ВСТРЕЧА НА КОВРЕ

Что нужно, чтобы начать проводить собрания дистанционно?

Электронная цифровая подпись

Уже сейчас очевидно: очные собрания кредиторов в том формате, к которому мы все привыкли, скоро останутся в прошлом! Процедуры банкротства становятся все длительнее, а значит, эффективность банкротства как инструмента взыскания снижается.

Кредиторы все лучше разбираются в своих правах и все активнее защищают свои интересы. Технологии, связанные с выражением воли участников административных и гражданско-правовых отношений в электронной форме развиваются семимильными шагами. Наращивает обороты и ESG-повестка. В этих условиях традиционное собрание кредиторов с арендой помещения, приездом представителей кредиторов и кучей бумажной возни выглядит архаизмом. Это и трата времени, и трата денег, и неэффективность с неэкологичностью.

Тем приятнее видеть, что и законодательство, и судебная практика поддерживают пионеров прогрессивных изменений.

Конечно, опасаются внедрения новых инструментов больше всего арбитражные управляющие. Еще бы! Два административных взыскания, и прощай, профессия! Поэтому, чтобы вселить спокойствие и уверенность, коротко расскажу об основных трендах законодательства и практики.

Материалы практики в делах о банкротстве свидетельствуют, что электронные голосования на популярных дистанционных платформах («Коннектор», Tender.one, МЭТС и некоторых других) все чаще находят поддержку со стороны арбитражных судей. Однако участники рынка продолжают испытывать настороженное отношение к электронному формату, учитывая его недостаточную обеспеченность законодательной базой.

Представители СРО «Союз операторов электронных площадок» (СОЭП) попытались подвести предварительные итоги деятельности интернет-сервисов. Они, в частности, позволяют участникам собраний кредиторов принимать решения на расстоянии. Однако случаи, когда результаты таких собраний оспариваются, продолжают встречаться в судебной практике.

По словам гендиректора ЭТП «Тендерные технологии» Дмитрия Ткачева, которые приводит издание Probankrotstvo, для дальнейшего распространения подобной практики необходимо внесение поправок в профильное законодательство. Изменения в ст. 181 ГК РФ, установленные с середины 2021 года, позволили работать в электронной форме, однако, в закон о банкротстве соответствующие поправки так и не были внесены.

В итоге одни участники рынка приветствуют возможности экономии времени и денег. При этом не происходит усложнения жизни сотрудников излишними командировками и необходимостью искать место для проведения собраний в тех случаях, когда собраться на территории банкротящейся организации не позволяют условия (отсутствие офиса, коммунальных услуг, средств коммуникации и проч.).

Другие продолжают недоверчиво относиться к подобным новшествам, интегрирующим компьютерные технологии в область банкротства. Кто-то не торопится использовать ЭЦП, забывая вовремя оформить цифровую подпись до начала проведения такого собрания. В некоторых случаях, сложности возникают для дистанционного голосования у сотрудников ФНС и банковских служащих.

Судебная практика показывает, что аргумент, связанный с пресловутой сложностью использования ЭЦП, разбивается в судах при попытках обжалования. Так, например, в деле №А41-36234/2020 апелляция (10-й ААС) поддержала управляющего, отменив решение нижестоящей инстанции по жалобе конкурсного кредитора.

Суд указал, что отсутствие утвержденной кредиторами формы проведения собрания позволяет управляющему выбрать форму дистанционного очного голосования самостоятельно. Выбранная им платформа позволяет подписывать документы с помощью простой ЭП, которая формируется через код SMS, приходящего на телефонный аппарат.

Сегодня мы и представить не можем проведение процедуры банкротства без электронных торгов, в которых может принять участие любой желающий вне зависимости от региона проживания.

Благодаря саморегулированию деятельности электронных площадок профессиональное сообщество операторов электронных площадок самостоятельно принимает регламенты и правила, регулирующие их деятельность. В итоге спустя 12 лет практики электронные торги сделали продажу имущества прозрачной, удобной и, главное, выгодной для кредиторов.

Те же соображения, на наш взгляд, применимы и к электронным собраниям кредиторов в процедурах банкротства. На сегодняшний день наиболее заметными сервисами по предоставлению услуг, связанных с дистанционными собраниями, являются: «Коннектор» (SobKred.ru), Tender.one, Bankro. TECH, МЭТС, Россия онлайн и другие. Все они имеют разнообразный функционал, но полноценные дистанционные очные собрания кредиторов могут проводить немногие.

Анализируя деятельность этих площадок, можно с уверенностью сказать, что проведение дистанционных собраний стало удобным и надежным инструментом, помогающим арбитражным управляющим облегчить бремя ведения процедуры банкротства. Большинству кредиторов не приходится тратить время на бесконечные командировки сотрудников, принимать участие в электронных собраниях можно откуда угодно.

Однако статистика проведения собраний в электронном виде показывает, что некоторые арбитражные управляющие все еще с недоверием относятся к интеграции таких информационных технологий в сферу банкротства.

Опасения управляющих и кредиторов, которые еще не пользуются сервисами дистанционных собраний, поможет развеять судебная практика, подготовленная юридической службой сервиса по проведению дистанционных собраний кредиторов «Коннектор», которая сформировалась к настоящему моменту.

Напомним, что возможность проведения собраний участников гражданско-правового сообщества, в т. ч. участников собраний кредиторов, в электронной форме была закреплена в июне 2021 года внесением соответствующих изменений в ст. 181 ГК РФ. Ф З «О несостоятельности (банкротстве)» в этой части не дополнялся, что порождает определенные сомнения у участников процедур банкротства в правомерности таких собраний, иногда приводящие к попытке оспорить их по надуманным основаниям.

Дело о банкротстве ООО «Техтрансстрой» (г. Самара, дело № А55-28138/2020)

Налоговый орган совместно с конкурсным кредитором должника — юридического лица обжаловал решения первого собрания кредиторов, в т. ч. в части возможности проведения дальнейших собраний на специализированной электронной платформе.

Арбитражный суд Самарской области удовлетворил жалобу и признал незаконным решение собрания о возможности проведения собраний кредиторов на специализированной электронной платформе в сети Интернет.

Постановлением апелляционной инстанции от 28 октября 2021 года определение арбитражного суда Самарской области было отменено, в удовлетворении жалобы было отказано.

Основные доводы апелляции:

заочное голосование на собрании кредиторов, в т. ч. посредством электронной платформы, само по себе не нарушает прав лиц, участвующих в деле о банкротстве;

кредиторы должника находятся в совершенно разных географических локациях, и проведение собрания кредиторов онлайн позволяет избежать транспортных расходов для всех участников;

утверждение на собрании возможности проведения дальнейших собраний кредиторов в электронной форме само по себе не нарушает прав кредитора. Реализация такой возможности не исключает судебного контроля в отношении решений, принятых на дистанционном собрании кредиторов, в случае если кредиторы посчитают свои права нарушенными.

В кассационной инстанции постановление апелляции не оспаривалось.

Дело о банкротстве ООО «ГолдАртМаркет» (Камчатский край, дело № А24-7228/2018)

Конкурсный кредитор должника — юридического лица обжаловал решения собрания кредиторов, в т. ч. по основанию незаконности его проведения дистанционным способом на электронной площадке «Коннектор». Определением первой инстанции в удовлетворении жалобы было отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.22 определение первой инстанции было оставлено в силе, в удовлетворении жалобы было отказано.

Основные доводы апелляционной инстанции:

при невозможности проведения собрания по месту нахождения должника или органов управления должника арбитражный управляющий имеет право на определение места собрания кредиторов;

в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 181.2 ГК РФ члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств;

проведение собрания кредиторов юридического лица в форме заочного голосования либо в очно-заочной форме само по себе не является основанием для признания недействительными принятых на нем решений;

закон о банкротстве не содержит запрета на дистанционное проведение собрания кредиторов юридического лица, при этом такой порядок законом прямо предусмотрен для проведения собраний кредиторов при банкротстве граждан, а нормы, регламентирующие порядок проведения общих собраний (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ), предусматривают возможность участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных средств.

В кассационной инстанции судебные акты первой и апелляционной инстанций не обжаловались.

Дело о банкротстве ООО «Иком» (г. Екатеринбург, дело № А60-19923/2021)

Кредитор второй очереди обжаловал решения собрания кредиторов должника — юридического лица по основанию проведения собрания кредиторов дистанционно на электронной платформе «Коннектор».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.12.22 в удовлетворении жалобы было отказано.

Основные доводы первой инстанции:

кредитор был надлежащим образом извещен о собрании, у него имелась возможность принять в нем участие, при этом он все равно не имел права голоса в силу закона;

проведение собрания кредиторов в режиме дистанционного голосования само по себе не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов кредиторов.

В апелляционной и кассационной инстанциях определение не обжаловалось.

Дело о банкротстве ООО «Андезит» (г. Магадан, дело № А37-105/2022)

Налоговый орган обжаловал решение собрания кредиторов должника, установившего в качестве места проведения собраний интернет-платформу «Коннектор», аргументируя это отсутствием доказательств о невозможности проведения собраний по месту регистрации должника, нарушением прав кредиторов на доступ к участию в собраниях и т. п.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 14 апреля 2023 года в удовлетворении жалобы налоговому органу было отказано.

Доводы суда первой инстанции:

возможность проведения электронных собраний установлена ст. 181.2 ГК РФ, а позиция Верховного суда РФ подтверждает правомочность проведения собраний кредиторов в дистанционном порядке;

у должника отсутствует на праве собственности или ином законном основании имущество, которое может быть использовано для проведения собраний;

кредиторы должника расположены в разных регионах, и проведение собраний на интернет-платформе «Коннектор» обеспечивает баланс интересов всех кредиторов, поскольку экономит денежные средства и должника и кредиторов на организацию и участие в собрании (отсутствуют транспортные расходы, расходы на аренду помещений и т. п.);

технические возможности «Коннектора» обеспечивают надлежащее удостоверение личностей и проверку полномочий участников собрания в порядке, установленном законодательством РФ, а использование простой электронной подписи через коды из смс-сообщений, приходящих на мобильные телефоны участников, обеспечивает представителям кредиторов беспрепятственность участия в собрании и волеизъявления по вопросам повестки дня.

Дело о банкротстве Беркера Гиринджи (г. Москва, дело № А41-36234/2020)

Конкурсный кредитор обратился с жалобой на действия управляющего, выразившиеся в проведении собрания на электронной платформе «Коннектор», аргументируя это тем, что управляющий необоснованно изменил место проведения собрания, ранее утвержденное решением собрания кредиторов, а также ограничением прав кредиторов по участию в собрании в связи с необходимостью использования ЭЦП.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2023 жалоба кредитора была удовлетворена.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.23 определение первой инстанции было отменено, в удовлетворении жалобы конкурсному кредитору было отказано. Из наиболее интересного можно отметить подход апелляционной инстанции к доводу кредитора о том, что управляющий незаконно изменил форму и место проведения собрания при наличии ранее утвержденного кредиторами в качестве места проведения собрания физического адреса — Москва, Ленинградский пр-т, д. 35, стр. 1.

Суд апелляционной инстанции счел, что кредиторы не утверждали форму проведения собрания, а управляющий при отсутствии такого решения был вправе самостоятельно определить в качестве формы проведения собрания дистанционное очное голосование.

Тот факт, что собрание провелось не по физическому адресу, а в сети Интернет, апелляция вообще не посчитала за изменение места проведения собрания, дополнительно отметив, что по физическому адресу в силу организационных причин собрание провести было все равно невозможно.

Довод обязательности наличия у представителя кредитора ЭЦП для участия в голосовании также был опровергнут, поскольку на платформе «Коннектор» уже свыше года реализована возможность подписывать все документы простой электронной подписью с помощью кода из смс-сообщения, приходящего на мобильный телефон.

Дело о банкротстве ООО СК «ПАРТНЕРЫ» (г. Тюмень, дело № А70-3897/2020)

26.05.2023 три конкурсных кредитора обратились в суд с разногласиями к конкурсному управляющему по вопросу места проведения собрания кредиторов и ходатайством о признании недобросовестными и неразумными действий конкурсного управляющего.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 02.07.2023:

принято решение отказать в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего;

разрешить разногласия между конкурсным управляющим и кредиторами
посредством определения места проведения собраний кредиторов с использованием электронной площадки «Коннектор» (sobkred.ru).

Основные доводы суда первой инстанции:

уровень защиты информации электронной платформы «Коннектор» соответствует требованиям действующего законодательства;

участники собраний могут подтвердить свою личность с помощью цифровой электронной подписи, простой электронной подписи и путем использования Сбер ID;

проведение собрания кредиторов на электронной площадке «Коннектор» не создает дискриминационных условий для лиц, имеющих право на участие в собрании;

не расходуются бюджетные средства, связанные с командировочными расходами сотрудников государственных органов, которые принимают участие в собрании.

Подводя итог вышеизложенному, можно отметить, что проведение электронных собраний кредиторов постепенно становится новым актуальным инструментом в процедурах банкротств, способствующем их эффективности путем значительного сокращения времени и издержек на проведение процедуры банкротства, а складывающаяся судебная практика идет по пути однозначного подтверждения легитимности таких собраний при отсутствии нарушений порядка их организации и проведения.

Над материалом работали

исполнительный директор Саморегулируемая организация «Союз Операторов Электронных Площадок» («СОЭП»)

Какое программное обеспечение может быть полезно?

До 2022 года специализированного ПО, применявшегося широко для проведения электронных собраний кредиторов, фактически не было.

Сервисы, созданные на базе электронных торговых площадок для реализации п. 8 ст. 213.8 закона о банкротстве, обеспечивают защищенный обмен электронными документами, но неудобны и весьма сложны для использования непрофессиональными участниками.

Сервисы с полным бизнес-процессом проведения собрания до недавнего времени оставались в опытной эксплуатации, т. е. не несли никакой юридической ответственности за возникающие ошибки и технические проблемы, и только в 2021–2022 годах некоторые из них стали выходить на арену как полноценные игроки. Отличаются они в основном удобством функционала и доступностью.

Чтобы составить собственное представление, стоит познакомиться с сервисами Электронные собрания Bankro. TECH, Коннектор, МЭТС, Помощник арбитражного управляющего, Россия онлайн и другими. Все они имеют разные концепции сервиса, разные технические решения, свои особенности, разную степень доступности и удобства.

Знаете ли вы?

28 июня 2021 года Президентом РФ был подписан закон №225-ФЗ, позволяющий проводить собрания акционеров, кредиторов в банкротстве, советов директоров, владельцев облигаций — дистанционно.

Остались вопросы?

Оставьте ваши контактные данные и наши специалисты с радостью свяжутся с вами

344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Восточная, 41, офис 2

8 (800) 551-09-40

Как провести электронное собрание, чтобы его не оспорили

Обязательные ингредиенты для электронного собрания кредиторов можно найти в п. 7 Обзора практики ВС РФ (См. примечание 3) и п. 1 ст. 181.2 ГК Российской Федерации:

до проведения электронного собрания / заочного голосования проведите очное, на котором будет определена отличная от прямо установленной законом форма проведения собраний в дальнейшем;

уведомляйте надлежащим образом всех, кто имеет право участвовать, о проведении собрания, порядке и месте ознакомления с его материалами;

используйте сервисы, которые позволят идентифицировать участников, обсуждать вопросы повестки (если речь не идет о заочном принятии решений) и голосовать;

несколько раз подумайте, прежде чем принимать решение об использовании сервиса, требующего обязательного использования электронной подписи всеми участниками.

Кстати, АСгМ (См. примечание 4) указал, что наличие в сервисе для проведения электронных собраний возможности использования электронной подписи является подтверждением возможности достоверной идентификации. Но собрание кредиторов может принять решение об идентификации участников электронных собраний без использования электронной подписи.

АС Республики Коми (Решение Арбитражного суда Республики Коми от 9 марта 2022 г. по делу № А29-13600/2021), рассматривая вопрос об административной ответственности управляющего, указал, что обязательное требование об использовании электронной цифровой подписи при регистрации на площадке «Коннектор» фактически ограничило право на участие в собрании тех, у кого такой подписи нет. А вот АСгМ (См. примечание 4) указал, что довод о недоступности электронной цифровой подписи для кредитора несостоятелен, т. к. получить ее в наше время не проблема. Тем не менее при подготовке решения управляющему, конечно, следует ориентироваться на состав, предпочтения и конфликтность кредиторов в своей процедуре, чтобы минимизировать риски и сделать процедуру удобной для кредитора.

В любом случае позитивной судебной практики уже достаточно много, а выгоды от электронных собраний для большинства добросовестных участников процедур очевидны. Значит, самое время пробовать этот инструмент!

директор проектов департамента по работе с проблемными активами Сбербанк

Новости

Дистанционное участие юридических лиц в собраниях кредиторов и акционеров

В силу вступил закон, позволяющий проводить собрания кредиторов в банкротстве дистанционно («онлайн»)

12 февраля 2021

Уважаемые пользователи meets.tender.one

Уведомляем о запуске сервиса «Meets»

«Meets» — сервис для проведения собраний кредиторов в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Внимание, сервис на стадии открытого бета-тестирования

Что говорит судебная практика?

Уже в 2018 году ВС РФ фактически легализовал проведение собраний кредиторов в формате, отличном от стандартного очного (Обзор судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержден Президиумом Верховного суда Российской Федерации 26 декабря 2018 года). В п. 7 Обзора практики по собраниям кредиторов ВС РФ сказал: проведение собрания кредиторов должника — юридического лица в форме заочного голосования (без совместного присутствия) либо в очно-заочной форме само по себе не является основанием для признания недействительными решений, принятых на таком собрании.

Наиболее глубоко суды погрузились в вопросы допустимости электронных собраний кредиторов в конце 2022 — начале 2023 года. 23 декабря 2022 года Арбитражный суд города Москвы (АСгМ) рассмотрел жалобу кредитора на нарушение его прав проведением собрания в электронной форме с использованием сервиса Электронные собрания Bankro. TECH (Определение Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2022 года (резолютивная часть от 16 декабря 2022 года) по делу № А40-214925/2020). Суд подробно рассмотрел ключевые вопросы, отметив, что решение о проведении собраний кредиторов в электронной форме было принято большинством голосов на очном собрании при наличии кворума, соответствующего требованиям ст. 15 закона о банкротстве, а действия арбитражного управляющего были законными, разумными и добросовестными.

В октябре 2022 года АС Хабаровского края была рассмотрена жалоба на решение очного собрания кредиторов, разрешившего конкурсному управляющему проводить собрания электронно (Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 25 октября 2022 года по делу № А73-19381/2021, определение Арбитражного суда Хабаровского края от 27 октября 2022 года по делу № А73-4394/2022). В них суд обратил внимание на сравнительную стоимость проведения собраний в очной форме и в электронной заочной: при отсутствии у должника собственного помещения расходы на проведение электронных собраний с использованием конкретного сервиса оказались существенно ниже потенциальных затрат на очные собрания (включая аренду помещения, канцтовары и т. п.).

АС Новосибирской области, отклоняя жалобу УФНС России по НО (Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 6 июня 2023 года по делу № А45-877/2019 и от 22 мая 2023 года по делу № А45-33959/2018), учел и то, что затраты на участие в собраниях несут и сами кредиторы, поэтому электронная форма проведения собраний отвечает интересам всех кредиторов (в первую очередь находящихся вне региона места нахождения должника), а экономическая нецелесообразность приезда на собрание представителей из других регионов при неясных перспективах погашения задолженности фактически становится объективным экономическим препятствием реализации их права на участие в собрании. При этом суд основывался на реальных расчетах.

Проведение собраний кредиторов «онлайн»

«Meets» — это сервис для проведения собраний кредиторов в электронной форме при банкротстве физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Все что Вам нужно — Электронно-Цифровая Подпись

Уважаемые пользователи сервиса «Meets»
Организация новых собраний на этой версии сервиса приостановлена.
Для проведения собраний Вы можете воспользоваться новой версией сервиса по адресу meets.tender.one

Вся информация и документы о ранее проведенных собрания будет доступна.

Для корректной работы некоторых модулей сервиса Вам следует убедиться, что у вас настроены средства электронной подписи, плагин КриптоПро и расширение для браузера

Средства ЭЦП активны

Средства электронной подписи, плагин КриптоПро и расширение для браузера активны

Что говорит законодатель?

Собрание кредиторов как квази-орган управления должником в банкротстве выражает свою волю путем голосования. Для этого представители кредиторов могут собираться очно, а могут голосовать по вопросам повестки без совместного присутствия и обсуждения — заочно. При этом электронная форма может применяться и для очного собрания, и для заочного голосования.

В законе о банкротстве (Федеральный закон от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ) возможность проведения собраний в электронной форме прямо предусмотрена только для банкротства граждан. При банкротстве юрлиц допускалось проведение заочных собраний кредиторов в период ковидного моратория.

В июне 2021 года (Федеральный закон от 28 июня 2021 года «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» № 225-ФЗ) ст. 181.2 ГК РФ узаконила собрания в заочной и очно-заочной форме, в т. ч. с использованием электронных и иных технических средств, для любых гражданско-правовых сообществ, к которым п. 2 ст. 181.1 ГК РФ отнес и «кредиторов при банкротстве».

Ст. 181.1 и 181.2 ГК РФ связывают проведение собраний с правовыми последствиями, которые влекут их решения. В связи с этим, если собрание/голосование проводится с использованием электронных средств, такие средства должны обеспечивать юридически значимую фиксацию решения и условий его принятия. Это означает, что использование обычных средств видео-конференц-связи (типа Zoom, Skype и т. п.) не может соответствовать таким требованиям, и для легитимности процесса требуется специализированное программное обеспечение.

Преимущества сервиса

автоматический подсчетголосов и кворума

можно проводить собрания там,где удобно, где бы вы ни находились

Автоматическая генерация документов

журнала регистрации,бюллетеней, протокола

cервис позволяет минимизировать расходыза счет отсутствия перелетов у кредиторов и арбитражного управляющего

Чат и видеосвязь

для общения участников и организатораво время проведения собрания

инструктируем ОТ регистрациии ДО завершения собрания по телефону