистем (вроде нет такого сокращения, но размножила) и муниципального лесного списка Рослесхоза Наталья Веселова, с 1 марта 2023 года** в ЛесЕГАИС также заного будет заноситься информация о маркировке древесины, местах ее складирования, лесоперерабатывающих объектах, машинах, предназначенных для рубки и транспортировки древесины, фактическом объеме полученной древесины на лесосеке.
*Приказ Рослесхоза от 19.07.2022 № 729 зарегистрирован Минюстом России 15.09.2022, регистрационный № 70093
**Правила предоставления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 1553 от 02.09.2022 г.
Источник публикации — rosleshoz.gov.ru
Очередной сбой в работе системы учёта древесины и сделок с ней — ЛесЕГАИС — не заставил себя долго ждать. 18 апреля 2022 года пользователи, в частности, участники сообщества пользователей «ЕГАИС Лес», вновь столкнулись с неработающим сайтом и нефункционирующим мобильным приложением:
«Сегодня с утра не работает мобильная версия егаис, у кого-то наблюдается такая проблема?»
«Вся проблема в том, что нет у Егаис круглосуточной тех. поддержки, которая бы все исправляла сразу же или занималась решением проблем».
Служба поддержки системы на жалобы внимание обратила, сообщив, что технические сбои были зафиксированы и специалисты приступили к устранению причин их возникновения. Также пользователям посоветовали не прерывать авторизацию и формировать ЭСД в оффлайн-режиме.
К слову, агентство WhatWood со ссылкой на Рослесхоз сообщило, что в первом квартале 2022 года в модернизированной ЛесЕГАИС было сформировано свыше 2,5 млн электронных сопроводительных документов на транспортировку древесины общим объёмом свыше 108 млн м³.
Вероятно, этот показатель мог быть больше, если бы система меньше сбоила. Как отмечают подписчики телеграм-канала «Лесной комплекс», от такого «штатного режима» работы ЛесЕГАИС сегодня страдает вся отрасль.
Уже на протяжении трёх суток система учёта древесины и сделок с ней ЛесЕГАИС, ставшая печально знаменитой среди пользователей, не работает. В настоящий момент отрасль фактически «заморожена»: QR-коды не читаются, ЭСД сформировать не получается, лесовозы и вагоны простаивают, а убытки час от часу растут.
Служба поддержки также не сообщает ничего нового. Некоторые пользователи отмечают, что и дозвониться до её сотрудников в настоящее время крайне проблематично. Тем не менее на сайте lesegais.ru по-прежнему рекомендуют не прерывать авторизацию в мобильном приложении и формировать электронный сопроводительный документ в режиме офлайн. Участники сообщества пользователей «ЕГАИС Лес» отмечают, что данный способ действительно работает, хоть и с некоторыми нюансами.
Так, чтобы сформировать ЭСД, необходимо отключить интернет на мобильном устройстве, при этом сделать так, чтобы была определена геолокация (если пользователь находится в помещении, то для этого нужно выйти на улицу или подойти к окну). Не рекомендуется активировать режим «в самолёте» ― в этом случае геолокация не определяется.
Впрочем, данный «лайфхак» при работе с приложением «ЛесЕГАИС.mobile» подходит только для отправки древесины по России, а вот как отправить груз на экспорт в системе, функционирующей с перебоями, пока остаётся секретом.